莲都区政务服务大厅整合了原有的市本级和莲都区政务服务中心，旨在解决原有行政服务窗口分散、群众办事不便的问题，目前莲都区政务服务大厅整合了79个职能部门的相关业务，为经营主体提供了许多便利。绝大多数接受采访的办事群众表示，在办事大厅可以享受到“三个一”的便捷流程服务，即只需跑一趟办理一件事，每次办理时间不超过一个小时，每次办理只需与一个窗口打交道。

在调研中，大部分经营主体对于莲都区政务服务中心的服务表示了充分肯定，一位受访者说：“办证速度很快，基本上不需要一个小时，十几二十分钟就能办完，只要材料带齐了，办理就很快。”“最多跑一次”在丽水市得到了经营主体的认可。

图1 莲都区行政服务中心最多跑一次综合服务大厅

高频事项提醒，行政服务专注用心。莲都区行政服务中心专门设立了高频事项展示墙，针对高频业务需求，不断优化服务流程，同时为经营主体提供详细的指引。例如，市场监管局的高频事项包括对个体工商户年度报告行为的监管、个体工商户名称预先核准、个体工商户开业登记等；执法局的高频事项则涉及城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批以及城市大型户外广告设置审批等。这些高频事项的整理，体现了莲都区行政服务中心充分研究了经营主体的切实需求，把政务服务效率提升落实到了细节之中。

图2 高频事项展示

数字化建设也是丽水优化营商环境建设中的亮点。在莲都区行政服务中心，网办业务的配套设施建设完备，在网办区域配置了多台供市场主体自主操作的电脑，并有两名专门的工作人员随时提供指引，根据不同群众的需求提供相应的服务。对于大多数办事群众来说，工作人员基本上能够代办大部分的网上流程，市场主体只需出示材料和签名即可。

一位经营主体说：“我来这里办过很多次了，基本上网办区的工作人员都会帮我办理，我就在旁边看一会手机就能办好，也不用我操心，给她们点个赞。”

图3 自助服务区

丽水市政务服务中心通过一系列的优化营商环境建设措施，不断简化办事流程，提高政务服务效率，为办事主体提供了便利。在现阶段，经营主体的发展壮大也面临着一些新的问题和挑战。一位经营主体表示：“现在用工难是很大的问题，尽管工资提高了，但我们仍然招不到人”与此同时，租金成本高也是经营主体频繁提到的问题，有经营主体说到：“我们是从事工业行业的，对厂房空间的需求大，现在无论是租赁还是购买的价格都越来越高，我们的利润空间也在不断减少。” 还有一位经营主体提到，“现在市场竞争很激烈，到处都在内卷，丽水本来人口就不多，消费者有限，而企业却很多，这必然导致竞争非常激烈。”

图5 莲都区行政服务中心群众业务办理处

总的来说，丽水市营商环境建设取得了斐然的成就，得到了大多数经营主体的认可。政务服务大厅设施齐全，数字化建设完备，工作人员也非常认真热情。丽水市的一系列措施也体现了以经营主体切实需求为导向的服务精神。经营主体对丽水的发展前景也充满了期待，正如一位经营主体所说：“有问题才能有发展。我们相信政府，也相信丽水的发展潜力。现在营商环境不断优化，希望政府能多听听我们的心声，为丽水的发展创造更好的条件。”

2023优化营商环境企业调查往期回顾