大步，向前！_南方+

社区志愿服务队在册队员超过百人，经过参与方式、人员方面的“微创新”，参与项目的群众更多了，党群关系更“亲”了；水道旁的“两违”最早建于十多年前，整治工作推进难，经济社干部一边做好入户解释一边带头拆，消除了村民的疑虑，还有效带动了大家响应起来……

近一年来，在里水镇村（社区）党组织战斗力指数考评实施期间，里水镇大步社区党委书记易湛平发现，曾被列入“软弱涣散”党组织的大步社区经过“摘帽”，新组建的社区志愿服务队、乡贤议事协商平台等成果，为进一步做好工作打下了坚实基础。

立足种种支撑，社区“两委”班子结合“提分”指引和自身实际，用一系列新变化，实现了党组织战斗力“N连跳”。

走进大步社区，处处可见“袜子”元素。南方+ 戴嘉信拍摄

重点工作上墙

党员干部“心里有谱”

袜子博物馆，计划2024年12月完成；工业区“少租多用”，计划2023年12月完成；乡村振兴环境整治，计划2023年12月完成；大步往一环方向过道改造提升项目，计划2023年12月完成……

广佛江珠高速（里水大步段）桥下的一片闲置地完成“变身”，成为里水镇袜子文化公园。南方+ 戴嘉信拍摄

在大步社区居委会里，“2023年大步社区重点工作一览表”就挂在墙上的显眼处。易湛平感慨说，社区新一届“两委”班子上任以来，坚持花大力气增强党组织战斗堡垒作用，建立党群沟通渠道，拉近党群关系。在战斗力指数的指引下，社区党组织对具体的重点工作绘出了时间表、路线图和施工图，同步刷新了工作效率和成效。

“最重要的，是党组织和党员干部在居民群众中的威信进一步增强。”谈及近一年来的新变化、好变化，大步社区“两委”班子的干部们分享了几个小故事。

大步社区党群服务中心里，有一个爱心涌动的长者饭堂。这是2020年冬，在“社区党委牵头—新乡贤参与—志愿服务先行”的模式下，由大步社区新乡贤文化促进会（下称“新乡贤会”）出资设立，坚持为孤寡、高龄、独居和自理能力差的老人送营养午餐。今年，这座架在社区与居民之间的连心桥通过“微创新”，进一步扩大参与度和影响力。例如，志愿者服务队在暑假期间接受亲子报名，每当参与名额在微信群“上新”，都立即被“抢”空。

依托大步社区长者饭堂，志愿者们坚持为老人制作和配送营养午餐。大步社区供图

去年底，广佛江珠高速（里水大步段）桥下的一片闲置地完成“变身”，成为里水镇袜子文化公园。这里集休闲娱乐、观光、运动、文化教育于一体，对外开放后将成为居民群众的“打卡”点。此前，大步社区新乡贤会党支部一呼百应，辖区内纺织业、制袜行业的企业家成员筹资34万元，支持在公园里的桥墩上增添卡通彩绘，展示里水“袜子名镇”发展历程。接下来，公园二期还计划建设佛山市袜子博物馆。

里水镇袜子文化公园里，桥墩上的彩绘展示“袜子名镇”元素。南方+ 戴嘉信拍摄

随着雅瑶水道（大步社区冲口村至南一村段）“四乱”整治行动推进，大步社区南一经济社党支部书记、社长吴诗仪“出圈”了。该项整治行动在南一经济社涉及20多处“两违”建筑，在村民之间一度不被理解。“大步媳妇”吴诗仪立即带头，一边和经济社的党员干部们兵分多路入户宣传解释，一边争取亲人理解支持，快速拆除了自家的“违建”。连串动作立竿见影，越来越多村民响应拆除违建物，党组织赢得了更大的信任和支持。

在大步社区新乡贤会资助，党员先锋队出谋划策的支持下，2021年启用的大步社区智慧读书驿站增设了课后托管服务，成为小学生的“430落脚点”。居民们看在眼里，更积极地加入志愿服务队伍。其中，北大步经济社居民陈又欢主动揽下了日常运维工作，还开始带上家人一起参加志愿服务活动，“只有每一个居民都将社区当作家一样去维护，社区才会越来越好”。

大步社区智慧读书驿站位于社区党群服务中心不远处，启用于2021年。南方+ 戴嘉信拍摄

一个个变化体现到了“成绩单”上。在完成“软弱涣散”党组织“摘帽”后，大步社区不松劲，2022年度战斗力指数考评在里水镇农村社区排名第十三。

还要更上层楼

对准“扣分项”发力

经过一年努力，大步社区“挂图作战”的效果明显。今年以来，党员干部们重点瞄准组织锻造力、基层治理力发力，大步社区在去年考评中的“扣分项”主要出于这两个维度。

“上一阶段，大步的组织锻造力、基层治理力得分不理想，战斗力指数的具体扣分项有党员发挥力量不够，工会、团支部群团组织任务指标未完成，城市管理整改率不高，水环境治理不到位，”易湛平说，大步社区对照考评结果，奋力补短板，“战斗力排名处于全镇中游，意味着我们的作为空间还很大。”

经调研发现，大步社区92名党员之间，40岁以下的有41人，其中在镇内工作生活的有25人。他们或工作地点不在社区，或长期生活在外地，这个年轻群体就像潜力十足的蓄水池，却有待开发。“对家乡的归属感很重要”，大步社区“两委”干部易燕飞介绍，就此，社区以“主题党日+”为抓手，结合重点工作激励引导年轻党员、团员施展才干。

8月13日，大步社区30多名大学生团员受社区团支部邀请，参加了一场“青春行动”。先后在革命旧址联胜堂、大步图书馆和里水镇袜子文化公园参观过后，大学生李可说，用脚步丈量大步的新变化，自己增进了对家乡的了解，更进一步坚定了对于建设家乡、回报家乡的决心。

走进大步社区，处处可见“袜子”元素。南方+ 戴嘉信拍摄

还有“主题党日+组织建设”“主题党日+志愿服务”“主题党日+先锋项目”。最近，大步社区还把重点工作融入到每月举办的主题党日活动。这些活动开到人居环境整治、长者饭堂送餐服务、图书馆轮值服务等服务前线，由“两委”干部和支部书记带头学、结合实际学，带动年轻党员和入党积极分子分享心得体会，围绕社区各项重点工作发挥作用，以志愿服务践行初心。

2023年暑假期间，大步社区长者饭堂的志愿者服务队接受亲子报名。大步社区供图

人居环境整治是大步社区在城市管理整改方面的“失分”原因。此前，尽管《大步社区经济合作社城市管理、人居环境考评办法》《大步社区人居环境整治专项公约》已推出，但未能真正得到居民重视，真正发挥效用。在村道边、小巷里，时常可见随意堆放的生活垃圾、杂物等。

社区“两委”班子的应对思路是，更严格执行村规民约。其中关键包括，对下辖经济社的城市管理考评，促使履行责任，探索增设“红黑榜”，以激发居民群众的主人翁意识，自觉配合维护人居环境。

随着党群合力增强，大步社区的人居环境整治工作不断推进。南方+ 戴嘉信拍摄

在水环境治理方面，加强河涌巡查工作已纳入大步社区党员先锋队项目，社区还“挂图作战”电站涌黑臭水体问题，要求电站涌周边厂企加快接入污水管网。

“补短板，我们的重心还是在于做好‘人’的工作。”结合社区党组织增强战斗力的实践经验和计划部署，易湛平分享，“做‘人’的工作不容易，但只要做好了，社区推进其他各项工作都会事半功倍。”

大步社区挂职干部潘炽禧是大步人，在见证家乡种种新变化后，也愈发干劲十足。潘炽禧举例说，最近，两个经济社就在社区干部的建议下，顺利通过法律途径解决了工业用地“少租多用”的老难题，“我们社区干部只要目标一致、团结发力，一定能有效发挥集体智慧的力量，让战斗力更上层楼”。

■调研手记

做好“人”的工作，聚强“人”的力量

在调研中，大步社区多名受访的党员干部都提到了同一句话——要做好“人”的工作。对于大步社区来说，这是完成“软弱涣散”党组织“摘帽”，乃至提高战斗力指数的关键。

何为做好“人”的工作？在大步社区的实践中，体现为一个良性循环。社区党组织在建强组织和队伍的基础上，发挥整合各方资源的优势，扩大“朋友圈”，干部、党员、经济社社长和社委和还有居民代表都被有效发动起来。在社区治理工作中，各路“能人”不缺席，办成了一件件具体细微的实事和好事，党在基层的影响力和号召力越来越强。

通过大步社区新乡贤文化促进会可观一二。大步社区新乡贤会在运作中，主要通过秘书处出谋划策和执行工作。这个秘书处向社区干部、退役军人、“创二代”等不同群体张开怀抱，只要有心有力为社区办好事、办实事，都可申请加入。在相当程度上，“智囊团”的多样性和活跃性，让这个乡贤议事协商平台在为社区发展捐资出力的过程中，一直保持着接地气、冒热气。

大步社区“大步走”，让我们继续期待！

大步社区档案

土地面积：1.2平方公里

常住人口：约10000人

2022年人均股份分红：7000元

2022年村（社区）党组织战斗力指数考评第十五名

大步社区2022年党组织战斗力指数考评成绩：132.05

急难攻坚力（四季度平均指数）：96.63

组织锻造力：16.47

发展推动力：43.0116

基层治理力：36.5828

风尚引领力：7