“特斯拉在佛山的第一家合作伙伴——文灿集团股份有限公司董事长唐杰雄的家乡”“美锦能源（佛山）氢能科技园所在地，‘南海产’氢燃料汽车在此下线”……
在佛山市南海区里水镇北部，随着文教社区党组织战斗力增强，社区在产业升级、基层治理、人居环境整治等方面不断取得新成效，和新能源汽车、氢能产业之间的渊源越来越深。
自里水村（社区）党组织战斗力指数体系推出以来，文教社区把党组织战斗力的锻造与重点工作紧密结合，在2022年里水村（社区）党组织战斗力指数考核中，获得组织锻造力、发展推动力、基层治理力年底考核排名第一。
文教社区党委书记黄启良还发现，在此过程中，文教社区借此壮大了各方合力，高质量发展动能不断增强。
文教社区涂一经济社的姓蔡潭绿岸小公园绿树成荫。南方+记者 戴嘉信 摄
干部“出头”，加速产业升级
在2022年战斗力指数评比中，文教社区的“发展推动力”得分在全镇排名前列。
文教是“村改居”社区，地处里水北部，毗邻广佛江珠高速，与广州白云区仅一河之隔，是里水最先走工业化路子、最先富起来的村居之一，集体收入在里水各村居之间处于中上水平。
但近一两年，社区干部们愈发发现，当里水乃至南海持续加码发展战新产业，坚持推进全域综合整治，以土地空间重构谋产业空间蝶变，文教社区还须进一步着眼长远谋发展。
例如，文教社区力边经济社险些错过一次以空间换前景的好机会。那是在2020年，力边经济社有分别超过100亩农用地、工业用地“虚位以待”，其中工业用地位于里水镇政府主导打造的新产业园（今为里水电子信息产业园）。但是，力边经济社土地出租收入相对稳定，比起作为新园区的备用空间，居民特别是股东们更倾向于租给可以其他可以直接投产的企业。
在关键节点，群众看党员，党员看干部。转折点出现在2021年初，力边经济社首次实现党支部书记和社长“一肩挑”。力边经济社党支部书记、社长唐健聪带动党员干部着重讲解长远效益，约在一个月后，村民和股东通过了改造方案。面积百亩的工业用地以每亩2.3万元的价格出租给里水镇政府下属公司，作为新产业园区（今为里水电子信息产业园）的备用空间，优先承接战新产业项目。
“大家不是不希望发展，只是还未跳出眼前利益，为长远发展形成合力。”黄启良说，所以，文教社区党员干部们的共同目标是，坚持侧重发展效益，推动更多新园区、新项目落地为实，用可观可感的效益，带动各方为未来发展形成更强合力。
更值得期待的是，加快产业升级的文教社区，正在迎来新能源汽车产业的发展机遇。
从文灿集团股份有限公司董事长唐杰雄从文教社区走出，到文灿集团成长为特斯拉在佛山的第一家合作伙伴，再到文灿集团新能源汽车轻量化智能工厂在咫尺之遥的和顺社区动工，美锦能源（佛山）氢能科技园在文教社区开园……文教社区和新能源汽车产业、氢能产业越走越近。
飞驰科技整车组装线。 南方+记者 李慧君 摄
巧妙“算账”，合力扮靓家园
文教社区提升党组织战斗力，还直接带动了人居环境优化。
绿树成荫，小道铺上红砖，池塘水面清洁，处处不见杂物……在不少居民看来，社区人居环境变化最大的，要数涂一经济社的姓蔡潭绿岸小公园。这里在改造前，曾是杂草丛生、堆放建筑废料和生活垃圾的卫生黑点。
文教是“村改居”社区，曾经是典型的人居环境落后村。“和扮靓环境比起来，大家认为发展经济才实在。”黄启良说，长期以来，干部和群众推进社区各项事务，习惯优先考虑经济效益，相对来说小看了优化人居环境的意义。
在改造前，姓蔡潭绿岸小公园曾是卫生黑点。南方+记者 戴嘉信 摄
改变以南海区农村人居环境整治行动为契机，也源于社区党组织“基层治理力”的提升。对照《里水镇村（社区）党组织战斗力指数考评实施方案》，“基层治理力”对应村（社区）党组织基层治理效能，侧重考核安全生产、环境治理等工作成效。
“自上而下的部署和考评，很及时地激励了我们。”黄启良说，就此，社区党员干部们对照战斗力指数考核的具体要求，用连串“新招”换取了新突破。
具体来说，他们从主动帮助清理屋前屋后杂物着手，同步通过算好“经济账”，实施社区人居环境自治公约，推行“干净整洁文明户”评选方案等举措，奖惩结合带动群众认可、支持并且参与其中。
居民们很快就发现，扮靓家园很实惠。例如，在房前屋后堆杂物再变卖，不如参评社区文明户。当居民每次变卖杂物获得20元左右，还有可能因为不及时清理多付每次200元的清理费用，而获评“干净整治文明户”每户可得奖励50元。
还有遍地开花的“四小园”。为保持公共区域的效果，文教社区党组织坚持“花小钱干大事”，带动群众用有限的资金，把一个个脏乱差的闲置地打造成村头巷尾的休闲小景。
文教社区的“四小园”遍地开花。南方+记者 戴嘉信 摄
“人居环境落后村”一去不复返，还完成了“逆袭”。2022年4月，南海区农村人居环境整治工作现场会在文教社区举行，文教社区获2021年第四季度佛山市级农村人居环境整治专项检查季度明暗检奖励，得到奖励资金100万元。
今年以来，文教社区还开始实施停车管理方案，通过增设机动车出入口，并聘请专人管理，有效解决了车辆乱停放的问题，保障道路交通安全畅通。
越来越多居民发现，扮靓家园很实惠。南方+记者 戴嘉信 摄
对准短板，增强合力引资源
党组织战斗力不断增强，让文教社区不断取得新突破，收获新发展，对于高质量发展的紧迫感也越来越强。
“我们最缺的还是人和项目。”黄启良清楚，不论是提速产业转型升级，还是继续推进乡村振兴，文教社区仍面临着挑战，而且继续突破的难度不小，“从已有的企业和项目看，文教的产业层次其实还处于1.0阶段。”
据资料显示，文教社区辖区内现有企业近50家，以物流、压铸行业、汽车、五金行业为主，传统制造业占比较高。在社区党员干部看来，和新能源汽车等战新产业相比，文教沿袭传统发展模式和路径的惯性也不小。
对此，文教社区党委的谋划是，结合社区不断垒实的新优势，抓紧时间写好项目和人才的文章。“产业升级加速、人居环境优化，给我们带来了新气象、正能量，必须好好把握。”黄启良说，文教要乘势而上，大力增强对于人才和项目的吸引力。
社区党组织要带动群众一起干。“社区大部分的年轻人外出工作，我们一方面争取把他们迎回来，一方面也要对外吸引人才。”黄启良透露，文教社区要坚持聚焦战新产业，党群合力建好新园区，引入好项目，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
党员干部们还决心继续“吃透”、落实里水镇委关于战斗力指数体系的要求，同步增强组织锻造力、发展推动力、基层治理力、急难攻坚力和风尚引领力。“党员干部只有在观念上行动上进一步做好准备，才能更好地带动群众参加发展支持发展。”黄启良说。
■调研手记
党组织“迎考”，用实绩“交卷”
关于文教社区党员干部对于里水村（社区）党组织实施战斗力指数考评的看法，文教社区党委书记黄启良这样介绍：“对照组织锻造力、发展推动力、基层治理力、急难攻坚力和风尚引领力五个维度的考核要求，逐项提高党组织战斗力，这个过程就像‘赶考’。”
里水对各村（社区）党组织实施战斗力指数的考评侧重看工作结果，检验党组织推进工作时的作用发挥，意味着成绩单上的分数，相当于村（社区）党组织推进各项具体工作取得的实绩。
文教社区党委在“赶考”过程中，对照要求提升组织锻造力、发展推动力、基层治理力得分在年度考核排名中高居全镇靠前，社区基层治理、人居环境整治、全域土地综合整治等领域取得工作实效，居民因此得享实惠。
这也是一个良性循环。可以肯定的是，战斗力考评还将继续考验里水各村（社区）党组织，也还将继续惠及各村（社区）的居民，为发展激发出更强动能。
文教社区档案
土地面积：5.62平方公里
常住人口：8826人
2022年人均股份分红：10500元
2022年村（社区）党组织战斗力指数考评第七名
文教社区2022年党组织战斗力指数考评成绩：133.6
急难攻坚力（四季度平均指数）：95.77
组织锻造力： 17.3
发展推动力：42.2
基层治理力：37.8695
风尚引领力：7
战斗力总指数：133.6
农村社区排名：6
【撰文】陈梦
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