到2020年，惠州市基础教育发展主要指标达到珠三角中上水平，义务教育实现优质均衡发展，高等教育规模明显扩大、层次明显提升。日前，《惠州市教育事业“十三五”发展规划》（以下简称“规划”）发布。

规划明确惠州教育要在未来五年的改革与发展中，注重进一步增加优质教育资源，提供更多让人民群众接受优质教育的选择机会。

构建“六三一”学位供需动态协调机制

均衡发展是教育改革发展的一大难点，也是社会关切的民生问题之一。规划指出，将大力提升城乡义务教育优质均衡发展水平，优化义务教育学校规划布局，将“科学规划义务教育学校布局并有效落实”纳入县（区）党委、政府基础教育工作责任考核指标范围。

在满足学位需求上，将构建义务教育“六三一”学位供需动态协调机制，即提前6年预测小一、初一学位需求，提前3年规划学位建设，提前1年落实学位供给。

在各县（区）“中小学建设三年行动计划（2014—2016年）”的基础上，适应国家计划生育新政，尽快编制并实施市中心区和各县（区）教育基础设施建设专项规划，进一步加大中小学规划建设力度，全力满足不断增长的学位需求。

试点集团化办学实现高考信息共享

根据规划，为避免出现“削峰填谷”的低位均衡，惠州将明确不同类型公办学校办学定位，保持优质学校的相对优化和稳定，推进相对薄弱学校特色发展和内涵发展，以精细化管理模式加强偏远农村山区薄弱学校规范办学。

惠州将结合课程改革和高考制度改革，尝试进行“走班制”“分层教学”和分学科设立“学考班”“选考班”等教学模式的改革。优化优质普通高中教育资源，试点优质普通高中学校集团化办学，实现高考信息共享，重大教研活动共享，名师资源共享，教师培训共享和高考特色共享，带动面上普通高中的发展，最大限度地发挥名校效应和效益。集团内学校行政隶属关系不变，经费来源渠道和人事关系不变，侧重于软实力的整合和协作。

除了从师资、硬件和经费方面为高中质量提升保驾护航，满足“走班制”“分层教学”的需要，市和各县（区）将设立普通高中专项基金，弥补目前偏低的高中生均公用经费。

推进高等教育扩容升级

对于构建高等教育体系，规划给出的目标是：形成“2+10+N”（2所本科+10所高职+N所研究院）高等教育体系，高等教育全日制在校学生数达到8万人左右。

具体举措为，在“十三五”期间，惠州将推动惠州卫生高级职业技术学院、惠州经济职业技术学院、广州珠江职业技术学院和惠州市技师学院转型升级，申办惠州工程职业学院（暂名）、惠州科技职业技术学院（暂名）和惠州市宝山职业技术学院（暂名），支持惠州学院向应用技术性大学转型，并实现专业硕士学位授权点设置。以惠州学院部分专业为基础，新建或引进信息技术、美术、服装设计等专业的小规模精品高等职业技术学院。引进广东技术师范学院天河学院在惠州办学。同时，加快引进国内外名牌综合性大学与惠州合作办学的步伐，引进国内名牌大学与国外名牌大学合作办学落户惠州，推进华南理工大学惠州校区建设。以引进以色列希伯来大学与国内高校在惠州开办希伯来大学惠州研究生院为先导，加快惠州研究院城的建设。

【来源】南方日报

【记者】黄珊