外交部前副部长何亚非:欧美民粹主义正抬头,全球化进入新时期

南都原创 2016-12-11 11:41

在12月10日举行的第十八届北大光华新年论坛上,中国外交部前副部长何亚非表示,近期,全球出现了特朗普当选等一系列变局,一些声音判断为“去全球化”、“逆全球化”。这种定义过于简单片面,现阶段可以定义为是一个全球化的新时期。

欧美民粹主义正在欧美抬头

“以特朗普当选新一届总统为代表,美国社会精英阶层与草根阶层,开始了一场阶级斗争性质的对决。”据何亚非介绍,他在前不久遇到一位可能会当选特朗普内阁的美国学者。这位学者称,美国社会的分裂,具有马克思所描述的阶级斗争的性质。美国的草根群众,特别是白人、工薪阶层、强烈的政治诉求,把特朗普推上了历史的舞台,造成美国社会的深度分裂和政治生态的剧烈变化。

何亚非认为,希拉里所代表的资本、知识和媒体的精英,正在失去对美国的政治走向的控制。这种趋势同样出现在欧洲,今年年中出现的英国公投脱欧事件、前不久的意大利公投失败总理辞职事件,明年可能出现的法国右翼执政事件……一系列的迹象表明,民粹主义正在欧美抬头。

而回顾过去几十年的全球化进程,主要由当然是美国的经济新自由主义和华盛顿共识主导。然而2008年爆发的金融危机显示,凡是采用经济新自由主义模式的国家,包括亚洲的泰国、拉丁美洲的阿根廷等,都遭到了经济停滞、政治动荡、社会稳定遭到破坏的恶果。就连美国自身,也因为采用了这种经济新自由主义,导致金融监管的缺失,引发了次贷危机的爆发,从而爆发了金融危机。

全球化格局不会改变

“现在很多人把现在全球化这个变局定义为“去全球化”、“逆全球化”,或者说全球化的倒退,我认为这种定义过于简单,过于片面。”何亚非分析,欧美之所以出现民粹主体抬头,出现“去全球化”、“逆全球化”现象,主要是全球治理、思想没有跟上全球化的发展。

“美国人曾经宣称:全球化就是美国化。现在全球化开始偏离了美国化的既定轨道。”何亚非认为,如果想要判断全球化的发展方向,首先需要判断全球化的力量哪些已经发生变化。 他认为,现在最大的变化是来自全球的主导者美国。现在全球化参与者增加,受益者也增加,发展中国家追赶上来。而美国内部出现贫富差距,各阶层矛盾激化。在这种情况下,美国希望改变全球化的游戏规则,想改变全球化利益分配的格局。

“冷战结束的时候,美国一位学者曾经断言说:西方的民主自由思想和体系已经永远占有统治地位,所以世界的历史已经终结了。但事实上,世界历史仍在进一步发展。” 何亚非认为,目前全球化经形成了你中有我、我中有你的利益共同体。生产要素的全球流动、世界市场的逐步扩大、全球治理体系的建立与逐步完善,这些都符合世界各国利益。在这种情况下,不会因全球化不会出现倒退、消失,全球化的大趋势不会改变。

对于全球化进程,何亚非表示,应当按照马克思主义的历史唯物主义辩证法来看待,世界的发展包括全球化的发展,永远不是线性,总有起伏、有反复,但总体往前推进。何亚非认为,整个全球化的总的框架,定义都产生了变化,需要适应它、去认识它。根据现在全球化的变化,可以现阶段定义为是一个全球化的新时期。

何亚非预计,保障全球化的机制,即二战之后的国际秩序和各种制度化安排不会倒塌,也不会消失。未来,全球化的各种制度安排将会进行改革,向更加公平、公正、合理的方向发展。发展中国家会获得进一步的发言权和决策权。在可预见的将来以大国战略均衡为基础和保障,世界大战依然打不起来,不过局部战争和冲突难以避免。

中国正获得全球治理领导者地位

何亚非认为,如何定义全球化对中国来说非常重要的问题。作为新兴的社会主义发展中大国,中国是全球化的重要推动力量。

“这些年中国参与全球治理的实践和成功有目共睹,特别是今年,我们主办了G20杭州峰会,达成了29项成果,前所未有。”何亚非认为,G20参与国家代表了世界主要经济体。在这次G20会议中,把发展问题列入了正式议程,并就此达成了一个框架协议。

何亚非称,发展问题是世界经济发展不平衡的主要问题,如果世界上有一大批国家没有发展起来,世界经济总体上不可能持续发展。然而,发展问题在过去几十年没有得到国际社会、特别是发达国家的重视。中国在G20应对金融危机初期就提出要重视发展问题,由G20会议讨论发展问题,但遭到了发达国家的反对,发达国家认为应该重视金融危机问题。然而根本的原因是发展问题,中国通过自身的成功经历证明发展的重要性,这次G20峰会能就发展问题达成共识,是重大的进步,对全球治理今后发展方向是一个重大的推动。

在全球化进程中,中国因发展战略、发展道路、发展模式的成功而发生了翻天覆地的变化。保障中国发展模式成功的政治体制机制,得到了许多国家的认可,与其他国家形成了鲜明的对比。中国是一个新兴的社会主义的发展中大国,是一个重要的经济体,是全球化的重要推动力量。

何亚非引用习近平主席的三句话来描述中国与世界的关系发生了历史性的变化:中国从来没有像现在那样,离实现中华民族伟大复兴梦、中国梦这么接近;中国已经站在世界舞台的中央;中国正站在新的历史起点上。”何亚非认为,G20峰会的成功,代表了中国正在获得全球治理领导者的地位。

编辑 戴晓诗
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