记者
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一个现代化新江门，将由基层社会治理新格局守护。
近日，江门市委十四届五次全会召开，提出在推进中国式现代化建设中再造一个现代化新江门，加速迈入万亿GDP城市行列。在“十个新突破”目标中，江门提出要“建设更高水平法治江门平安江门，在打造国家市域社会治理现代化标杆城市上实现新突破”，把江门建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的示范区。
平安，是发展的基石。法治，是最好的营商环境。今年以来，江门政法系统把全面贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想，按照中央、省委政法工作会议部署和市委工作要求，坚持政治引领、凝心铸魂，以“工作提质、队伍增效、作风过硬”为主题，奋力推进政法工作现代化，以新安全格局保障新发展格局，以高质量法治保障高质量发展。
基层，是社会治理的最前沿。过去10个月，南方+记者深入江门7个县（市、区）开展调研，记录全市政法工作“一盘棋”下，基层再深入再落实的成效，挖掘各地因地制宜探索治理好路子的真功夫、真本事。
基层强则国家强，基层安则天下安。江门政法的故事，写在基层大地上。
一呼百应
智慧网格凝聚多元共治力量
近年来，江门持续加强市域社会治理机制建设，深化党建引领基层治理，全力打造国家市域社会治理现代化标杆城市。今年上半年，江门被确定为省级验收合格城市，“信访超市+外送服务”项目获推荐上报中央政法委参加“全国优秀创新经验”评选。
一屏观天下，一网管全城，科技赋能基层治理已经成为江门的常态。“粤平安”社会治理云平台的江门全域推广、深度应用。群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用、综合网格服务应用、态势展示分析应用三大平台的技术支撑，实现了网格事件处置闭环成型，智慧网格服务管理更“聪明”。
网格员“一屏观天下”。 南方+ 杨兴乐 拍摄
专职网格员上岗，配备原创单兵装备。全市构建起“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”工作体系，拓宽招聘渠道，把专职网格员增加配备至4535名，比2021年增加近2倍，108名表现优秀的专职网格员进入村（社区）“两委”班子。依托“两中心一基地”研发优势，江海区试点运用智慧网格信息服务仪，并为网格员配齐无线对讲机、巡查电动车等单兵装备，并加快社会治理项目场景建设。
信访超市全覆盖，提供到家外送服务。创新发展新时代“枫桥经验”，江门持续优化“信访超市＋外送服务”网络化工作机制，构建群众诉求多元化解模式。今年以来，全市“粤平安”群诉应用录入事项5.08万件，办结率97.76%，外送服务2.3万人次。鹤山市以人民法庭为支撑点，纵向延伸至乡镇（街道）、村（社区），横向对接妇联、司法所、派出所、人民调解等基层综治单位，形成“法院机关+人民法庭+属地镇街”的点线面立体化多元解纷新模式，将矛盾纠纷止于诉前、解于萌芽。
多元共治齐参与，壮大群防群治力量。江门在全市1340个村（社区）开展平安乡村、法治乡村建设，已实现“一村一警（辅）”“一村一法律顾问”全覆盖，培养5357名“法律明白人”。学校、医院等重点单位分类组建起最小应急单元2822个，建立3807支“江门义警”队伍。蓬江区推动成立“顺丰党员特战队”“滴滴党员雷锋车队”“骑行哨兵先锋队”，发动一批新业态从业人员加入兼职网格员队伍，成为基层治理的新力量。
重拳出击
精准打击犯罪守护群众平安
这个夏天，江门对社会治安进行了一次深入彻底的“大扫除”行动。八类严重暴力犯罪、打架滋事类警情分别同比下降15.91%、11.39%；刑事破案数、移送起诉数分别同比上升10.3%、27.27%。
群众满意度是衡量平安江门建设的重要指标。以此为目标，江门全面贯彻落实《“十四五”平安广东建设规划》，持续巩固去年平安建设满意度全省第三、群众安全感全省第四的成果，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
常态化开展扫黑除恶斗争以来，江门保持严打高压态势，不断优化涉黑涉恶线索办理流程，提升重点个案、线索办理质效，持续推动教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治。截至目前，检察机关对重大涉黑恶案件实现100%提前介入，市县两级法院对专项斗争期间涉黑恶案件财产全部处置到位。
网格警深入田间地头访民情、听民意。
“遇到陌生人跟你谈钱的事，一定要警惕。”“办理居住证可以在手机上申请。”……带齐警务装备，与社区网格员一起入户走访，是台山北门派出所社区民警邝贤德的日常。台山市全面推进警格融合网格建设，在40个社区、277个行政村，社区民警、辅警全部配置到位，覆盖406个现有网格。
警格融合网格，守护“格格”平安。江门创新建立“社会治理警务服务中心”，推动涉未成年人保护、治安重点整治等30多类、近500条事项得到有效治理。今年上半年，全市成功侦破一批重大督办案件，打掉多个涉黄、涉赌犯罪团伙，入室盗窃现案破案率96.9%，“两抢”现案破案率100%，打击破案效能位居全省前列。
与此同时，江门市县两级“雪亮工程”平台建设已全部完成，形成市县镇村四级公共安全视频监控联网应用体系。在蓬江区，江门应急单兵可视化视频调度系统和中国电信天翼云眼系统不断升级，实现指挥中心与应急处置现场实时连线，精准调度。蓬江区委政法委的工作人员介绍：“我们可以实时监控网格内路面上的情况，并及时作出反应。”
固本培元
助侨惠企服务经济发展大局
推动高质量发展，需要在法治轨道上推动经济发展，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，改善社会预期，提振发展信心。江门市委十四届五次全会报告指出，要更好统筹发展和安全，把江门建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的示范区。
深化改革、服务大局，一系列举措在基层推进开来。
——立法执法司法守法全面推进。江门加强与全国人大常委会法工委基层立法联系点的联动，推进“小切口”侨乡特色地方立法；在45个镇（街）建立行政检察与综合行政执法衔接机制，拓展治理规模、深化治理质效；打造“法治大讲堂”“法治政府面对面”“律动侨都法润江门”直播栏目，开展“乡村振兴 法治同行”“民法典宣讲乡村行”等普法活动。
——法治化营商环境持续优化。江门大力推动深圳国际仲裁院江门中心建设，广州知识产权法院江门巡回审判法庭正式挂牌成立。新会区将网格建工业园区里，网格员定期深入企业走访调研，联合园区警务室、属地镇政府、区职能部门调处解决企业困难，做到“小事不出格，大事不出园”。
江门五邑公证处为侨胞办理海外远程视频公证。 南方+ 李霭莹 拍摄
——侨心侨力侨智广泛凝聚。作为著名侨都，江门做好“侨”的文章，加快建设华侨华人公共法律服务国家平台，全市政法系统联合开展涉侨法治服务专题调研。全市法院、检察院、司法行政机关等积极发挥“法+侨”“检+侨”“司+侨”的作用，为海内外华侨华人提供更加有力的法律服务和法治保障。开平市在线下开设翠山湖科技园侨资企业服务站、12309检察服务中心涉侨检察服务窗口、“e检侨”服务专栏，在线上开通“情暖救助”便民服务端口，有效拓宽侨胞诉求表达渠道。恩平市法院、司法、侨务、侨联及五邑大学法学院等单位联手，率先在广东省成立首家面向华侨华人的法律服务综合体，恩平市华侨华人法律服务中心，形成“国内+海外”“线上+线下”多元共治格局。
向新出发，再创新业，再造一个现代化新江门的动员令已经发出。一个更高水平的平安江门、法治江门，将为此保驾护航。
◎调研合集
【采写】南方+记者 李霭莹
【调研团队】南方+记者 李霭莹 申红洲 张泳渝
【摄影】南方+记者 杨兴乐
【配音】南方+记者 梁洁
【通讯员】江政法
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