围绕中心、服务大局，依法履职、服务群众、守正创新，这是近年来电白区人大工作的关键词，也是光荣而艰巨的时代使命。
今年以来，电白区人大常委会围绕中心大局，聚焦主责主业，忠实履行职责，积极担当作为，不断丰富全过程人民民主在电白的生动实践，推动全区人大工作高质量发展。
10月11日《南方日报•电白视窗》A02版
新的画卷已铺展。“电白区人大常委会将以更高站位、更大力度、更实举措，围绕区委中心工作统筹谋划，不断在服务大局中谱写人大工作高质量发展新篇章。”电白区人大常委会主任谢金坚说。
持续监督问效▶▷
护航经济社会发展
近年来，电白在规范性文件备案审查工作制度上创新发力，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，制定了《电白区人大常委会规范性文件备案审查办法》，进一步规范文件报备程序。今年来，通过省人大常委会信息平台，电白区政府报备规范性文件4件，区检察院1件，全部予以备案登记。
这是电白区人大持续加强和改进监督工作的一个缩影。本届以来，电白区人大紧紧围绕党和国家工作大局，打好监督“组合拳”。
如何确保经济社会高质量发展？电白区人大听取和审议本级财政决算情况、预算执行和其他财政收支的审计情况、国民经济和社会发展计划执行情况等报告，确保财政平稳运行。
力求监督实效，人大的监督触角不断向民生领域延伸。
人大代表开展人居环境整治集中视察活动。受访单位供图
为促进公共事业发展，电白区人大听取卫生体系建设、推进林长制、垃圾分类管理等报告，力促民生改善。同时，聚焦农业农村、卫生健康、教学教育、安全生产等领域议题，听取和审议相关工作报告，推动健康发展。
在水污染防治攻坚战中，电白区人大围绕重点问题开展专题调研，用一次次“辣味询问”推动问题整改落实。同时，联合生态环保、住建、城管等部门，形成合力监督，确保监督实效。
可以说，中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。
充分履职尽责▶▷
解决群众“急难愁盼”
“很开心，新路修到了家门口……”原先的村道坑洼破烂，造成高地街道那花社区下昌岱村村民出行难，后经人大代表积极建言，目前近两公里泥路已完成硬底化，村民的忧心难题得以解决。
人大代表是人民利益的“代言人”。本届以来，电白区人大常委会充分发挥代表作用，精准联系服务群众。同时，实行民生实事项目人大代表票决制，有效推动解决了民生痛点、难点问题。
2021年，电白区创新开展五级网格化社会治理，将社会治理向基层末梢延伸。全区共有1174名人大代表担任各级网格员，占全区代表总数的51%，在乡村振兴、社会治理、疫情防控等工作上发挥着不可或缺的作用。
人大代表开展人居环境整治集中视察活动。受访单位供图
不仅做到真联系，还要取得真效果。
2021年4月，区人大常委会组织对城区“断头路”建设情况开展专题视察。在人大代表积极建言下，2022年初，城区13条搁置多年的半截路全面打通，海堤路20多年的“拦路”别墅也被彻底拆除，社会反响良好。
今年7月，电白各级人大代表围绕深入推进爱国卫生工作开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，126个人大代表联络站共开展活动146次，参加活动代表1439人次，接待群众1082人次，收集意见和建议429件、转办359件、已解决322件。
各镇(街)也积极探索创新代表履职方式，通过开展平安大走访、下海上船走访群众、建立民主议事厅、发放联系卡、代表请您说等活动，帮助人大代表深入基层，切实为群众办实事好事。
民有所呼，我有所应，这就是最好的履职。近年来，依托人大代表联络站“下楼”工程，人大代表与群众的距离越来越近。哪里有急难险重问题，哪里就有人大代表积极履职、奋发有为的身影。
强化自身建设▶▷
全面提升工作效能
今年6月，茂名首个人民代表大会制度知识馆在电白区沙琅镇正式揭幕。隔街相对，有一处新近改造的人民广场，广场上设置了人大制度知识、宪法、党建、廉政等16个知识宣传栏，与知识馆共同构成一个更为完整的人大制度知识宣传阵地。这里是群众了解人大制度的重要平台和各级人大代表学习实践的基地，目前已接待团体参观学习16批次、学生思政课现场教学4批次、群众参观260多人次。
答好人大“履职卷”，需切实提升依法履职能力，这样才能持续固本强基提效能。
人大代表集中视察人大代表联络站。受访单位供图
近年来，电白区人大用党建促进人大工作，用制度规范履职行为，努力建设成为让党放心、让人民满意的政治机关。同时，认真落实省、市人大常委会“巩固基础、强化履职”两年行动计划，组织区人大常委会组成人员、各镇人大正副主席及人大机关干部参加专题培训班，提高依法履职能力。
县乡人大工作也在探索创新。黄岭镇被增设为茂名市人大常委会基层立法联系点。电白建立了镇街人大工作推进情况“一周一报”制度，目前已编印《一周一报》204期，形成了深耕主业、你追我赶、争先创优的良好氛围。同时，加强对镇街人大工作的指导，助其不断夯实基础、勇于创新、打造亮点、树立品牌，推动全区人大工作质量全面提升。
▆一线案例
人大代表“下楼” 人民群众“暖心”
走进电白区观珠镇和平村村委会，一座修缮一新、风格别致的人大代表联络站立刻映入眼帘。和平村人大代表联络站覆盖和平、大榕、红光、石湾4个行政村，现有驻站人大代表22名。联络站工作制度完善，代表信息齐全，办公条件舒适，为人大代表开展活动、接待选民、收集社情民意提供规范平台。借助联络站，人大代表可以与群众面对面“零距离”接触，畅通民情民意渠道。
“联络站建成后，更方便群众来反映问题了。”和平村党支部书记、村委会主任王瑞国介绍，该村人大代表联络站已经成为很多村民向村委会反映问题的“第一站”。
和平村人大代表联络站。邓建青 摄
今年以来，电白严格实施省、市人大常委会关于人大代表联络站“标准化、规范化、常态化建设”的部署要求，大力推进人大代表联络站“下楼便民工程”，建设了人大代表中心联络站24个、村（居）人大代表联络站102个，完成“下楼工程”联络站80个。全区2300多名各级人大代表全部编排进站开展工作，健全了以联络站为依托的代表联系群众网格化体系。
“有事找人大代表。”“有意见到代表联络站提。”……如今，代表联络站逐渐成为电白群众反映诉求的新途径。而各级人大代表依靠联络站创造性开展活动，解决了不少民生热点难点问题。
“除了联络站，我们还通过代表巡村等机制，进一步拉近与群众的距离。”日前，沙琅镇以人大代表联络站为单位，将47名市、区、镇人大代表组成五支队伍，围绕人居环境问题，对全镇18个行政村190条自然村开展巡村活动。
沙琅镇按照人大代表联络站分组包片原则，每个联络站根据片区负责2—4个村（社区），组织镇辖区、镇人大代表就农村“厕所革命”、污水、垃圾治理、危旧房拆除、禽畜圈养等问题开展集中视察，收集群众意见、建议交由镇相关部门办理答复。
“人大代表联络站+代表巡村”模式得到广泛推广。借此，电白区各级人大代表得以深入了解、聚焦并推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题，同时也架起与群众的连心桥。
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撰文：邓建青
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