项目名称

潭村城中村改造项目

项目概况

潭村属广州市天河区员村街石东第八、第九股份合作经济社，位于天河区珠江新城N3、N5地块，西邻广州赛马场、潭村路，东侧接近华南快速干线，南部与猎德污水处理厂相望，北部为骏逸苑，花城大道自西向东横穿潭村。潭村城中村改造范围总用地面积合计8.34公顷，改造房屋栋数628栋，总拆除建筑面积17.59万平方米，改造后总建筑面积为31.95万平方米，改造范围内户籍人口1913人，966户；有姚氏宗祠一座，占地300平方米，原址保留。

改造背景

潭村是广州市政府纳入第一批全面改造的52条城中村之一，是珠江新城需要改造的3个旧村中的一条，也是广州市、区两级政府2011年重点推进的“三旧”改造项目。花城大道由西向东横穿潭村，其东延线的开通对缓解珠江新城和黄埔大道的交通压力有积极作用，并对实现员村地区和珠江新城CBD的对接具有战略意义。潭村正处在这个战略节点上，村民也一致要求将花城大道的拆除和建设与潭村旧村改造工作同步进行，以实现并保障村民的回迁安置。

改造模式

潭村城中村改造采取自主改造，整村拆除重建的模式。自主改造引入合作企业，充分利用社会资金和专业特长。融资地块通过协议转让的方式交给村自主改造开发。改造范围内的公建配套无偿交由政府管理。

改造成效

潭村城中村改造项目自2012年4月5日获得批复，经过5年半时间，于2017年9月28日举行复建房交楼仪式，10月15日完成百分百收楼的任务目标，充分获得潭村广大村民的肯定，赢得业界和社会的广泛赞誉。

改造后的潭村，所属集体物业的商业办公楼1栋；村民复建房屋8栋，2072套房屋，最高40层，3梯6户和3梯8户设计。按装修交楼标准回迁，厨房配齐三件套（橱柜、消毒柜、抽油烟机）。地下两层停车场，满足每户需求。配套有幼儿园、菜市场、居委会、老年活动中心等。

改造后的潭村，不仅提高了人居质量，改善了区域环境，更大大提升了经济收入水平。例如，改造前的村民房屋租金仅15元每平方米左右，改造后的房屋租金已升到150元每平米。

改造后的潭村，村民生活方式发生了极大的变化，悠游自在体现在每一个村民的脸上。在经济水平大大提升下，村集体注重引导村民健康向上的素质文明，社区文化建设，姚氏宗族文化传承发扬，成为村民心头所想，口头所论。

改造特点

●符合珠江新城和员村地区发展需求。珠江新城和员村地区的发展要求潭村通过整合内部土地资源，在满足村民生存和发展的前提下，引入高端商务办公和商业服务功能，提升区域经济活力。

●顺应国家集约用地和广州市中心区域调高容积率的趋势。潭村虽地处珠江新城，但由于受到华南快速干线和猎德污水处理厂的影响，其地块价值必须通过旧村改造高水平的设计和开发才能得以提升，有效发挥出土地的综合效益。

●促进老城区配套公共服务升级。潭村旧村脏乱差的城中村中公建配套几乎为零。通过改造，提升环境和生活品质，有力带动和促进公建配套升级。

●完善滨江天际轮廓线，体现对城市文脉的尊重。从滨江天际线塑造角度考虑，现有的珠江北岸天际轮廓自西向东跌落后提升的较为急剧，缺乏一个过渡性的高点，潭村在改造范围内设计一组次级地标建筑，超100米高度，使珠江北岸有珠江新城至员村段的滨江天际轮廓形成舒缓富有节奏的过渡。

●积极配合花城大道东延线的打通，为政府节省成本，大大缓解珠江新城和黄埔大道的交通压力，社会效益辐射放大。

案例点评

潭村城中村改造项目顺应国家城镇化发展，集约利用土地资源的大势，响应广东省、市“三旧”改造政策和珠江新城发展趋势，更体现了广大村民改造旧村、提升自我的迫切愿望。

整个潭村改造过程中，快速、高效、和谐，获得广大村民的积极配合，取得百分百收楼的佳绩，达到多方共赢的良好效果。充分体现出城市更新的深远意义，不仅在于旧村换新貌，提升城市形象，盘活经济的更新，更在于激发出社会大众追求先进，勇立潮头、自我更新的精神担当。

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【指导】广东省自然资源厅

【出品】广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会  南方报业传媒集团南方产业智库  南方+房产频道

【整理】冯善书