广佛将谋划推进更高层次的同城化，提升集聚资源要素能力，携手参与全球产业分工，推进两地基础设施联通、产业优势互补、民生服务共享。在广佛联手建设“超级城市”的背景下，整区划入广佛都市圈核心区的禅城，被推到了广佛超级城市的最前沿，在禅城区委四届二次全体（扩大）会议上，这一话题受到代表们的高度关注。刘东豪书记在全会报告中提出，禅城要互联互通构建大格局，依托东、西、南、北全面打通的门户，引领片区加快对接，将奇槎、禅西新城、城北、泛城南等片区打造成为广佛都市圈价值新高地。

去年年底，魁奇路东延线直通广州南站，使禅城快速高效对接广深大市场，打开了承接高铁时代资源、资本和人才的“东大门”，今年，禅城以大交通为突破口，创造新区位，打开新空间，而奇槎、禅西新城、城北等片区，正在从传统意义上的佛山城市中心，被赋予广佛都市圈价值新高地的期待，在这样的背景下，来自南庄、祖庙、石湾等镇街和相关部门的负责人接受了南方日报记者的采访，从新区位、新空间和新价值等角度，展示这些区域的未来发展思路和图景。

“逐步构建起禅城融入珠三角一体化和中国高铁网络的立体化交通。”本次区委全会报告对禅城交通规划有了更高的定位，而这也是区交通局工作的重点。

今年是禅城交通基础设施建设的高峰期，接下来几年，单轨道交通建设投入的资金就达700亿元。目前，禅城区已经启动了轨道站点城市空间一体化发展规划的研究工作，未来将有8条地铁、5条有轨电车途经并覆盖整个禅城。

其中1、2、3、4、5、6号线均将横跨广佛，与广州地铁线网实现无缝对接，这也意味着禅城与广州有共计6条广佛地铁“牵手线”，届时，从禅城中心区出发，最快20分钟可以到达广州荔湾、海珠或番禺区。数据显示，禅城地铁线路密度为0.64公里地铁/平方公里，是佛山区域内轨道交通最发达的片区。

截至目前，地铁2号线、3号线的禅城段已经开工，规划中的地铁4号线也计划于今年或明年动工，而地铁5号线也将加速推进，现已开展前期研究。同时，禅城选取了地铁3、4、5号线地铁沿线6个重要的轨道交通站点，包括火车站、中山公园站、电视塔站、张槎站、江湾路站、季华园站等，进行TOD（即交通引领城市发展）规划研究。

另外，考虑利用轨道交通缓解路面交通压力的情况，地铁4号线将在季华路这条禅城大动脉上“直线前行”，衔接广州2、3、7和18号线，是该区最重要的地铁线路。而有轨电车的T2线，也将考虑覆盖岭南大道，沿着岭南大道直线往南前行，直通佛山新城。由于地铁建设，市民可能会进入轨道建设的阵痛期，要做好交通拥堵的心理准备。

不仅是连接广州，依靠轨道交通，禅城还将串联珠三角及国内城市。比如说，地铁4号线的季华路站，未来可换乘广佛江珠城际轨道线，这将极大方便广州、珠海、江门等地客流直接进入季华路商务带。

与此同时，禅城还将重点打通高铁路网。比如说，魁奇路东延线的打通，令禅城中心城区前往广州南站进入15分钟时代，而经由广州南站，禅城到香港的时间距离缩少至1小时，到湖南、湖北则只需要2至4小时。今年，该区将重点建设季华路北延线，串联佛山西站，打开承接高铁时代资源、资本和人才的大门。

除了做好轨道交通和高铁路网的建设，禅城也要搭建好主干路网框架。接下来，禅城将重点推进南庄大道东延线、海五西路，季华路北延线、西延线、汾江路南延线、海一路、南一路，南二路等对外交通路网，加强与千灯湖、佛山新城、西樵、狮山、桂城等重要节点的对接，以交通为突破口，创新新区位，打开新空间。

重点片区

◎奇槎片区

建国际社区和教育MALL

奇槎片区未来将分几大部分来逐步开发，未来还将有几宗土地推开建设，这些地块陆续启动建设后，奇槎片区在居住氛围、教育配套、景观改造等方面，将得到进一步的提升。

2017年，奇槎片区包括景观提升、公共配套、时政设施和旧村活化等所有政府投资项目原则上将全部启动建设。东平路道路景观、教育MALL等五大项目均在2017年动工，总投资近9亿元。

东平路道路景观提升项目上，石湾将在此建设滨水公园，预计2017年3月开工，12月完工；综合管廊项目，预计2017年5月开工，2018年8月完工；包括国际学校、公办学校在内的教育街区，总投资8亿元，2017年10月开工，2018年8月完工；社区体育中心（含停车场），总投资2.1亿元，预计2017年12月开工，2018年12月完工；旧村活化项目，奇槎村水环境整治工程，“领航者”季华首期项目（红砖厂改造），预计2017年1月开工，5月完工。

在管理经营上，奇槎将建立国际社区管理体制，明确各主体的责、权、利，力争通过1到3年时间的管理探索和经验累积，达到片区管理标准化、制度化和国际化的目标。接下来，我们将实施《奇槎国际社区管理方案》，并制定配建人才住房管理方案，打造国际人才城。

在产业招商上，奇槎片区将加强产业引进的力度，按照国际社区的定位，加快大数据、大健康、国际人才城的产业注入。

◎泛城南片区

辟出载体空间发展新动能

本次会议提出，要将奇槎、禅西新城、城北、泛城南等片区打造成为广佛都市圈的价值新高地。泛城南片区在此次区委全会上首次被提出，其大部分区域都在石湾内，其中就包括奇槎片区，还有魁奇路沿线一大片的区域。

泛城南片区在区位上毗邻广州，这一大片区将全面对接广州、深圳的资源，并通过城市化的不断深入，打造极佳的人居环境，吸引高端人才的进驻。有了人才，才能更进一步把片区建设深入推进。这是一个良性循环。

最近，奇槎片区已成功出让一宗超过2亿元的土地，该地块将建设一所国际学校，将为奇槎片区教育配套升级助力。随之整个片区的教育配套也将逐步完善，国际教育社区呼之欲出，该片区对人才的吸引力将愈发强劲。

按照人口分布，如今以石湾为主的泛城南片区有20万人口，每人应有1到1.5平方米的商业空间，但目前魁奇路的商业空间明显不足。

目前，魁奇路沿线已经投用与在建的商务载体超130万平方米。以魁奇路地铁站为中心，万通国际、新福港等高端商业载体正在紧锣密鼓建设。魁奇路上，以岭君广场、盈天广场、依云上城、凯德城脉为代表的商业点已初具规模，奇槎片区项目正在火热建设中。

未来，魁奇路的商业配套将进一步完善，这里将形成密集的商业资源，凝聚石湾乃至周边地区人气，打造泛城南片区浓厚的商业氛围。在泛城南片区的产业发展推动上，石湾将着力推动地铁2号线沿线空间的合理利用，建设更多载体空间，为新旧动能的转换提供载体支持。不久前，启动品牌商家签约仪式的世博商贸城、在原鄱阳工业区内启动的众创小镇等，都是对地铁沿线、旧村改造项目载体空间的打造。

石湾未来将把更多村级零散空间利用起来，例如季华铝材厂将利用三旧改造打造成以企业总部为主的办公空间。

◎禅西新城

全面瞄准创新前沿

作为禅西新城重要组成的南庄绿岛湖片区，南庄镇镇长陈辅明介绍，接下来绿岛湖片区深入推进禅西新城战略，在产业发展、城市建设和人才引进方面全面瞄准创新前沿，紧扣区委全会报告提出的“八大抓手”，努力推动创新驱动，将其落实到禅西新城发展之上。

产业方面，结合绿岛湖·智荟小镇建设，陈辅明介绍，绿岛湖·智荟小镇想聚集的就是将大数据在企业和行业应用的一类企业。“因为之前绿岛湖片区做的大数据应用很多都是政府牵头，比如‘一门式’政府服务改革，积累的主要是行政方面的数据。接下来禅西片区，特别是南庄传统产业这块，希望也能够通过大数据的技术介入，为新旧动能转换提升发挥作用。目前除了众陶联之外，绿岛湖片区前不久刚刚引进的三智头网络和东键飞等项目，也是做这方面的行业大数据。通过大数据助力产业升级，并且带动产生新的服务业，接下来绿岛湖片区想要引进的就是这方面的大数据服务企业和平台，大数据一定要有市场价值。”陈辅明透露，目前已有一些这方面的大数据项目在谈，主要是针对陶瓷行业服务的，“我们想围绕陶瓷产业的整个链条进行大数据服务，比如众陶联是针对供应链的，那么在生产环节和工艺过程中还可以有大数据应用，比如依靠大数据做精准的节能减排，以此达到降低成本，增加效能的目的。”

城市建设方面，禅西绿岛湖片区今年将加快海绵城市建设，包括综合管网的铺设，一些道路的打通等等。此外，绿岛湖片区还将做一些细致化的功夫，比如架设人行天桥和人行隧道，目前已在启动规划，类似许多更加人性化的东西都将在今年启动建设。“今后我们会把绿岛湖片区的道路、河涌整治等所有基础设施建设都与海绵城市建设结合在一起，用海绵城市的建设标准建设绿岛湖片区。”陈辅明说。

在人才方面，陈辅明介绍，“上周我们去了香港中文大学机器人协会那里，考察天使机器人研究所，该研究所拥有一些在行业前端的团队，下一步我们希望能引入类似这种在世界范围比较前沿，同时又能跟产业应用相结合，特别是跟传统产业和服务业相结合的团队。比如机器人刮墙，机器人贴瓷砖，机器人医疗，机器人辅助康复等类似的研发人才团队。绿岛湖有一个好的生态环境，如果要引进这种新产业和创新人才，同样要思考如何做一个生态，做一个适合这样的人才落地的生态。”陈辅明说。

◎城北片区

路通财通，打造主题产业区

祖庙街道党工委书记唐旭明向记者透露，几乎就在召开区委全会的同一时间，海五西路拆迁工作有了突破，这条让很多禅城、南海人牵挂的道路终于有了突破性进展。禅城区交通运输局杨靓毅向记者表示，现在拆迁难点一旦解决，海五西路的推进将会更加顺利。作为促进禅城北区发展最为关键的“黄金通道”海五西路，建成后将能打通海五西路至禅城区汾江北路、佛山大道路段，届时，禅城城北片区到南海千灯湖，仅需5分钟车程。杨靓毅还透露，与此同时，作为禅南合作重点项目的文华北路也正在建设之中，对于广佛都市圈禅城城北片区的新价值来说，也是一大利好。

郊边村党支部书记、村委会主任朱志武昨天也向记者表示，此前，受广茂铁路、汾江河、佛山大道以及桂丹路等的分割，城北片区道路对外联系的通道不足，内部交通也并不畅顺，成为城北片区在后工业时期转型的一大短板。随着海五西路、东鄱北路这些重要干道以及文昌路等毛细血管道路的打通，加上城北片区产业规划等利好消息，将会进一步助推城北片区价值的提升。事实上，近两年来，不断有开发商主动找上门来与村集体谈合作。

而在市场方的眼中，除了海五路、海八路、文华北路等连接禅城、桂城和顺德中心城区之间的便捷通道外，城北一带未来还将可借力地铁3号线、5号线、城际线的建设利好。

城北片区在2016年给人们留下的印象，可谓惊鸿一瞥。2016年4月28日，经过长达4小时166轮竞价，佛山市万科置业有限公司一举竞得禅城“北大门”城北片区一宗商住用地，溢价高达90%，楼面价约6158元/平米。时隔3年重返禅城土地市场的楼市大鳄，刷新了城北板块楼面价纪录。这块商住地的出让，也使得城市北门户重回人们的视野。8月22日，城北扶西村一宗占地7.3万平方米的地块，经过4小时的激战之后，被融创中国以22.68亿元、楼面价8491元/平方米收入囊中，为城北区域价值再添把火。

面对市场对城北片区新价值的热捧，祖庙街道两位“主官”的态度要相对冷静，“产业”是他们在提到城北未来发展时强调频率最高的词。“作为佛山中心城区的北部门户，这一带也是禅城重要的主题产业区，在寸土寸金的城市核心区，城北一定是要以承载产业为主。”唐旭明向记者表示。

祖庙街道办事处主任李仕亨则表示，城北片区是本地优秀制造企业的集中地，祖庙将加强产业规划，推动产业升级和集聚发展，打造好禅城的“北大门”，他表示，祖庙街道将通过“三旧改造”，把城北片区重点打造为互联网+专业市场、现代物流、跨境电商产业园等的新兴业态。

据了解，2016年城北片区重点推进的车世界汽车产业园项目，在承接快捷汽配市场的服务功能和沉淀了20多年的城北汽配产业文化之时，将推动城北汽配专业市场升级为汽车主题的产业园，目前，广东快捷汽配城的首期搬迁工作进展顺利。唐旭明透露，除融合了整车销售、汽配交易、物流中心、保税仓、研发中心、教育基地、“互联网+”等多个汽车主题板块的产业园外，城北还将继续在产业新业态上有所动作。

【来源】南方日报

【记者】高绮桦 李晓莉 阎锋 李晓玲