在1月16日召开的佛山市禅城区委四届二次全体（扩大）会议上，全会报告提出，紧跟国内外载体模式创新步伐，充分挖掘禅城区独有的岭南文化积淀、专业镇和主题园区载体资源、信息化建设等优势，按照产业定位“特而强”、功能叠加“聚而合”、建设形态“精而美”、制度供给“活而新”的标准，谋划和打造一批特色小镇，将特色小镇打造成承载新动能的新经济发展平台。

目前，禅城特色小镇建设已经吹响号角，按照“4+N”的规模，每个镇街分别建设一个核心特色小镇，再以此为核心发展出零星小镇。该区特色小镇建设主要围绕四大主题：一以岭南文化为主题，发挥佛山古镇核心区和岭南文化重要发源地优势，主攻文创、旅游两大产业；二是以工匠精神为主题，弘扬工匠精神，主攻制造业转型升级和产业链强化聚合，再造经典产业新优势；三是以新经济为主题，发挥信息化建设先发优势，以创建广东省大数据综合试验区为抓手，主攻信息化和智能化改造的生产性服务业和大数据产业；四是以创新创业为主题，在“大众创业、万众创新”的背景下，以“创客之城”为旗帜，主攻创新创业。

如今，禅城每个镇街均已根据自身实际敲定特色小镇建设思路，各镇街将撸起袖子攻坚克难。接下来的一年，且看各镇街将如何发力，在镇域经济进一步升级的基础上，让特色小镇发展之路走得更稳、更远。

①南庄镇镇委书记何战：

重点打造中国建陶小镇等三大特色小镇

“南庄已经形成三大产业基础，分别是陶瓷产业、大数据产业和汽车产业。围绕这三大产业，南庄镇将重点打造中国建陶小镇、绿岛湖智荟小镇和岭南动力小镇三个特色小镇，以特色小镇建设为带动发展的新引擎，全面增强南庄的发展实力。”南庄镇镇委书记何战说。

三大产业基础支撑三个特色小镇

2016年，南庄镇在禅城区特色小镇建设方面已饮“头啖汤”，启动建设中国建陶小镇，以此培育新经济增长极。今年，响应禅城区提出的“4+N”特色小镇建设规划，南庄提出建设三个特色小镇。除了雄厚的建陶产业基础，南庄另外两个特色小镇建设也具备很好的基础，其中，绿岛湖·智荟已进驻企业350家，从业人员约2000人，引入广东大数据综合试验区等5大创新平台。汽配产业在拥有吉利汽配城、华南交通电子产业园等几大园区的基础上，又新增位居2016年全省工业投资之首的百亿级科力远项目。

此外，近期南庄镇出台一系列政策，即农村党建和基层治理专项资金的奖励补助，重点对基层党建和基层治理表现突出的村进行奖励。在城乡发展、鼓励村连片改造、提升村级工业区和基本农田利用等方面的政策也在制定中。“特色小镇建设方面已经从镇委、镇政府层面组建阵容强大的专职队伍去推动，镇在规划布局、产业提升、环境升级各个方面是全覆盖的。”何战就此表示。

借特色小镇促新产业集聚

何战介绍，目前南庄镇正在编制特色小镇布局规划及产业、景观等详细规划，建立重点项目库，明确工作计划及时间节点，推动产业业态、建筑群落、生态景观综合提升。

其中，中国建陶小镇不仅将整合水乡文化旅游资源，努力创建国家4A级以上景区，同时将充分利用特色小镇的平台效应，促进产业跨界融合，推动众陶联构建以“产业+互联网+金融资本”为核心的B2B+O2O全球陶瓷产业链平台。全面提升陶瓷博览会办会水平，促进陶瓷电商、信息、文化等产业的融合提升，努力打造世界陶瓷之都践行区。

岭南动力小镇将全力推动科力远CHS项目建设，争取第一期工程年内建成运营，以科力远为龙头，力促高端制造、汽车零配件等上下游产业集聚，形成新的产业集群。

绿岛湖·智荟小镇则全力推动三智头网络科技、航天信息、卡姆南控等项目进驻运营，形成大数据产业链。

②石湾镇街道党工委书记毛伟锋：

中国陶谷文创小镇与周边资源“抱团融合”

石湾要建设陶瓷特色小镇，中国陶谷是其中重要的载体，该项目将把石湾酒厂纳进来，利用陶酒结合推广酒文化，并将与附近的学校、居住区等进行深度融合，实现真正的产城人文融合。

今年底陶谷将现崭新面貌

借着中国陶谷的打造，“南国陶都”石湾正在成为全国陶文化资源最集中的片区。2016年9月，石湾启动“中国陶谷”项目，向世人展示其打造世界级陶瓷创新中心和国家级文化产业示范园区的决心，中国陶谷文化创意小镇呼之欲出。

具有悠久制陶历史的石湾西片区，将以此涅槃腾飞。石湾镇街道党工委书记毛伟锋介绍，未来一年，中国陶谷文创小镇将整合各方资源，把周边的企业、学校、居住区、石湾酒厂等纳进发展建设区域，并与之进行深度融合。

“2017年底，中国陶谷将呈现出不一样的崭新面貌。”毛伟锋说，电子商务、文化创意、现代物流、产业金融、工业设计等生产性服务业将得到大力发展，石湾将把新技术、新业态与新经济渗透到传统产业中，从而带动传统产业生产、流通和经营模式改造升级，为中国陶谷的建设发展提供有力支撑。

另外，中国陶谷以“一谷八园”为主阵地，谷内8个园区的提升将坚持保护性开发的原则，在美化建筑外立面的同时，增加建筑内部的使用功能，打造出更多新亮点。例如，南风古灶将重新设计旅游动线，挖掘更多文化旅游景点。未来，南风古灶的“灶”将成为此景区旅游动线的最后一个环节。南风古灶还将增加一批文创产品，留住“过夜客”。同时，中国陶谷每个园区都将建设专属自身园区的创客中心，以吸引更多创客人才在石湾集聚。石湾公园内的“陶创客会馆”则打造成整个西片区的创客服务中心，服务中心将在春节后动工建设。

不锈钢特色小镇将借互联网获得重生

作为石湾乃至禅城的优秀传统产业，此前不少不锈钢企业已把制造加工部分迁移至别的区域，如何留住企业总部，提振该产业，是石湾近年来一直在思考的问题。

毛伟锋表示，石湾不锈钢产业的转型升级将借助“不锈钢特色小镇”的建设获得持续的发展动能。

2016年底，石湾（澜石）不锈钢线上交易平台正式启用，这既坚定了石湾发展不锈钢产业的信心，也让石湾找到了不锈钢产业未来发展的新路子。石湾同时提出不锈钢产业提升和腾飞规划，表示将利用3年时间，把石湾打造成具有千亿元产值规模的“不锈钢特色小镇”。

全新的不锈钢产业生态将逐步形成，以电商、资讯、金融为主体的核心产业集群吸引人流、信息流、资金流在石湾集中。

毛伟锋介绍，新的一年，石湾的不锈钢产业将进行模式创新。石湾将为不锈钢产业注入“数字化基因”“互联网基因”，通过线上线下整合营销发展，并主攻研发、设计、展览、贸易等环节，重塑澜石不锈钢的品牌。

③张槎街道党工委书记刘志诚：

围绕华南创谷整合周边资源打造产业社区

在禅城勾勒的“4+N”特色小镇建设发展布局，张槎的“互联网+”小镇是唯一一个获得广东省批复的培育型小镇。

在本周的区委全会上，新上任的张槎街道党工委书记刘志诚表示，张槎在特色小镇的培育上抢到先机，围绕华南创谷，张槎正在打造一个辐射到华南电源创新科技园、生命健康园等主题园区的产业社区。

除了“互联网+”小镇，张槎街道还将依托“中国针织名镇”的基础，打造时尚针织小镇，对此，刘志诚表示，张槎的针织产业将朝着研发设计、时尚的方向转型。

出台扶持政策促进互联网与产业结合

2016年，张槎入围广东省“互联网+”培育小镇名单，是佛山唯一入围的镇街。张槎“互联网+”小镇的内涵是什么、如何建，一直是外界关注的焦点。

如何更好地把互联网与产业进行结合，也是刘志诚在思考的方向。他一方面肯定张槎互联网产业现有基础，认为这是张槎很大的亮点，接下来把这一块做实做强非常有意义。但同时他提出，“互联网+”小镇一定要跟产业结合在一起，“我们培育了一批互联网产业，比如鸭梨和大数据相关企业，都是给特色小镇起到很好的引领作用。”

虽然到张槎任职只有半个月时间，但特色小镇的谋划建设已经成为刘志诚重要的议事日程。1月12日和16日，刘志诚先后带队到华南创谷、零壹科技园、新媒体产业园等辖区重点园区调研。

在与华南创谷园区企业举行的座谈会上，刘志诚表示，接下来要以创建广东省首批“互联网+”小镇为契机，加快出台产业和人才扶持政策，帮助企业做大做强。

以时装秀带动品牌建设

时尚针织小镇是张槎另一个要打造的特色小镇，作为“中国针织名镇”，如何实现从传统针织面料产业向时尚针织的转型，是张槎需要解决的问题。

在全会分组讨论上，佛山市安东尼针织有限公司董事长刘必胜关注张槎针织等传统产业的发展方向。他表示，张槎应该把土地优势发挥出来，大胆拆掉低矮物业，大刀阔斧地盘活传统产业，特别是张槎针织产业，不应该以现有纳税贡献来判断，针织产业作为密集型产业，可为张槎聚人聚财，带动张槎的人流和商业氛围。

本月11日，“创新发展，魅力张槎”张槎街道总商会迎春晚会在东成立亿产业园举行，晚会以知名时装设计师蔡敏打造的开幕秀拉开序幕。秀场上模特精彩演绎由佛山桑蚕丝、香云纱、张槎针织面料设计出的风格各异、高雅大方的旗袍、华服及晚礼服，向观众奉献了一场视觉盛宴。

这场时装秀改变了刘志诚对张槎针织的印象，“活动让我对传统的针织业有了颠覆性的认识，以前觉得针织是低端、低效的，存在很多隐患，那天举办的时装秀让我刮目相看，张槎面料的发展水平出乎想象，我们要好好打造，这是非常有前途的”。

围绕着时尚针织小镇的打造，刘志诚认为张槎本身有很好的产业基础，但在产业定位上可以作进一步提升，接下来会作进一步谋划。

④祖庙街道党工委书记唐旭明：

岭南风情特色小镇供游客“慢享老城”

如何更好地激发岭南历史文化资源之于城市发展新动能？以岭南风情特色小镇等的建设为抓手，祖庙街道应当有所作为，这一话题成为区委全会祖庙组讨论的热点。

打通岭南风情特色小镇南北联系

祖庙街道党工委书记唐旭明表示，祖庙街道计划打造的岭南风情小镇备受代表和社会各界的关注，祖庙街道作为佛山中心城区的中心，2015年已经提出打造一条3.6公里长的老城区旅游路线，供市民和游客来“慢享老城”，并实施了道路提升、亮化汾江等工程。

在建设岭南风情特色小镇这个新的载体上，2016年祖庙街道进行比较全面和深入的调研和研究，2017年将是全面启动岭南风情特色小镇建设的一年。

在基础设施建设方面，筷子路、锦华路等一带沿线基础物业将会全面加固，推进这些道路沿线包括地下管线等在内的基础设施的全面提升。事实上，祖庙周边的岭南天地商业部分已经完善，老城区的国瑞等项目将在未来几年亮相，筷子路这一片区的全面提升将起到强化南北两片区联系的作用。同时，将从文化角度出发推进实质性动作，或利用信息化手段，融合政府管理服务、文商旅融合等打造一个“网上老城”。

今后，以佛山初地塔坡为起点，市民和游客可以一路慢享到中山公园精武馆，这条路上串联起来的，既有塔坡初地、祖庙博物馆、仁寿寺、梁园等历史遗存和历史建筑，也有岭南天地、东方广场等多个商业区。下一步，祖庙街道将继续以关键节点为支撑，进一步细化老城各区段的功能定位，把老城的商业、历史文化资源有机串联起来，促进岭南天地、国瑞南堤湾、东方新天地等重大项目形成体系。

“丰收街”青创小镇多个场馆将揭面纱

作为一个中心城区的核心街区，祖庙街道要为佛山制造业的发展作贡献，做佛山新兴产业的培育基地。祖庙的魄力与底气，来自于坐拥一线城市的区位优势、二线城市的创业成本的特点，“丰收街·菁创聚”是2016年初祖庙街道提出的概念，是该街道倾力打造的青年创新创业社区。社区正紧扣“青年、创新、社区”三个元素，搭建起“创客—创新—创业—产业”的完整生态链，朝着打造华南地区“城市更新+创新创业”标杆项目的目标，不断汇聚佛山及周边的创新创业资源。自2016年5月初启动以来，丰收街已成功举办系列青年创新创业盛事，备受社会各界关注。

唐旭明透露，丰收街青创小镇2017年将正式进入落实阶段，祖庙街道继续加大丰收街片区绿化、景观投入的同时，今年这里将有多个主场馆揭开面纱或投入使用，如青年U+公寓、乐怡海创的文化荟产业社区。尤其值得一提的是文华荟，这里将一改原来老制衣城的面貌，在物理空间改造、周边环境和内部配套等方面全方位改造亮相，在服务上突出金融功能，打造成为金融供应链平台，聚合更多的金融、法律、会计等服务。

【来源】南方日报

【记者】阎锋 李晓玲 孙景锋 李晓莉

【摄影】戴嘉信