1月16日，禅城区委召开四届二次全体（扩大）会议，部署新一年工作。禅城区委书记刘东豪作全会报告时指出，要充分挖掘禅城区独有的岭南文化积淀、专业镇和主题园区载体资源、信息化建设等优势，按照产业定位“特而强”、功能叠加“聚而合”、建设形态“精而美”、制度供给“活而新”的标准，谋划和打造一批特色小镇，将特色小镇打造成承载新动能的新经济发展平台。

全会报告的这一提法，让特色小镇建设话题再次引发参会者热议。

作为佛山中心城区，伴随着产业转型的持续推进，禅城已经逐步跨越了工业化阶段。这几年，禅城一直致力在城市化进程中打造主题园区，建设与城市业态相融合的新产业载体。从去年起，发端于浙江的特色小镇建设经验获国家发改委认可，上升为国家推进新型城镇化的重要抓手。这一新概念的提出，在某种程度上可以视为禅城主题园区建设的升级版，是对主题园区建设的一次升华。

为什么这么说？因为无论是主题园区抑或是特色小镇，他们共同的内核都是要在城市化的进程中探索如何实现产业集聚。但二者侧重点有所不同，主题园区更偏重于从工业化出发，基于土地的集约化利用，而特色小镇则偏重于从城市化出发，基于环境的优化，用城市思维引领产业集聚。

无疑，特色小镇的概念比较符合禅城作为中心城区的产业转型定位，因而也引发了各镇街的共鸣。过去一段时间，部分镇街已率先发力，推出各种特色小镇建设规划。但问题也随之而来，在这股特色小镇浪潮中，在形形色色相似的“小镇”命名中，如何才能让外界记得住？试想一下，佛山共有32个镇街，很难有人能一口气记住。如今每个镇街都谋划建设1个或多个小镇，所衍生出来的命名就更多了。

基于此，特色小镇建设首先一定要有品牌思维，突出重点、打出亮点，抢占首位度，吸引各方眼球，成为社会关注的热点、舆论传播的焦点。其次，规划格局上，更适合采用“1+N”的模式，由1个主打的主题，再带上其他相对次要主题，形成主次分明的格局，在对外传播上形成鲜明的主题形象，而不是眉毛胡子一把抓，越多越好。第三，在定位谋划上，特色小镇一定要有全球视野。历经多年培育之后，佛山许多特色产业已经具有世界级的影响力。站在新的起点上，佛山市委、市政府也提出高品质现代化国际化大城市和面向全球的国家制造业创新中心两大定位，特色小镇的建设一定要立足这两大定位，瞄准产业创新的关键要素发力。用本次全会报告的话来说，就是要培育“四新”经济，新技术、新产业、新业态、新模式，成为推动新旧动能转换的连接器。