“目前佛山千亿级龙头企业稀缺，且还未攻克智能制造核心零部件的制造难点。”“佛山要集中优势专攻一至两个‘拳头’产业，推进特色小镇建设。”“佛山可以在工业区附近建人才公寓。”……

10日召开的中国人民政治协商会议第十二届佛山市委员会第一次会议现场，委员们激情抢麦的场景再次上演。特色小镇、机器人、轨道交通、养老难题等话题，也成为会场热议焦点。

佛山市市长朱伟对委员建议一一进行回应并指出：“佛山转型升级，首先要解决的就是智造过程的智能化问题，这个问题不解决，佛山就摆脱不了跟随式创新的路子。”他还表示，接下来佛山发展机器人产业的思路，是要让企业既会用，也用得起。

◆办机器人培训中心让中小企业懂应用

在工业4.0浪潮横扫珠三角的当下，智能制造仍然是现场探讨最火热的话题。作为第一个发言者，民革市委会副主任刘建萍建议通过抢占智能制造技术制高点来解决佛山装备制造大而不强的问题。“佛山千亿级龙头企业稀缺，佛山制造美誉度还有待提高，智造实力的不足是重要原因之一。”刘建萍表示。

在她看来，解决上述问题，需要佛山攻克智能制造核心零部件制造难点，加快培育装备制造业航母，鼓励企业探索互联网+商业模式改革，推动企业向规模化定制、协同制造延伸。

民盟委员方小兵则针对智能制造皇冠产业机器人，建议佛山重点扶持建设具备国际一流水平的机器人研发实验室，建立机器人再制造过程中评估、交易平台，形成拆解、维修、再应用的产业链。

市级政策统筹的完善是其建议的一大重点。“佛山要一改过去过分强调‘撒胡椒粉’式的均衡扶持政策，突出重点，这样才能形成龙头企业的带动作用。”方小兵说。

“关于智能制造的建议都十分中肯，这是佛山转型升级首要解决的问题。”朱伟在回应中也将“智造破题”放在首位。

他表示，接下来佛山发展机器人产业的思路，是要让企业既会用，也用得起。“用得起，就是加大机器人应用推广，让机器人有市场，并大力发展融资租赁。解决‘会用’问题，就是办机器人培训中心，让中小企业懂应用。”

朱伟还强调，佛山机器人产业将聚焦集成创新。“不是每一个零件自己研发，而是集成创新快速掌握核心技术。”朱伟说。

◆建特色小镇可专攻一两个‘拳头’产业

去年，从浙江兴起的一股“特色小镇旋风”刮到了佛山。民进委员谭伟亮的提案关注的正是这股热潮。他认为最近佛山在兴建一批特色小镇，但却有“千镇一面”的建设方案趋向，这使得乡村发展难以抓住时代机遇。同时，小城镇“颜值”不高，也会影响宜居创业环境。

“佛山村居专业镇数量大而不强、专而不新、多而不精，高端要素聚合不够。”谭伟亮认为，佛山专业镇未来发展之路，如果继续沿用简单、整齐划一方式进行特色小镇建设，生搬硬套、牵强附会，把重心全部放在项目投资上，那么佛山特色小镇形象必然平凡无奇，功能融合不尽到位。

他的建议是，佛山41个专业小镇应结合自身发展规律和资源特色，因地制宜创建特色小镇产业格局。“我们可以集中优势专攻一至两个‘拳头’产业，例如力争在南海盐步等产业资源丰富的镇街区域形成‘产业主题乐园’。”

谭伟亮的这一建议也引起了佛山市副市长赵海的兴趣。“特色小镇建设，这是中央下的一盘大棋。

落地到佛山，我们的专业镇经济中有过百个特色产业，重点企业都可以打造成为特色小镇，打破镇的行政概念。”他还表示，希望民营企业资本能够参与到特色小镇的建设。

除了特色小镇，赵海还专门从轨道交通层面，剖析了佛山的城市发展战略。“未来一定是公共交通引领城市发展。明年佛山有190多公里的5条线准备开通，未来6、7年内佛山有300公里的建设任务。”据赵海介绍，未来佛山要实现城际轨道网络、高铁网络、电车网络等的融合。

◆建房屋租赁公共平台解决人才住房问题

在委员“抢麦”环节，“人才”这一老话题又被抛了出来。但朱伟却给出了一个颇有新意的解答。

来自民盟的一位委员关心佛山的人才流动问题，他认为佛山应该要为人才多建人才公寓。“为来到佛山的人才提供良好的居住环境，是留住人才必须要做的事。佛山可以选择在工业区附近建造人才公寓，并进行统一管理，再出租给来佛山就业的人才。”

关于抢麦环节委员提出的建人才公寓建议，朱伟认为这切中实际问题。他还从住房供给层面给出了解决答案，表示佛山正在整合国有企业力量搭建房屋租赁的公共平台，解决“夹心层”群体的住房问题。

“佛山老百姓大多是自己买商品房，但发达国家的人主要靠租房，所以我们正在搭建一个从事住房租赁的平台，该平台由国有企业出资，去市场购买一批商品房保障人才的住房需求。”朱伟表示。

据朱伟介绍，这个租赁平台对于夹心层群体，即那些收入有限、没钱买房却有住房需求的大学毕业生来说，尤为有利。“该平台可以促进这些人才在佛山安居乐业，也利于佛山去库存，目前正在推进中。”

除了用住房留人，佛山也加大了引才力度。“我们和包括清华、中科院等高等院所搭建平台引进人才，为创新驱动贡献智慧。”佛山市副市长黄喜忠表示。

◆避免资本“脱实入虚”，让金融回归实体经济

在与委员的交流过程中，朱伟提出佛山要保持经济平稳发展，要解决三个失衡问题。首先是供给与需求的失衡。“去年广东省海外购物消费超千亿元，消费的产品包括奶粉、马桶盖、电饭煲等。这些产品我们虽然有供给能力，但是并不能满足市民对中高端以及个性化产品的需求，接下来我们要去掉这些无效的供给。”

金融与实体经济之间的失衡同样引起了朱伟的关注。他指出，金融的本质是为实体经济服务，但目前佛山大量金融资源并没有流到实体经济，而是流向了虚拟经济当中。“我们要把这个失衡扭转过来，让金融切切实实回归它的本质，回归实体经济。”

正是由于大量资源和资金流涌向房地产，导致了实体经济和房地产间的失衡。“这不仅抬高了佛山的房价，也拉高了实体经济的经营成本。”朱伟表示，佛山将控制东部房地产市场，扶持西部发展，特别是高明、三水以及南海西部，形成良好的房地产市场环境。“如果房地产价格不断上升，市民买不起房就不能在佛山安居乐业。”

“我们要在发展的过程中解决三个失衡问题，实现稳中求进。”朱伟说。

【记者】吴欣宁；高绮桦

【图片】戴嘉信