找保姆、请护工、进养老院……到了2020年，这些都不再是难事。商务部今日发布《居民生活服务业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）提出，到2020年，初步形成优质安全、便利实惠、城乡协调、绿色环保的城乡居民生活服务体系，更好地适应人民群众的消费需求。

商务部服务贸易和商贸服务业司负责人介绍，所谓居民生活服务业，主要包括餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美容美发、家电维修、人像摄影等行业，是保障和改善民生的重要行业，对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义。

据测算，我国居民生活服务业营业收入已超过5万亿元，保持较高的增长速度，其中2016年1-11月全国餐饮收入32447亿元，同比增长10.8%。上述负责人表示，从整体上看，我国居民生活服务消费快速增长、服务供给日益丰富、服务方式不断创新、服务质量稳步提升，但同时存在总量不足、结构不优、质量不高、负担过重等问题。

中华全国商业信息中心披露的另外一组数据也证实了上述判断：2015年，餐饮、住宿、家政服务、美容美发、沐浴、洗染、家电服务、人像摄影八大生活服务业营业收入合计占GDP的比重为6.2%，占第三产业增加值的比重为12.2%，占社会消费品零售总额的比重为13.9%。其中，家政服务业增长最快，同比增长14.2%。

“发达国家生活服务业在第三产业中的占比约为25%，与之相比我国还存在很大差距。”中国商业联合会副会长、中华全国商业信息中心主任王耀此前表示。

记者注意到，以满足人民群众日益增长的生活服务需求为出发点，《规划》重点围绕提高供给能力、优化供给结构、提升供给质量、改善供给环境、规范供给秩序等方面着力推进供给侧结构性改革，促进居民生活服务业集约化、信息化、标准化发展，加快构建多层次、全方位的居民生活服务体系，扩大服务消费，促进消费结构升级。

按照《规划》，到2020年，初步形成优质安全、便利实惠、城乡协调、绿色环保的城乡居民生活服务体系，更好地适应人民群众大众化、多元化、优质化的消费需求。

《规划》还部署提升六项重点能力，包括提升供给能力、提高发展能力、激发创新能力、改进服务质量、拓展服务空间、增强发展动力。今后将健全诚信体系，保障供给安全，从服务消费的便利性、安全性和舒适性等方面着手进一步挖掘市场潜力。

商务部研究院流通与消费研究所副研究员路红艳撰文指出，当前和今后一个时期，顺应生活方式转变和消费升级趋势，要着力强化制度供给，构建生活服务业供给质量治理体系，推动生活性服务业供给制度创新、技术创新和业态创新，促进生活性服务供给与需求精准有效对接，满足居民不断增长的服务消费新需求。

【记者】赵晓娜

【校对】谢日强