我注视没有你的虚空就像一所房子，

除了悲惨的窗户一无所有。

所以我像孤独的房子一样等你

直到你再见到我并住在这儿。

——聂鲁达

我们都怕孤独，我们都爱买房子，一来房价上涨比较快，二来房子对于家庭的意义那么明显——你不买，为了丈母娘也得买。以至于有人说，在美国，看一个人的职业或者看他的车就知道他所处的阶层，而在中国，得看他的房产情况，才知道他们的财力。

有料哥看看身边的亲友们，家庭的资产70%都压在了房产上任何和房子有关的新闻都牵动着中国人的心。有料哥的钱鼻子今天敏锐地嗅到一条新闻：房地产税法最快2017年通过，百万房产或每年缴5000元（点击查看>>）。那么问题来了，房地产税是啥？每年缴5000元是什么概念？

房地产税的前世今生

据有料哥了解，以前，出现在公众视野中的房地产税并不是一个具体的税种，而是一种概念性的说法，普遍被理解为，与房地产经济运动过程有直接关系的税。它的意义更偏向于“房地产相关税收”↓

而现在，房地产税以新税种的面貌出现。今年4月，房地产税法被列入全国人大常委会立法计划预备项目。目前更受关注的，是关于房地产税的立法改革。有料哥认为，一切法理之外的改革都是“耍流氓”，只有进入立法的轨道，相关税收改革的做法才会名正言顺。

这是房产税试点经验得出的“血泪教训”。2011年，上海、重庆开始试点房产税，背景是逐渐取代土地出让收入，以及打击炒房囤积房源。但全国人大财经委副主任郝如玉曾透露，“房地产税迄今已经试点征收了5年多，但是操作难度很大。”对此，有评论指出，没有法理的支撑，征收房产税难以成功推行。

房地产税与我们更为熟悉的房产税区别在哪儿？一个是房产税，一个是房地产税，相差一个字，内容却大不同。有专家认为，两者的最大区别在于：房产税作为财产税，它的征税对象是房产，而房地产税征税对象既包括房产又包括土地。

另外，两者的意义也有所不同。房产税是为了加强房地产市场的调控，通过付出税收代价来抑制投资投机性炒房，而房地产税则不是为了调控，而是为了健全财产税体系，公平税负，拓宽税基、增加财政收入，促进地方政府克服短视行为等多种目的。

房地产税能否终结土地财政？

学界普遍认为，房地产税是典型的地方税。

带有行政色彩的房地产税，在为地方政府增加财政收入上被寄予很大期望。有人认为，房地产税成功立法并开征之后，会有利于地方政府放弃土地财政这块收入“大头”，房地产市场的投机行为就能得到抑制。这种想法背后的逻辑是这样的：将全额归地方支配→地方政府不用再借助包括土地出让金在内的非税收入来补充财政收入→放弃土地财政。

有料哥想想内心就有点小激动，更直接的影响，是不是房价会降？

理想很丰满，现实能不能不骨感？中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江的几点分析也许能让你更冷静地看待这个问题↓

❶ 征收房地产税能让地方财政收入大幅增加吗？

按照传言中的房地产税的立法方案，房地产税的收入来源主要是现有的房产税和城镇土地使用税。这两种税都属于专业人士口中的“小税种”，看看2014年的数据就知道↓

2014年全国房产税和城镇土地使用税收入情况

税种收入（亿元）占全国税收收入比重占地方全部税收收入比重

房产税1851.641.55%3.12%

城镇土地使用税1992.621.67%3.37%

两个税种相加，仅占地方全部税收收入不足7%。再来对比卖地收入的占比。尽管土地出让金占地方财政收入的比重逐年下滑，在2014年的高位过后，2015年1-4月土地出让金占全国地方财政收入比重依然达到32%。从数据来看，房地产税收入难以大幅补贴地方财政。

❷ 房地产税的真正目的是什么？

广州房产专家韩世同提出，“现在购房者房屋拥有的土地使用权限一般住宅是70年，但之前已经缴付了土地出让金，又不拥有土地产权的条件下，凭什么要求他再继续支付房地产税？这缺乏法理的依据。”这种想法也是不少人最担心的地方，我们一次性缴了70年的土地使用权费再要每年交房地产税？其实不是这样的。

中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江认为，房地产税把过去一次性缴纳的房地产相关税收改为在房产物业的保有环节征收，意在让房地产发展商降低税费负担。这样一来房价有机会降低，促进更多人买房，实现政府常说的去库存。

而被地方财政高度依赖的土地出让金，目前最主要用于地方的经济建设，尤其是为地方基础设施建设融资。

一对比很容易发现，我们难以指望房地产税的开征会导致地方政府放弃土地财政。

回到有料哥刚才提的问题，是不是房价会降？这样一看，房价的确有可能降，但是背后的驱动力不同，不是因为政府放弃了土地出让金这块收入，而是因为房地产税降低了发展商的税费负担。

房地产税将如何影响你我？

聊完房地产税对地方财政的影响，是时候谈谈它对咱们个人钱袋的影响了。虽然房地产税还处于立法阶段，对于免征额和税率，有料哥还没搜罗到官方释放的任何信息。

不过可以参照世界通行做法估算，价值100万元的房产可能会每年增加约5000元税负。

据媒体报道，如果参照欧美国家及世界通行做法来测算，首套房的税率应该在0.5%-1%之间，即100万元一套房，一年缴5000元，每月420元不到。二套房、三套房及以上，税率不会超过3%，预计在2%以内。多套房的人也会缴，以此来减少低收入者的负担和控制高收入者的收入过快增长。

不过学界普遍认为，中国房地产税征收范围应该设立一定的免征面积。如中央财经大学财经研究院院长施正文提出，“免税面积设定为人均60平方米比较合理，这样对于三口之家来说，可以有180平方米不用交税，从而保证了居民第一套住房不用交税。”

居住是人类对美好的永恒追求中不可或缺的一环，它指向生活的自由和尊严。海德格尔说过，人类最早对房子的追求只在于一家人能够在一起度过漫漫人生，然后才逐步加上了各种审美的意义。进入城市生活，房子再被赋予调节收入、维护和谐的功能，房地产税也就源于此。但愿万变之中不忘初衷，生活的自由和尊严没有渐行渐远。

【策划】只偶

【撰文】洋晓

【校对】谢日强