“新型区域分工格局下，强化创新能力，完善交通通道，优化营商与生活环境，将推动广州结构转换和产业升级。汇集商业、办公、居住等多种业态，将促进经济互联、产业互通、人才互动，形成产业全面升级的都会经济体。”广东省社会科学院原党组副书记、院长，广东省政协经济委员会原主任，广东省政府参事王珺说。
7月18日，在粤海置地主办、南方日报、南方+和南方产业智库协办举行的“经济新格局 擎动大湾区”广州白云新城创新高质量发展论坛上，广东省社会科学院原党组副书记、院长，广东省政协经济委员会原主任，广东省政府参事王珺以“新型区域分工格局下广州高质量发展”为主题进行了观点分享。
“广汽去梅州做制造车间，与此同时，潮州某电子公司在广州、深圳建立了几百人的研发机构。我们可以看到一些广州、深圳的制造在往周边转，同时粤东西北的一些大型企业把他的研发机构往广州、深圳配置。”王珺说，这些案例背后反映了传统区域分工向新型区域分工转变的趋势。
他表示，过去传统分工格局主要根据资源禀赋进行分工，但现在强调产业链、供应链。产业链配置在不同城市，每个城市根据其优势做产品。产业链跨地区分布形成的区域分工格局，就是新型区域分工格局。
为什么会出现这样的区域分工格局的转变？新型区域分工的动力在哪里？王珺依旧举例过往调研的企业：“比如潮州的电子企业，他们在深圳、广州设立研发机构，负责人说得很清楚，主要是为了吸引高端高素质人才。由此可以发现周边地区对广州的需求是发挥支点作用，通过研发平台、产业带动力和环境的优化形成整体支撑作用，这是广州战略性的机遇。”
面临新型区域分工格局下的机遇，广州需要做什么？王珺总结为发挥广州支点、通道和环境“三位一体”优势。支点指以创新能力支撑更大范围、更多区域的产业高质量发展。通道指以聚散能力彰显广州作为中心城市的影响力，实际上就是一个交通枢纽网络和节点的作用。环境指以治理能力保障生产与生活环境有序舒适。
发挥广州支点、通道和环境“三位一体”优势是以支点为核心，以通道为基础，以环境为支撑，通过做强支点、畅通通道、优化环境，让广州保持在流入大于流出中，高技能劳动者占比大幅增加，从而推动结构转换和产业升级，实现良性循环。
王珺还为发挥广州支点、通道和环境“三位一体”优势指出了路径。他总结为三点“定好标准、用好腾挪、做好治理 ”。定好标准指规定不允许进入的行业的负面清单，制定高收入和高品质生活中的以“人”为中心的高质量标准；用好腾挪是说围绕规划，以新标准、新功能建设新区、新城，同时修旧如旧以“绣花功夫”彰显老城市新活力，让新老城区相得益彰；做好治理包括分层次做好社区治理，分行业做好企业治理。
“广州可能是广东乃至华南地区的CBD，在这样的背景下，如今广州引进人才的层次已经发生了变化，更多的是与高素质创新资源连在一起的。在新时期，如何顺应这种变化让我们任何一个开发项目不至于‘没盖完就过时’是思考重点。”王珺说。
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