编者按:
数据,已经成为一种新型生产要素,“十四五”规划提及,迎接数字时代,激活数据要素潜能。
如何发掘数据要素潜力?面对新的数据秩序?近日,南方日报南方产业智库调研团队,启动“数据新价值”系列深调研采访,深入北上广深等城市,走访一线企业和高校,探寻数据价值,寻路数据治理。
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新蓝海
“想不到我能借到50万元,这笔钱真是帮了我公司的大忙。”日前,广州市黄埔区的李先生成功在南网互联网公司打造的南网产业金融服务平台——“南网融e”申请到一笔电费融资,利率只有4.15%。
“电费融资”是基于电力数据联合商业银行推出的一款信用融资产品,银行结合电力数据风控模型向用电客户发放融资款。今年上半年,南网互联网公司运营实施的“南网在线”全口径累计交易额超60亿元。
这只是利用数据资产释放要素价值的一个案例。
在数字经济时代下,千行百业都将快速步入数字化转型,而随之而来的庞大数据量,对海量数据的利用和价值挖掘,释放数据要素强大动能,成为各方关注的重要议题。据工信部数据,“十三五”时期,我国大数据产业年均复合增长率超过了30%,2020年产业规模超过了1万亿元。“掘金”大数据,万亿新蓝海正加速开启。
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新平台
“有条件的地区可以依法设立数据交易场所,鼓励和引导数据供需方在数据交易场所进行交易”,2021年9月正式实施的《广东省数字经济促进条例》中提及。
数据交易是推动数字经济发展的关键支撑,近年来,全国涌现不少数据交易所和数据交易中心,从2015年,是全国第一家大数据交易所——贵阳大数据交易所正式挂牌运营,此后各地交易场所如雨后春笋般出现。今年3月,北京国际大数据交易所挂牌,9月,上海发布消息,当前正在推动数据综合立法,筹建数据交易所。各地纷纷争夺数据交易高地。
8月25日,工信部在关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3087号(政治法律类131号)提案答复的函中指出,“支持成立贵阳大数据交易所、上海数据交易中心、北京国际大数据交易所,通过实践探索数据要素流通交易新模式”。在这一轮竞争中,广东该如何推动数据流通,抢占数据交易发展先机?
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③
新技术
3个互不相识的人,在不知道每个人具体工资的情况下,如何计算出工资平均值?
答案是,3个人把每个人的工资拆成3份,自己留1份,另两份随机发给其他2人,这样整个网络内就有9份工资碎片,每个人掌握其中3个碎片,对每个人的3个碎片求和,再对三个“和”求和,最后得出平均值。
这只是一个最简单的隐私计算模型。在明文数据相互保密的前提下,隐私计算可以进行高效数据整合和计算,加速数据分享。这为打破数据壁垒、连接数据孤岛和建立数据确权机制提供了新的技术。
9月1日,我国第一部有关数据安全的专门法律——《数据安全法》正式施行,成为数据安全保障和数字经济发展领域的重要基石。该法明确提出,发展与安全并重,在强调数据安全的基础上鼓励数据应用和流通,同时鼓励相关技术的研究与应用。
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④
新治理
《吕氏春秋》载,“一兔走,百人逐之,非以兔可分以为百也,由名分之未定也”。大意是很多人去追逐一只兔子,并不是这只兔子够大家分,只是因为谁抢到谁得。
“今天的数据就是这只兔子,因为权属不清晰,就只能用一种野蛮的方法来分配,谁得到就归谁。”大数据专家涂子沛说,发展数字经济,数据确权应该是数据治理的一个前置性问题。
随着数据成为重要生产要素,数据治理已经成为支撑数据开放共享和数据要素价值释放的重要一环。然而,数据要素市场化配置仍面临诸多难题:数据有效供给不足,数据要素市场缺位,技术体系尚不完善,法制体系亟待健全以及制度体系相对滞后。推动数据治理、发挥数据价值,成为企业要补的一门课。
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【调研团队】郜小平 周中雨 叶丹 柴亚娟 姚翀 许隽 许蕾
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