“我听到总理那一句说要挤出资金为企业减负的原话，真的流泪了。”3月5日，全国人大代表、广东昭信集团股份有限公司董事长梁凤仪在接受佛山电视台记者采访时，难抑激动的心情，眼角泛出了泪花。“这一次政府工作报告的‘减税降费’，是送给企业实实在在的大红包，实现了我长久以来的期盼。”

让梁凤仪激动不已的，正是今年政府工作报告中关于企业减负的一系列承诺：全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。

◎洒泪背后：一位佛山女企业家的坚持

从市到省再到全国，梁凤仪已当了25年的人大代表。这些年来，她一直为企业减负鼓与呼。

从民营小作坊到大型控股集团，梁凤仪执掌企业40年，也深刻体会到要维持一家企业长期健康发展是多么不易。当选全国人大代表五年来，她深入企业调研，再结合自身经验，整理出一份份关注企业、提振实体经济的建议。

2013年，梁凤仪建议，政府应该适当“放水养鱼”，对高新技术企业免税三年，让科技型企业得以快速做强做大；2014年，她积极呼吁建立低税费制度，让企业在减负中转型升级。“这个建议是我在省、市里开了多场座谈会、写了3个月、改了8次稿才写好的。”

去年全国两会，她提交的第一条建议，就围绕降低制造企业税费展开。“为掌握一线的真实状况，加强了和各个行业协会的联络，把自己的几个副总也派出去参加协会了。”

她奔走、坚持了多年，今年听见政府工作报告中对企业减负作出的一系列承诺，内心激动不已。“这是送给企业实实在在的大红包，实现了我长久以来的期盼。”

◎今年她仍关注税负改革

今年全国两会，梁凤仪提交了多份建议，其中加大政策扶持力度、着力支持实体经济的发展是一大重要内容。

“过去政府一直引导银行贷款向实体经济倾斜，然而企业对实际成效的感受还不明显。究其原因，政府的一些减税措施还没有推动到底，比如营改增。”梁凤仪建议政府加大推动营改增的力度，让企业降成本做到“有法可低，有票可抵”。

除了营改增，她认为改革印花税也是切实为企业减负的一大重点举措。“目前企业销售一件产品，从购买材料、签订销售合同、账册管理到贷款等，一共要交6次印花税，过程复杂。从降成本与便利企业运营方面出发，印花税的交纳方式需要简化革新。”

◎代表热议供给侧结构性改革

放眼佛山的7名全国人大代表，除梁凤仪外，还有多位来自企业，因而供给侧结构性改革、振兴实体经济等话题也成为他们关注的焦点。下面，让我们看看代表们怎么说。

◎全国人大代表、美的控股有限公司高级副总裁袁利群：

推动企业加速全球化 做好“加法”补短板

我认为，制造业在做好去产能、去库存、去杠杆、降成本的“减法”之时，应积极主动提升科技水平和生产效率，加快全球化步伐，做好补短板的“加法”。

如何鼓励企业走出去？可以从以下几点入手：例如政府可鼓励支持国内相关企业主动参与国际市场竞争，通过公开公平竞争加快产业结构优化升级步伐。

具体而言，企业可以利用国际化资本运作为手段，通过设立海外生产基地、研发中心等途径，拓宽国际市场渠道，提升对全球价值链的控制力。对此，我建议国家引导企业进行有效合资并购，选择创新能力强、科技含量高、具有良好社会效益和经济效益的并购对象，合理布局面向未来的前沿新产业，培育发展新增长点。

◎全国人大代表、北京市金杜(广州)律师事务所合伙人吴青：

企业应树立“经营发展、环保先行”理念

现在，我国在环境监管、执法方面的力度越来越强。因此我建议污染企业主动配合做好环保管理，不能抱有侥幸心理。

具体而言，首先企业应履行法定环保义务。大气污染防治法、环保法等对重点排污企业的法定义务规定非常明确，包括要有环保责任人、要建立并实施在线监测、要对环境信息公开等，中央企业和上市公司要依法依规做到。另外，环评法也有要求，建设项目在正式开工建设以前要取得环评。

其次，企业还应牢固树立“经营发展、环保先行”的理念,将环保成本提前纳入考虑之中。例如，从企业开始设立时，就要考虑到环保方面的风险、污染防治的成本，然后对盈利进行估算。

更重要的是，企业应该在日常建立环保合规体系，并培养形成一种保护生态环境的企业文化。

◎全国人大代表、佛山纺织机械公司副总经理袁桂彬：

培养复合型电子商务人才  加速“佛山制造”走向全球  

目前佛山还缺乏既懂电子商务信息技术又懂产业产品的复合型高端人才，因此，我建议佛山要加快人才培养，为电商发展做好人才储备，以创新的电子商务思维理论，来培养电子商务领军人才。

具体而言，我认为佛山可以探索多方参与合作的人才培养机制，加快搭建电子商务公共培训平台，积极联合行业组织、研究机构、高校、职业院校、大型电商企业等，开展电子商务人才分级培训，培养多元化人才。

同时，可以根据不同电商从业人员的实际需求，有针对性地开展技能类培训或者讲座类培训，举办电商初级、高级、特色班。通过分类的培训方式，更好提升电商从业人员综合素质，满足电子商务发展的需求。

◎攻坚供给侧，佛山做了啥？

2016年，佛山实现地区生产总值8630亿元，增长8.3%，排名全国第15位、全省第3位。除了获批国家制造业专项升级综合改革试点外，佛山还与珠江西岸五市一区获批创建“中国制造2025”试点城市群，肩负着为制造业转型升级探路的重任。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。在此方面，佛山的表现同样可圈可点。

为全力打好“三去一降一补”攻坚战，佛山放出一系列“大招”，推动供给侧结构性改革取得阶段性成效。以“降成本”为例，2016年佛山为企业减负达284亿元，频获央媒点赞，其中多次获得中央电视台《新闻联播》专题报道。而美的集团也成为全国供给侧结构性改革的典范。

同时，立足自身制造业和实体经济发展优势，佛山还着力打造面向全球的国家制造业创新中心，加快形成“世界科技+佛山制造+全球市场”的创新发展模式，力争成为广东省供给侧结构性改革的排头兵和全国供给侧结构性改革的示范。

【撰文】王芃琹 吴欣宁 蓝志凌

图片来自受访者