20日，省十二届人大五次会议珠海代表团举行分组会议审议省政府工作报告。代表们积极发言，畅谈心得体会，并结合珠海发展实际及当前所面临的问题，提出意见和建议。

降低企业生产要素成本

省政府工作报告中多处提及振兴实体经济，不可否认目前实体经济发展过程中存在许多问题和困难。在陈建飚代表看来，除了各种税费负担过重外，实体经济遇到的最大困难就是生产要素成本的持续上涨。

“报告中今年的指导工作思想提到要振兴实体经济，在具体的工作安排中也特别提到以提质增效振兴实体经济，这表明省政府十分重视实体经济的发展，也将采取许多有效举措。”陈建飚说，通过转型升级、技术改造发展新业态和新模式，是振兴实体经济的重要手段。

“但这还不够。”陈建飚话锋一转，他认为提质增效能够享受政府补贴和优惠的企业毕竟是少数，大多数企业希望有实实在在的降低企业成本的普惠性政策。他建议今后的工作中要专注于降低实体经济的生产要素成本，比如各类中介的评估费用，企业的用人成本、物流成本等。

培育发展壮大县域经济

培育壮大县域经济在省政府工作报告中提及的内容并不多，但省人大代表、斗门区委书记周海金看到相关内容时仍然很兴奋。他表示，县域经济是我国国民经济的重要组成部分，有着举足轻重的地位。随着改革开放的深化和市场经济形态的变化，县域经济发展中的一些突出问题也日渐凸显，在一定程度上制约着县域经济的发展。

“斗门是珠海的三大行政区之一，全市对斗门的发展都寄予厚望。当前斗门发展态势良好，有独特的后发优势，未来前景可期。”周海金表示，振兴粤东西北的重点是振兴县域经济，但如何进一步发展珠三角的县域经济也是一项非常重要的工作，当前广东在这方面的举措还略嫌不够。

结合实际工作，周海金建议要出台精准措施，大力加强县域经济的发展，包括强化招商引资的政策支持，强化财政支持力度，强化重大基础设施投资力度，强化精准金融支持政策，强化落实土地管理政策，强化扩权强县改革。

大力推动横琴金融创新

“横琴自贸区建设在珠海未来一段时期发展中具有非常重要的地位，自贸区的成果和经验不仅能惠及珠海，甚至对珠三角、全省、全国都有一定的参考意义。”徐凌代表非常关注横琴自贸区的发展，但她认为目前横琴的发展还存在一些问题，尤其是在金融创新方面。

徐凌表示，省政府工作报告中谈到强化大前海区域联动发展和深港跨境金融创新，并未提及横琴。她认为，自贸区的核心不仅是制度创新，也有金融创新，但目前横琴自贸区的跨境金融政策未能有所突破，并没有针对自贸区的特殊的金融创新内容，对横琴发展无疑是一种制约。

徐凌表示，横琴自贸区的项目非常多，必须充分利用港澳的金融资本，这需要各方的共同努力。“横琴还有一个非常重要的问题，就是要加强对澳门投资项目的监管、扶持。”她认为，自贸区土地出让给澳门有很大优惠，希望带来更多的资金和项目，真正带动横琴的发展，希望有关部门加强监管，确保真正的好项目落户横琴。

【来源】珠海特区报