这几天，东莞南城对鸿福商圈等路边停车实施收费缓解交通拥堵一事，在2017年东莞两会上引起热议。1月11日上午，在人大分组讨论结束后，南城街道党委书记陈桂明接受了南方日报记者的专访，详解南城在治堵上的思考和布局，并就路边停车收费等焦点话题作出回应。陈桂明表示，鸿福商圈等路边停车还处于部分路段试点阶段，他们已经收到社会各界关于收费标准是否过高等方面的反馈意见，目前，相关部门已经对优化调整相关收费制度着手展开研究，接下来将结合南城实际，适当调整收费标准。

2017年1月1日开始，南城在银丰路、鸿福商圈道路(凯德广场与莱蒙商业中心中间路段)、健朗路(大朗街)、南峰中心路网道路(南峰中心后侧路段)改造了600个停车泊位，实施临时占道停车收费智能化管理。

按照南城制定的收费标准，上述路段采取分时段计费方式，其中，30分钟内(含)免费；1小时内(含1小时及免费时间)5元；1小时至3小时内(含3小时)每半个小时4元；3小时以上50元。

关于“3小时以上50元”的收费标准，在2017年东莞两会期间，不少人反映收费标准过高。也有人提出，委托私人企业收取路边停车费用的做法是否符合相关程序。

对此，陈桂明表示，南城对部分路段实施路边停车收费，主要是由当地日益严峻的交通拥堵情况决定的。而负责收费的企业，此前也是经过公开招标来委托第三方服务运营的。

陈桂明说，随着人们生活水平的提高，东莞汽车保有量与日俱增，而目前为止，东莞尚未对汽车限购限牌，基于这一现实，可以预见，未来数年，东莞的汽车保有量仍将保持增长。

而作为东莞的城市主中心，又是众多市直部门所在地，南城近年来保持快速发展，需要面临的交通拥堵压力也与日俱增。在全市汽车管理、交通治堵政策未见突破性进展的情况下，过去一年来，南城街道在政策允许范围内，也尽力在缓解辖区交通拥堵顽疾上作了一些探索。

比如，通过在辖区内各主要路段设置道路中间护栏、行人护栏等道路配套设施，很大程度上规范了道路上车辆和行人的行为规范，乱掉头、乱冲马路的情况大幅减少，由此引发的交通事故数量也明显减少，客观提高了道路通行能力。

对路边停车进行收费试点，也是南城治理交通拥堵的另一探索。陈桂明表示，由于早期城市规划对公共停车场的留用土地规划不足、停车的路边少，随着汽车保有量的大幅增长，很多人发现停车的地方少，要么就得绕远路，一些人为了自己省事，干脆就把车停在路边，久而久之，或者长期占用路边临时停车位，久而久之，原本是六车道的道路，因路边乱停车剩下了四车道，从而加剧了交通高峰期的拥堵情况。

在他看来，路边停车必须收费，从香港、新加坡等国内外先进治堵经验看，必须让车主承受一定的停车成本，才能减少乱停车的随意新，提高路边停车位等社会公共资源的覆盖面和利用率。

“很多工作现在还处于试点阶段，对于一些设置得不合理、不完善的地方，我们一直都有在听取广大人民群众的意见，然后结合实际去优化、去调整、去配置。比如路边停车收费，有声音反映3小时以上收50元是不是太高了，我也很赞同，觉得有点贵，现在相关部门已经在着手研究这段时间试点的情况，接下来将根据南城的实际情况考虑适当调整收费标准，优化收费政策。”

陈桂明透露，为进一步缓解交通拥堵及停车难等民生诉求，2017年，南城将按照“见缝插停车场”的思路，充分利用其辖区闲置地块，加快规划建设一批停车场，包括南峰中心前的空地等区域将在2017年启动相关停车场的建设。

此外，南城还将考虑在一些学校路段借鉴学习新加坡等国家和地区的先进经验，规划一些单行路，以缓解相关路段的交通压力。

陈桂明坦言，在破解治堵顽疾这件事上，很多探索举措都多多少少会去一些人以往的生产生活方式带来影响，相关部门在设计实施过程中将充分听取各方意见和建议，以照顾解决绝大多数人的问题和呼声为目标，力争做得更好。一些探索在实施过程中如果发现有不足之处，南城也随时愿意听取各方面的声音，充分论证研究后在实践中进行优化升级，提升科学管理水平。他希望，更多老百姓能够理解、支持政府的出发点和做法，共同促进社会的和谐有序发展，一起解决一个个民生关注的社会管理难题。

【记者】黄少宏

【摄影记者】孙俊杰

【校对】杨远云