日前，环境保护部发布了2016年11月和1至11月全国和京津冀、长三角、珠三角区域的空气质量状况。惠州在11月的城市空气质量排名中位列第五，前11个月的城市空气质量排名中居第三。

记者从惠州市环保局获悉，严惩扬尘污染，提高电厂、化工厂治理标准是惠州“治气”法宝。为做好今冬明春大气污染防治工作，全市将加强建筑工地扬尘、露天焚烧、露天烧烤、工业废气、烟花爆竹等大气污染源管理，全力保障今冬明春惠州空气质量。

11月空气质量优良率100%

数据显示，11月全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为71.6%，同比下降7.5个百分点。与此同时，惠州市区空气质量数据亮眼，优良率达到100%。

在具体数据方面，11月，全国338个地级及以上城市PM2.5浓度为58微克/立方米，同比上升7.4%；PM10浓度为100微克/立方米，同比上升20.5%。珠三角区域9个城市平均PM2.5浓度为40微克/立方米，同比上升8.1%；PM10浓度为60微克/立方米，同比上升1.7%。惠州相关指标明显低于全国及珠三角区域平均水平，PM2.5浓度为31微克/立方米、PM10浓度为52微克/立方米。

据此，11月份惠州空气质量在全国74个重点城市排名第5、珠三角排名第1。

环境保护部同时还发布了前11个月的空气质量状况。1至11月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为80.5%，同比提高2.6个百分点。PM2.5浓度为44微克/立方米，同比下降8.3%；PM10浓度为79微克/立方米，同比下降7.1%。而前11个月惠州空气质量优良率为96.3%，综合指数为3.11，其中优201天，良114天，轻度污染10天，中度污染2天，超标污染物为臭氧和PM2.5。

9月至今共启动三次气象不利条件下应急机制

据环境保护部分析，前11个月监测数据表明，部分地区和城市空气质量有所下降。为什么惠州还能一直一如既往地保持空气质量呢？

记者从惠州市环保局获悉，今年9月，惠州市环保局印发《关于建立气象不利条件下空气质量保障工作联动机制的函》，与各县（区）政府及市直有关部门联合建立气象不利条件下空气质量保障工作联动机制。

“由于惠州空气质量未发生过重度污染以上，重污染天气应急预案的相关机制基本没有机会启动，然而，发生不利气象条件时，空气质量容易达到轻度污染甚至中度污染，污染物达到峰值，及时采取应急措施，可有效削减峰值，提高空气质量优良率。”惠州市环保局有关负责人介绍，环保、气象部门密切会商，共同分析气象条件及空气质量数据变化情况，为应急预警工作提供技术支撑；住建、城管、公用事业、环卫、交警等部门及各县区政府则同时加大巡查力度，强化建筑工地扬尘、露天焚烧、露天烧烤、工业废气、机动车等污染源管理，强化道路冲洗降尘，全力保障空气质量。

机制建立以来，已经三次启动预警。第一次是2016年9月26日—27日，第二次是11月14日—20日，第三次为12月2日—12日，通过建立分管领导及联络员微信工作群，在微信群及时发布应急预警信息，相关县区政府及市直部门快速响应，积极采取应对措施，空气质量得到有力保障。

1个月内处罚工地扬尘14宗

进入冬季后，惠州大气污染防治任务加重。惠州市环保局有关负责人介绍，为做好今冬明春大气污染防治工作，环保部门印发实施《关于贯彻落实做好2016年今冬明春大气污染防治工作的意见》，要求各县区政府及市直有关部门加强建筑工地扬尘、露天焚烧、露天烧烤、工业废气、烟花爆竹等大气污染源管理，落实不利气象条件应急预警机制，全力保障今冬明春全市空气质量。

近期，市环保局召集市公安、住建、城管、园林、公用事业、环卫、气象、交警等市直部门及各县区政府、管委会，召开全市今冬明春大气污染防治工作会议，部署今冬明春大气污染防治工作。

秋冬季节是露天焚烧的高峰季节，由于存在禁烧区域未定、执法主体不明确、焚烧点量多面广等问题，成为大气污染防治的难点问题。惠城区是全市露天焚烧的重点区域，惠城区政府层层分解任务到镇街以及村一级，将禁烧责任落实到个人，加强日常巡查，及时发现及时制止。11月份，惠城区出动800多人次，巡查露天焚烧多发区域400余处（次），制止露天焚烧50多宗。

城市扬尘污染是影响空气质量的重要因素之一，针对建筑工地扬尘污染的情况，各级环保、住建、城管等相关部门开展建筑工地扬尘污染及淤泥运输道路污染整治行动，严厉查处扬尘污染行为。11月份，全市出动近2000人次，检查建筑工地480家次，处罚工地扬尘14宗。市环保局每周开展一次建筑工地扬尘督查，督查过程中发现的问题及时发送市领导及部门主要负责人，由责任部门跟踪落实。市环卫局落实《惠城中心区全面落实主要道路冲洗降尘实施方案》，对市区重点路段道路每天进行1—3次冲洗保洁，不利气象条件应急预警期间部分重点路段冲水频次提高到5次，有效降低道路扬尘污染。

多家电厂化工厂提高治理标准

按照省大气污染防治行动方案，惠州严格执行，积极落实年度重点项目实施。12月初，随着平海电厂1台燃煤机组完成超低排放改造，全市2家火电厂4台燃煤发电机组（平海电厂和国华热电各2台）已有3台完成超低排放改造，改造后基本达到燃气电厂的排放标准，二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物减排效果显著，平海电厂另一台机组将于2017年完成。

此外，继中海炼油和中海壳牌两家企业完成泄漏检测与修复（LDAR）工作后，惠州市又有3家石化企业在11月底完成LDAR工作，还有3家将于年底前完成。惠州市环保局相关负责人介绍，实施LDAR可有效削减石化企业挥发性有机物（VOC）排放量。

【来源】南方日报

【记者】卢慧 

【通讯员】惠环宣