国务院发布:关于完善产权保护制度依法保护产权的意见
钱江晚报 2016-12-08 15:03
“皇城根下,104平方米,上下两层,挂牌价310万元。”上周,杭州城南一带这套房源刚一挂牌,立马有好几拨经纪人领着客户去看房,且买家纷纷表示不还价,一次性全款付清。从经纪人发的照片来看,看房的人络绎不绝,甚至在门外排起了队。
在宏观调控、市场冷却的背景下,为何这套房源如此热门?一位资深经纪人透露,一来是因为房子地段绝佳,为南宋三省六部旧址;二来,则是因为房东表示,这套房子是永久产权房。
房产证上写着“私有”,提价多次仍抢手
这套“神房”究竟有何来头,所谓的永久性产权究竟是真是假?上周五,钱江晚报记者前往实地探访。
挂牌的这套房子,位于中山南路和高士坊巷交界处,对面就是杭州市第六批历史建筑之一的高士坊巷4、5、6、8号建筑群,边上不远是刚开业不久的潮人聚集地尚城1157·利星。
听闻记者想买房,房东阿姨急忙摆手:这房子不卖了,上午刚刚通知中介那边把房源撤下来了。
“你们不知道,自从房子挂出来后,来看房的人太多了,一拨又一拨的,把我们老两口都给吓到了。”房东阿姨拍拍胸口,给自己压惊,“房子最早挂牌价是310万元,结果房子上午刚挂出来,中午就有人过来看房,还来了好几拨,一堆人挤在楼梯口,我们自己都快没地方站了。我们想想是不是价格挂低了,就把价格提到350万元,没想到看房的人还是很多,都急着要立刻买下来。因为我们周边没有类似房源出售,也没个参考,所以后来提价到380万、400万,仍然有人说要一次性付款买下。”房东阿姨表示,一看情形不对,加上家里内部也有反对意见,因此还是决定先不卖了。
说起这套房子的来由,房东阿姨告诉记者,这套房子是她公公留给两个子女的。“上世纪50年代,我公公实打实花了金子买的这块地。”当年公公是做木材生意的,家境殷实,买了地后,建了这幢两层高的砖木结构房子。“房子里那几根柱子啊,都是公公挑了上好的木材造的。”
虽然房源挂牌时对外称面积是104平方米,“但其实那是土地面积,我们是上下两层楼的结构,实际使用面积更大。”房东阿姨说。
这套房子的“永久产权”又是怎么回事?
根据现有规定,房屋产权是由房屋所有权和土地使用权两部分组成,房屋所有权期限是永久的,但土地使用权期限根据1990年《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》规定,居住用地土地使用权出让的最高年限是70年,到期后可重新缴纳土地出让金,获得土地继续使用权。那么,高士坊巷这套房子所谓的永久产权是否仅指房屋所有权?这一疑问被房东阿姨否认:
这块地是我们私人花钱买的,连房子带地都是永久产权的。
房东阿姨回房间捧出房产证给我们看。这本房产证外观与现在大多数人的房产证一样,但翻开来就发现里面的格式是不一样的,而且在“产别”一栏写着:私有。这本房产证的填发日期是1998年11月26日。
因为这“私有”二字,房东阿姨表示,当初决定卖房时还特地去产权交易中心问过,办证的工作人员表示即便以后交易后换房产证,产权还是私有的,跟普通商品房不一样的。“所以我们在挂牌时才说是永久产权。”
类似的私有产权普通民居,多集中在南宋御街两侧
在大众的印象中,以前听说的私有房产多为西湖边老别墅,如马岭山房、玉泉路2号、北山路97号、润庐等,通常为民国名人们的居所。解放初期,杭州曾对西湖边的私宅进行过一次产权登记,当时这些老房子中的一部分划归国有,还有一部分归属军队,而北山路、植物园一带由于大多是艺术家私宅,保留了完整产权,可由后人继承。像高士坊巷这样的普通私有产权民居,确实很少听说。
杭州历史学会专家丁云川说,在1955年至1956年期间,当时还处于公私合营时期,杭州市曾对所有房源进行过盘查,“面积段超过150平方米以上的私人房源,国家会统一征收;面积段不到150平方米的,当时并未征收。这些房源多数是解放以前房主花钱买地造的房子。高士坊巷这套房子建于上世纪50年代,面积100平方米出头一点,确实有可能是私有的。”丁云川表示,类似这样的私有产权老房子,在杭州还有一些,主要集中在南宋御街两侧,湖滨一带的湖边邨、思鑫坊等。
杭州老房子专家仲向平则认为,“不能简单地说这房子是永久产权,因为没有严格界定。”
在仲向平看来,上世纪50年代初的时候,国家房产政策不明,因而延续了民国时期个人买地建房的习惯,所以大众将它理解为永久产权,而房子产权70年期限也是在改革开放后才确定的。
老私房上市交易后,没有土地使用年限限制
那么,像高士坊巷这样的私有产权房子是否真的是“永久产权房”?在市场上出售,需要缴纳的税费是怎样的?接手的买家拿到的不动产证,上面的期限会变成70年吗?
这个问题难倒了好几个资深业内人士。杭州我爱我家的经纪人陈建说,第一回碰到私有产权的房子,但房东又撤了房源,所以还没有实战经验;浙江中原地产首席分析师荆海燕说,从业十多年,还没碰到过这种房子。
杭州市国土资源局不动产登记局的工作人员说,不能单纯地把高士坊巷等私有房产称为“永久产权房”,准确地说,是这类房源的土地使用年限没有70年限制。“私有房产就是我们常说的老私房,这些私房的土地性质为划拨,划拨土地是没有土地使用年限限制的。”
而这类私房需具备产证方能上市交易,上市交易后,土地性质仍然保留划拨土地性质,这意味着接手买家拿到的不动产证,依然没有土地使用年限限制。“上市交易的私房,首先需要确定权属范围,对土地进行测绘,确定土地面积,一般土地面积是不会超出的,也就不需要再缴纳土地出让金。”工作人员说,老私房交易,只需要交纳契税跟交易手续费等常规税费即可。
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