今年8月初，深圳大鹏新区坝光村被爆多棵银叶树，未经许可惨遭砍伐。这一破坏生态环境和绿化的行为一经爆出就引发环保组织、市人大代表和媒体的关注热议。昨日下午，由深圳12位市人大代表发起的人大代表调研座谈会在深圳市民中心进行。到场的9位市人大代表就银叶树被砍伐数量，受损银叶树片区的生态修复，古树木后期保护等问题提出质疑。

A.到底砍了多少棵银叶树？    

人大代表质疑官方通报，与副局长当场对数   

座谈会交流开始，深圳市人大常委会委员郑学定就抛出了关键问题：这次大鹏新区坝光村到底有多少棵银叶树惨遭砍伐？    

8月6日晚，大鹏新区发布通报称，已砍伐树木为银叶树15棵，其他乔木30棵。

郑学定对此表示质疑：“根据由专家学者组成的深圳市坝光国际生物谷生态本底调查研究组去年8月的调查，被砍的这片区域共有银叶树118棵，其中成熟的有38棵。但今年7月再去调研时却发现整个片区银叶树被砍伐得只剩下6棵，其中成熟的只有2棵”。

“为什么数据差别这么大？”郑学定质问。

对此，大鹏新区生态资源环境综合执法局副局长光晖回应，为谨慎起见，事发后该局专门邀请了广州的专家前来鉴定，“确实是砍了45棵，其中15棵是银叶树”。

“你们是不是没有把小树(还未长成乔木的灌木类银叶树)算上？”郑学定继续追问。    

“灌木类的银叶树由于周围有很多其他伴生树种，所以实际当中确实难以鉴定”。大鹏新区建设管理服务中心总工程师许斌说。    

对此回应，深圳市人大代表胡萍表示不满，不客气地说：“也就是说，小孩就不算人！”而且这些灌木的银叶树成长起来也要三到五年。    

B.剩下的银叶树怎么办？    

就地保护专人看护，但长远看还是要移走

昨日上午，参加座谈会的多名人大代表特意奔赴大鹏新区葵涌街道坝光社区银叶树群被砍现场走访。座谈会上他们纷纷表示现场惨状非常令人心痛：留下的树桩，有很平整的横切面，很明显是用机械锯断的；而整块被破坏的区域，也有很明显的机械作业痕迹。    

“一棵挂了牌的古树幸免于难，但它旁边的银叶树全都被砍了，这些被砍的银叶树留下的树桩目测要比挂牌的那棵百年古树还要粗，因此树龄也许更长。其中有一棵被砍了一半立在那里，现场看还是活的。”对此，市人大代表郭丽提问，“这些幸免于难、剩下的银叶树打算怎么办”？    

许斌表示，对于那棵被砍了一半的银叶树，新区管理部门已经进行了加固，“同时我们也在对它的创伤面进行消毒”。许斌透露，剩下的银叶树目前采用的是就地保护的原则，留在原地专人看护。“但长远来看，这些银叶树还是要被移走，大鹏新区今年年初已经开始针对树木的移植做专项研究”。    

据会议透露，根据现场调查，被砍的银叶树群所在的区域处于新区规划中的深圳国际生物谷坝光核心启动区场平工程一标D 13地块，地块性质为新型产业用地，不属于林地范围，也不属于盐灶村银叶林保护区范围。“按照规划，这些剩下的银叶树所在的地块未来会建成道路等设施，所以还是要移植”。    

听到此答案，郭丽对剩下的银叶树命运很担忧，“像那棵被砍了一半的如果再移植还能存活下来吗？那跟直接砍掉它其实也没有什么分别。”对此，许斌表示一旦启动移植，会有科学的方案尽量保证这些树木的存活。    

对于已经被砍掉的银叶树的去向，相关部门没有在会上直接回应。    

C.未经批准砍伐银叶树如何处罚？    

按被砍树木数5倍补种，按其价值5倍进行罚款

未经批准砍伐银叶树要如何处罚？深圳市人大代表陈家发提出疑问。    

光晖回应，综合执法局主要是对未经许可擅自砍伐进行调查，严格按照相关条例执法、调查取证，并根据专业机构鉴定结果组织专题讨论，目前调查取证已经基本结束。    

根据《中华人民共和国森林法》等相关规定，责令施工单位深圳市市政工程总公司按照被砍伐树木棵数的5倍，即225棵进行补种。同时，按照被砍伐树木价值的3-5倍进行罚款、“我们现在是顶格处罚，即5倍的罚款。”不过，在得知补种的银叶树将另易地址之后，郭丽表示，这对于坝光村已经破坏的生态修复并无实际意义。    

深圳市城管局森林公安分局局长李晓斌表示，根据相关规定，若砍伐挂牌或超过百年树龄的树种就为刑事案件。目前被砍树木尚未达到挂牌标准，也未达到百年树龄，因此无法进行刑事立案，只能进行行政处罚。    

不过据市人大代表现场观察，被砍伐的银叶树不乏直径超过40cm的。陈家发质疑，砍伐人员是否有意钻空子，找没有石铭牌的银叶树下手？    

郑学定还认为，根本问题是政府部门失职不作为，政府部门也要站出来向全市人民道歉。陈家发说，今年7月份，深圳市人居委在组织生态整体调查过程中发现该区域银叶树被砍伐，具体砍伐时间应该是在6月中旬。为何市城管局及相关部门在8月才关注到相关坝光银叶树被砍的舆情？    

对此，大鹏新区城市管理和水务局局长王昭礼回应，在银叶树被砍伐的过程中，周边正处于拆迁状态，整个现场比较零散，涉及街道办事处的森林巡防队已经发现，认为这是政府储备用地，以为属于正常施工，就没有将相关情况上报新区。

D.深圳古树名木是如何保护的？    

曾对全市古树林木普查，并设石铭牌

接下来深圳的珍贵古树到底应该怎样保护？这也是昨日座谈会上人大代表们非常关心的问题。    

官方之前通报称，这次被砍的银叶树群所在区域既不属于林地范围，也不属于盐灶村银叶林保护区范围，但距该保护区直线距离约1.5公里，加上没挂牌，因此惨遭砍伐。但据人大代表现场勘探后发现，被砍区域内有一棵树龄超过百年的古树因为有挂牌“身份证”幸免于难，它旁边被砍的银叶树多数还比这棵百年古树直径更粗，究竟这些被砍的银叶树有没有达到百年树龄，之前的古树普查有没有覆盖到它们？    

深圳市城管局绿化管理处相关负责人表示确实没有掌握相关数据。据其透露，根据国家相关规定，一般树龄在百年以上的大树即为古树，古树分为国家一、二、三级，2009年以后深圳全市包括原特区内和原特区外的古树名木都统一交由市城管局来管理。2012年他们曾委托广州的科研单位对这些古树名木进行了一轮普查，普查前一共是1530棵，新的普查完成后增加到了1600棵，“当时那一轮普查主要是针对原有档案的古树进行复查”，因此也并未掌握太多后备古树的数据。    

目前深圳市城管局已为深圳的每一棵古树设石铭牌，上面记载了树种和树龄等基本信息，现在每棵古树还有专门的二维码，有了这个“身份证”，一旦有人砍伐古树将会受到刑事处罚。据其透露，今年深圳将要开展新一轮的古树普查工作，“这一次会把之前遗漏的都增加进来，明年还会对全市范围内80年树龄以上的树都进行统一普查，纳入档案，之后每5-10年都会再定期进行普查，随时增补”。    

对于坝光的银叶树，大鹏新区在国际生物谷坝光核心启动区规划中，已明确建设坝光银叶树湿地公园，计划将现有盐灶村银叶树保护小区4公顷范围扩大到27公顷，重点保护古银叶树群、红树林生态系统和海岸带生态系统。该湿地公园由深圳市城管局负责规划建设，新区积极配合相关工作。    

【统筹】张艳丽 【采写】晏婵婵 张艳丽

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