国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确：

①科学定位出租汽车服务；

②深化巡游车改革,通过改革经营模式、降低过高承包费和抵押金等,降低驾驶员负担,鼓励巡游出租汽车企业转型提供网约车服务；

③规范网约车发展,明确网约车合法地位；

④鼓励私人小客车合乘；

⑤营造良好市场环境；

⑥落实属地管理责任。

◆新政于11月1日起实施。

私家车符合条件可转化为网约车运营

今天下午3点，交通运输部联合公安部等七部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。针对备受关注的私家车参与网约车运营，新规明确私家车符合条件可转化为网约车运营。新规给予网约车合法身份，将网约车车辆登记为“预约出租客运”。此前征求意见稿要求网约车登记为出租车。

网约车应在公安机关登记并取得相应运输证

网约车车辆要求：7座及以下乘用车；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；技术性能符合运营安全标准。车辆应在公安机关登记为预约出租客运，并取得当地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。

顺风车可以开吗？明确鼓励私人小客车合乘

交通运输部再次明确表示鼓励私人小客车合乘。城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，但需明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务，规范其发展。

网约车实行市场调节价

新规明确网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。但网约车平台不得有不正当价格行为，不得排除、限制竞争。

网约车兼职司机仍可保持“自由身”

新规规定，网约车平台可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。这表明兼职司机仍可保持“自由身”，不影响本职工作。此前，征求意见稿要求网约车平台与驾驶员签订劳动合同，但多数意见认为平台与驾驶员是经济关系而非劳务关系。

网约车驾驶员准入条件

《暂行办法》严格驾驶员准入条件，应无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录。

网约车报废标准：行驶里程达到60万千米时强制报废

《暂行办法》建立了按里程报废标准，规定网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

降低出租车过高的承包费和“份子钱”

《指导意见》指出，鼓励支持和引导平等协商。根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务，现有过高的要降低；严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金，现有过高的要降低。

滴滴出行回应《暂行办法》

滴滴方面表示将按照《暂行办法》 要求，规范运营，积极申请网约车平台公司相关经营许可，也将积极与相关政府部门、出行行业相关企业一同探索，加大技术创新，提高交通资源利用和城市交通效率，改善出行体验。为社会创造更多灵活的就业机会，更好地为亿万群众提供安全、便捷、舒适的出行服务。

优步回应网约车新规

优步符合暂行办法中 《预约出租汽车经营许可证》 申请所需的企业法人、ICP许可证、数据库和服务器设置在中国大陆、网络安全管理和安全保护技术措施等方面的所有资质要求。

 神州专车回应网约车新规

神州专车将严格按照网约车监管政策要求，继续坚持 "专业车辆、专业司机”的B2C模式，一如既往地为客户提供更加安全、 更加优质的出行服务。