2月27日上午，广州市荔湾区第十七届人民代表大会第四次会议召开。荔湾区委副书记、区长谭明鹤向大会作政府工作报告。按照荔湾区委确定的“三个定位、三大核心功能、三大引擎、三大平台”发展思路，该区将持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

2024年荔湾区政府工作报告提出：根据市委、市政府和区委工作部署，结合荔湾区实际综合研判，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上；固定资产投资完成560亿元以上，力争达到635亿元。

实业为本

力争工业固投增长30%以上

2024年荔湾区政府工作报告提出，坚持实体经济为本、现代都市工业立区，狠抓现代化产业体系构建。结合今年省、市、区高质量发展大会，荔湾坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，赋能升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，推动形成新质生产力。

增强现代都市工业集聚区核心功能。荔湾将积极推进新型工业化，抢占生物医药与健康、新能源、增材制造、智能装备等细分赛道，发展科技创新型、价值链高端、功能兼容性强的现代都市工业。深入实施“七个一”行动，力争工业固定资产投资增长30%以上。

全面摸清低效用地底数，收储一批工业用地，将工业区块内存量工业用地批量提容至4.0。力促荔湾产业园成功申报省级产业园，加快国企投资的18万平方米标准厂房和南漖留用地7万平方米标准厂房建设，全力推进西塱工业园等村镇工业集聚区改造试点建设。

荔湾区实施“工业回流”工程，推动工控集团、广药集团等上下游制造业回归，支持中烟技术改造，推动亿华通大湾区产业项目、芯讯通物联网项目尽快投产达产。

打造生产性服务业发展高地。面向珠江西岸持续提升生产性服务业能级，荔湾聚焦软件与信息服务、互联网和相关服务、科学研究和技术服务等专业性强、融合度高、带动作用显著的细分领域，加快制造与服务两业融合。聚焦产业金融、研发设计、供应链管理等方向，发展与制造业相关的咨询、信用、品牌运营、知识产权等专业服务，强化生产性服务业对现代都市工业的支撑作用。

海龙围科创区局部。

充分发挥裕申电子国家级工业互联网试点示范项目带动作用，荔湾区将持续推进工业企业“四化”诊断和改造，促进制造业转型升级。引导省建筑设计、省水利电力勘测设计等研究院和龙头企业，推动勘察、绿色设计、装配式建筑等资源集聚，大力发展建筑业和规划设计咨询服务产业，打造特色生产性服务业品牌。

做优做强现代商贸业。荔湾是不少企业做大做强的“发祥地”，今年，该区将继续支持唯品会、立白、名创优品等头部商贸企业进一步做大做强，鼓励广药、国药、大参林、圆心等重点医药流通企业扩规提质，提升完善汽车销售业展示、零售、服务等功能，支持重点住餐企业新开店，力争社会消费品零售总额达740亿元。同步探索时尚产业发展新路径，深化互联网赋能专业市场，推动专业市场以市场化方式实现数据归集。扩大中药材、珠宝玉器、服饰、水产等特色产品销售影响力，打造“荔湾好物”IP。

载体优先

年内建成各类产业载体39个

大力建设优质产业载体。当前，荔湾区正实施产业载体建设三年行动计划，年内将建成奥宝汇科创园等各类载体39个、面积170万平方米，建设载体20个、面积198万平方米，未来三年建成或在建产业载体600万平方米（含200万平方米标准工业厂房、200万平方米商务办公空间、100万平方米高端商业载体、100万平方米老旧物业改造）。

荔湾区积极盘活低效空间，分类施策加快推动老旧物业提质增效，支持国企通过盘活存量土地及物业建设现代产业园区。深入推动黄沙水产市场、如意坊码头等10个项目改造，疏解非中心城区功能，升级老城业态，吸引年轻人口回流。鼓励园区改造、错位发展，加大对园区道路、环境等基础设施建设和投入力度，打造提升一批特色产业园区。

打好投资、消费、招商组合拳。为激发改革动力活力，聚焦市场主体关切，破解堵点难点痛点，荔湾把招商引资作为扩投资、稳增长的有力抓手，突出扩内需、增动力，增强经济增长内生动力。

通过发挥重点项目压舱石作用，压茬推动总投资5733亿元的154个重点项目建设，紧盯工业投资、城中村改造、道路基础设施建设等重点领域，完成固投560亿元以上，竭尽全力向635亿元冲刺。

荔湾区将不断强化区领导挂点服务机制，区主要领导每月协调调度，区分管领导每周跟进项目建设，以周保月、以月保季、以季保年。分级分类大力推进重点项目建设，紧盯开工、建设、投产等关键环节，优化审批流程，实现产业项目“拿地即开工”。

接下来，根据政府工作报告，荔湾将推动白鹤沙大桥等53个项目及早开工，广州国际智能科技园二期、慧心大健康产业园等101个续建项目加快建设，力争鹅潭一号、创金中心等20个项目竣工投产。安排1亿元专项资金用于项目前期工作，提高项目成熟度，争取更多项目获得中央预算内投资、专项债券、增发国债等资金支持。千方百计加快项目建设，形成“建设一批、开工一批、储备一批”的良性发展格局。

招商引资作为经济工作“一号工程”

传承广州“千年商脉”，讲好“十三行”百年故事，荔湾将持续强化商业文化遗产保护和活化利用，打响“荔湾欢乐购”“探索荔湾 寻味西关”等活动品牌，更大力度建设国际消费中心城市示范区。

今年，荔湾将继续加快建设白鹅潭万象城、岭南V谷山姆会员店、万汇天地等项目，推动聚龙湾珠江太古里首开区开业，逐步发挥白鹅潭世界级商圈集聚优势。

白鹅潭商务区局部。

下大力气抓好大西关岭南特色商圈建设，加快推进上下九步行街升级改造，全面提升业态氛围、配套设施和综合环境。打造泮塘路等中西品牌美食集聚区，扶持广州酒家等老字号创新发展，以清平中药材市场为试点打造特色产业消费集聚区，推进城市一刻钟“便民生活圈”项目建设。支持荔湾本土企业推出具有岭南文化特色的潮流首店，孵化特色品牌，全面提升文商旅融合水平，擦亮荔湾商业名片。

荔湾区把招商引资作为今年经济工作的“一号工程”，深化招商引资“一盘棋”改革，组建招商专班开展实体化运作，构建项目线索、招商资源、招商行动及宣传推介“四个统筹”大招商工作机制。制定招商引资考核办法，力争全年签约项目不少于200个，协议投资额达200亿元、营收达500亿元，全力实现重点园区、楼宇空置率降低10%至20%。办好第十届广州国际投资年会荔湾分会及各类招商推介活动，不断拓展招商“朋友圈”。

此外，荔湾还将积极开展境内外招商，瞄准数字经济、双碳经济、智能经济等重点产业，梳理编制产业链招商图谱，着重开展靶向招商和上门招商。充分发挥广州工控、广药等龙头企业的带动作用，以商招商、以链招商。用好新组建的荔湾产投基金，“以投促引”推动产业集链成群。落实重大产业项目招商服务机制，推动“招落服”一体化，完善从洽谈、签约、落地到投产的全生命周期服务。

以广州市建设国家营商环境创新试点城市为契机，迭代深化营商环境6.0改革。荔湾将以更大力度打造一流营商环境。积极发挥优化营商环境咨委会专家“联络员”“宣传员”“监督员”作用，鼓励更多专家学者、企业家参与营商环境政策制定。持续推行“线上办”“跨省办”“零元办”“帮着办”，切实提升企业归属感、获得感、幸福感。

厚植企业发展沃土，近年来，荔湾持续发挥首席服务官制度优势，创造开放应用场景，不定期召开企业家座谈会，畅通企业诉求渠道，不折不扣兑现对企承诺，从政策奖励、融资需求、办公场地、业务支持和入户教育等多维度全力解决难点堵点痛点问题，让企业真切感受到政府“够爽快、够意思、信得过”。今年，该区将实化细化落实荔湾民营经济15条，促进民营企业发展壮大。推行与产业发展相适应的重点行业“白名单”制度，实施包容审慎监管。

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南方+记者 郎慧

通讯员 荔宣