晚上7时，城市灯光陆续亮起，入夜的夏日消费活力渐渐旺了起来。华灯初上，华贸、港惠等商圈，往来逛吃期间；龙丰、河南岸等夜市，烟火气蔓延；西湖、东江等景点，赏华美夜景，夜购、夜市、夜演、夜展、夜读、夜游、夜宿等各类业态琳琅满目，市民游客应接不暇。
夏日夜，活力四射，人群出动，惠州活力满满。
在近日发布的《2023年中国城市夜间经济发展报告》中，惠州更是入选2023年度中国夜间经济繁荣度TOP100城市，总排名第18位，与长沙、厦门等网红城市同属第二梯队。
越夜越精彩，越夜越活力，丰富的城市夜间消费场景的搭建和完善，城市消费活力尽情释放，推动着城市经济的稳定增长。数据显示，全市前5月社会消费品零售总额864.15亿元，同比增长6.8%，零售、餐饮、住宿等业态增长显著，夜间经济的繁荣发展拉动着城市消费经济不断写下新精彩。
刺激消费
夜经济关联行业明显增长
入夜的夏日褪去骄阳，透出丝丝清凉，惠州人活跃了起来。夜市、夜购、夜游、夜宿等休闲消费开始旺起来，市民走出了家门，城市满满“烟火气”。
在文昌一路的华贸天地和演达路的港惠新天地，一南一北，城市的两个核心商圈里，美食、看展、演出、休闲等场景，应接不暇。作为城市餐饮、百货和零售等消费业态最集中的区域，两个商圈汇集了各类型经营主题约2000家左右。入夜后，商圈各类主题活动不断，吸引着市民游客往来消费。
夜晚的繁华不只出现在现代都市商圈，在城市的街头、巷道和老街区，车尾箱集市、各类贩夫走卒不约而同定点相约，道路旁兴起了小集市，充实了城市的“烟火气”。
惠城龙丰街道的花园水中路，下午6时左右，摊贩陆续推摊而出，各类小推车摊位沿着路两侧成市排开，不多时，摊位灯光、商贩叫卖、美食飘香交织一起，迎来一批批前来逛吃休闲的市民游客。类似场景在东江沿江路、美博城、惠东华侨城等全市多地上演，小摊贩推车街头集聚，休闲美食一路延伸，成为城市夜间经济的新亮点。
“白天大家都要工作，且炎炎夏日，下班后的夜间反而成为城市消费的重要周期。”惠州市商务局相关负责人介绍，不同于企业生产，商务型的消费市场只有人群流动起来，消费才能真正旺起来。他介绍，不断增加的消费场所和场景对于消费经济是个很大的刺激，夜游、夜市、夜演、夜购……总有一款能够满足需求。
受访单位供图
谈及商场的发展，惠州华贸天地商业公司总经理何振城直言夜间就是企业的生命线。他介绍，华贸的夜经济布局是从整个华贸商业园区进行组合，集中于园区多时段、多场景消费综合体的打造，下沉广场入夜后连续举办华贸Live开放麦、好声音、萌宠节、随机街舞等主题活动，精准满足市民游客的消费需求，实现圈层和社群化引流。
经营效也立竿见影。何振城介绍，通过主题活动的开展客群引流增长明显，同比去年均实现了三至四成的增长。在经营业绩层面，商场上半年同比则保持着12.65%的增幅。
受访单位供图
不只是市场端的推动，城市供给端同样蓄势发力。
记者注意到，今年以来，惠州市商务、市场监督管理等部门结合“五一”、端午等假期接连推出了“惠民美食嘉年华”“放心消费粤行动”，以及车辆、珠宝等主题展销活动，不断丰富市民消费场景，刺激城市消费活力，释放消费潜力。
从最初小摊贩自发摆摊杂乱无章，龙丰夜市如今在街道政府规范引导下已逐渐发展成了城市新的夜间消费“网红美食街”，120余个摊位集聚正每晚吸引着2万—3万体量的市民游客光顾，刺激着城市饮食消费的再提升；西湖畔的祝屋巷也迎来蝶变，在地方政府引导下，餐饮、住宿等业态有序发展，同样也成为了游客夜间消费的集聚地。
城市消费场景越来越多，消费周期越来越长，丰富的城市消费业态和消费场景刺激下，城市越夜越精彩。据惠州市统计局发布的《2023年1—5月惠州经济运行简况》，全市前5月完成社会消费品零售总额864.15亿元，同比增长6.8%。其中与夜经济密切关联的商品零售、餐饮、住宿等增长明显，助力城市消费活力稳步提升。
发掘优势
文旅夜经济品牌持续擦亮
丰富的夜间休闲场景，满足着市民不断提升的逛吃消费需求，同时也无声指引着游客观赏别样的城市美景，刺激着城市夜游的兴起。与此同时，随着人们夜间旅游需求增加，城市文旅夜经济也迎来了提质升级，再为城市夜间消费添一把火。
文化和旅游部专项调查显示，今年端午假期，参与夜间游的游客比例达22.3%，243个国家级夜间文化和旅游消费集聚区夜间客流量3625.3万人次，平均每个集聚区每夜4.97万人次。
作为惠州唯一的国家级夜间文化和旅游消费集聚区，水东街不断丰富夜间消费场景，如今越“夜”越精彩。端午假期，在“千人同品东坡荔”暨汉服集市活动的加持之下，水东街人流如织，一期日均客流达4.5万人次，吸金能力同样不容小觑——日均营业额约120万元。
这是水东街“应节加菜”、引流吸金的生动缩影。今年以来，在春节、“五一”、清明、端午等假期，国潮嘉年华、非遗嘉年华、不夜古街、东坡对话等主题活动轮番在水东街上演。这里季季有主题、月月有重点、周周有亮点，让人感觉逛不够、玩不够。
事实上，无论假期与否，有着“千年商街”美誉的水东街，散布着500多家文旅小店，80%以上商户每日营业时间超过21个小时，成为市民游客夜间消遣的重要场所。据统计，2022年，水东街接待市民游客超过450万人次，文商旅消费收入近9亿元。
每逢有朋友来到惠州游玩，土生土长的惠州人周胜桦免不了带他们到水东街打卡，尤其是入夜之后。“在合江市集品尝特色美食，乘船夜游东江、尽览惠州夜景，在电音剧场里随音乐摇摆……夜游水东街，我总能为朋友们量身定制一款适合他们的玩法。”周胜桦自豪地说道。
当前，水东街俨然成为惠州文旅夜经济的“金字招牌”，其背后离不开各级政府部门和运营企业的多方合力。
自2020年以来，惠州文旅部门坚持实施文化旅游夜经济品牌计划，持续不间断地在水东街推出“夜色惠精彩”系列活动，打造水东街夜间文旅经济圈，带动水东街旅游、文化娱乐及商务消费有序增长。
具体到属地管理部门，惠城区桥东街道持续推动“品牌立街”，擦亮水东街作为“国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区”招牌。在惠城区水东街提质专班助力下，桥东街道成立水东街事务管理中心，在招商、建设、推广中不断提质升级。
作为水东街运营方，奥动文旅今年将投入200万元设置八大网红打卡点，策划25场以上文旅活动进行引流变现增收，着力打造集消费体验、网红打卡、文化旅游、休闲娱乐等于一体的沉浸式街区。
放眼全市，近年来，惠州文旅行业不断推出夜游产品，丰富夜游场景，点亮文旅新业态，激活夜游经济，留住更多过夜客，推动文旅高质量发展的同时，开启城市体验的全新视角。
东江之上，夜幕降临后，两岸城市夜景美轮美奂，三五好友相约登上“东江游”客轮，感受“船在江上行、人在画中游”，开启夜游惠州的新模式。
西湖之畔，在祝屋巷寻一处特色民宿，品尝地道客家菜肴，再跟随东坡的脚步夜游西湖，不经意抬头间便能望见“一更山吐月，玉塔卧微澜”的景致。
罗浮山下，白莲湖中，“罗浮梦幻水秀”通过激光、灯光、水幕、喷泉等跨媒体的现代化技术和艺术化编排，描绘出一幅“仙境罗浮”的有声画卷，让登山客留下来成为过夜客。
……
稍显遗憾的是，虽然惠州各地都在不遗余力地打造夜游产品和品牌，但一众夜游产品放在全省并不算太出挑，品牌效应有待提升。掘金夜经济，惠州任重而道远。
规范秩序
多部门联动打造良好消费环境
夜市、夜购，夜读、夜游……随着城市夜间消费不断升级和完善，更多的市民在白日繁忙工作后乐意走出家门，分散至各个城市夜间消费的场景之中。或商圈游逛购物，或东江夜游泛舟，或老城夜市撸串，好不热闹。
夜经济带来了城市新发展，市民游客有了好去处、企业商贩有了好收成，激发了城市消费活力，保障了底层民生，城市也恢复了烟火气。
然而，影响并非都是正向，尤其是越来越红火的城市地摊和流动集市等，在经营过程中，因占道经营、油烟污染、垃圾污渍、噪音扰民等不规范现象，以及食品安全、消防安全等问题均备受关注。
“晚上集市热闹非凡，早起四散一地鸡毛……”在政府网络问政平台及本地网络论坛上，惠城东江沿江路、博罗东江边，惠东大洲桥等地均因集市过后垃圾污染问题被投诉。东江公园的网红景点大云寺更是因集市的无序一度出现垃圾遍地、草皮破败的情形。
“夜经济之所以火，就是火在街市商贩经济的兴起。”惠州市场监督管理局相关负责人称，商超、景点在晚间经营是常态，从来都是如此，摊贩汇集而成的夜市才是新鲜事。“在以往城市管理中一直是被整治的对象，如今要恢复地摊经济，恢复夜间集市，民间自发是动力，但关键仍然需政府引导，不给城市添乱，规范发展才是长久运行之道。”
怎么办？记者注意到，惠州早于2015年11月便印发了《惠州市贯彻〈广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例〉实施细则》，要求镇街政府负责辖区食品摊贩登记办卡。按照方便群众、合理布局、就地发展和集中管理的原则，划定辖区内食品摊贩经营区域和确定经营时段，划定的区域应当符合城市或者乡镇规划的要求。
这也成为了惠州夜市经济规范的实施路径。惠州市城乡管理和综合执法局市容环境管理科科长邓习林表示，该局对于夜市经济，始终坚持管理与服务并重、疏导与规范并举，支持各镇（街）因地制宜，打造“特色美食一条街”“特色文化一条街”等品牌。“就目前来看，惠城区的龙丰夜市已经成为全市运作比较成熟的样板。”
具体到做法，邓习林介绍，由各镇（街）根据交通、人流等实际情况选定一块专门的区域作为疏导点，再引入有相应资质的管理企业，进行“定点定时”的商业化营。流动摊贩缴纳一定的管理费用便可入驻，但需要遵守相关规定。
夜市开设期间，镇（街）执法队和管理企业要承担起引导和规范各摊贩文明、诚信经营的责任，对一些影响市容市貌的行为进行劝阻，对存在的安全隐患及时排查整改，市城管部门也会不定期开展检查和整治行动，共同打造安全有序生态的夜经济环境，助力升腾城市“烟火气”。
伴随着夜经济的全面激活，商业街、夜市、地摊集中区域车流、人流量激增，社会治安隐患成为城市管理另一个亟须应对的问题。为此，惠州公安机关也开展一系列具有针对性的举措。
目前，惠州公安部门加强显性用警，依托辖区派出所及特巡队，结合辖区各区域地段夜间活跃度，因事、因情调整巡防工作侧重点，科学调整巡逻线路，将夜经济繁荣地段的商圈、行业场所、街边宵夜档等纳入必巡点位，采取“车巡+步巡+便衣巡”相结合方式，加强夜间街面巡逻力度和密度，确保做到“警车常见、警灯常亮、警员常在”，进一步提升辖区社会面治安防控水平。同时，依托可视化指挥调度平台，提升处警的效率，切实提升群众的安全感和满意度，为惠州夜经济发展保驾护航。
专家声音
惠州学院经济管理学院院长、教授李普亮：
优化空间布局打造若干夜经济集聚区
在李普亮看来，惠州要发展好夜经济，仍有许多问题须要正视并及时解决。首先，惠州要做好夜经济发展规划编制，推动夜经济有序健康发展。树立战略思维和“一盘棋”理念，加强惠州夜经济发展的顶层设计谋划，立足惠州实际，结合各区域资源禀赋和比较优势，强化资源整合，坚持协同联动、突出特色、错位发展，优化全市夜经济空间布局，打造若干夜经济集聚区。
同时，惠州要发挥国家历史文化名城优势，提升惠州夜经济的文化品位。立足惠州客家文化、广府文化和潮汕文化交会地带的优势，融合惠州的地域特色文化元素，树立“文化+”理念，着力打好惠州夜经济文化牌，打造若干特色鲜明的文化风情街，为惠州夜经济发展注入文化之魂，让夜经济成为惠州文旅经济增长新引擎。
“加强夜经济配套设施和服务供给，为‘夜经济’高质量发展创造良好环境也是须要重视的问题。”李普亮表示，惠州要深化调查研究，精准识别当前制约夜经济发展的痛点和堵点，着力优化配套基础设施和公共服务供给（如停车场、治安管理、环境治理、消费者权益保护等），为消费者夜间消费提供优质环境，激发消费者的消费意愿，为夜经济高质量发展持续提供动力。
他山之石
淄博烧烤：一场全民参与的夜经济营销
今年以来，全国文旅行业被“局长代言”和淄博烧烤两大热门话题所攻占，而淄博烧烤引发的热度和流量，实则是城市夜经济活力迸发的生动缩影，而且夜经济已然成为撬动消费、提振经济的“金钥匙”。
小饼烤炉加蘸料，灵魂烧烤三件套……3月初，淄博烧烤开始火爆出圈，而且一浪更比一浪高，让淄博这座发展有所停滞的工业老城，蝶变为年轻人口中“双向奔赴”的温情之都。
近期，淄博烧烤虽然从“顶流”逐渐回归到常态，但其作为一场“全民参与”的城市夜经济营销，仍值得所有城市学习和效仿。
凭借政府细致服务、商家诚信经营和市民实在好客，淄博形成了游客自发推介、政府迅速反应、市民主动维护和网络高度曝光的城市营销良性闭环，缺少其中任何一环，淄博烧烤的热度无法维持如此之久。
作为城市发展战略的制定者，早在2019年，淄博市政府极具前瞻性地发布了《关于挖掘消费潜力繁荣发展夜间经济的实施意见》。该实施意见为包括淄博烧烤在内的夜间经济业态提供政策引导——积极挖掘风味小吃、无烟烧烤、休闲食品等地方特色美食，努力营造夜间餐饮休闲氛围，提升夜餐休闲品味和食品安全质量，打造具有浓郁地方特色的“深夜食堂”。
当全国各地游客纷至沓来后，淄博推出21条公交定制专线，并在火车站安排志愿者，为往返旅客提供交通、住宿、烧烤、旅游线路等咨询推介等服务，进一步打通“吃住行游购娱”各要素环节，推出一批“淄博烧烤+”特色文旅主题产品。
今年“五一”前夕，当“酒店刺客”“民宿涨价毁约”风起云涌的时候，淄博市政府率先出手，要求“上浮超过50%的，按哄抬价格行为予以查处”。与此同时，当预估到“五一”期间客流量将超出接待能力的时候，淄博大方推介“美景美食不止淄博、好客山东应有尽有”，为城市再圈一波粉。
面对城市消费业态的发展，有前瞻性的规划统筹做引导，有城市配套功能做加持，有企业商贩的诚信经营，还有对自身消费接待能力的清晰预估和沉着应对，淄博凭借烧烤走出了城市消费拉动城市品牌升级的示范路。对于拥有着自然资源禀赋和国家历史文化名城招牌，以及背靠粤港澳大湾区的重大消费市场的惠州城市而言，淄博烧烤，显然有着足够的参考意义。
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【采写】南方日报记者 张峰 糜朝霞 林文通
【摄影】南方日报记者 梁维春（除署名外）
【统筹】刘光明宝
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