文丨叶能军

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。

12月16日，南海区狮山镇举行“思想再解放 改革再出发”第三场大讨论，聚焦重燃干部队伍干事创业激情，激发村居发展活力，提高行政服务效能。

村（社区）座谈会现场图。

用思想再解放、观念再更新，激荡改革新思维、创新工作新办法、焕发机制新力量，狮山高质量发展将打开一片新天地。

16日举行的狮山高质量发展大讨论之村居座谈会，共分四个会场。这一安排，既是为了让村居干部畅所欲言，达到镇村深度讨论、剖析症结的效果，同时也折射出狮山的“大”。

经济总量突破1100亿元大关，名列“全国千强镇”前茅，“广东第一镇”的体量赛过国内不少地级市。镇域面积达330平方公里，下辖75个村居，管理服务人口超百万，已达到中等城市的人口规模，接近大城市的门槛。市场主体达到8.5万户，聚集规模以上工业企业约1400家，是全省企业最密集的镇域之一。

以镇的层级，集聚佛山9%的市场主体，贡献全市10%的经济总量，承载全市10%的人口。狮山在“小马拉大车”中负重前行，从全市32个镇街中脱颖而出，为产业南海代言、为佛山制造出征。

成绩代表过去，未来任重道远。

既要在回看来路中增添信心，认清自我；也要在比较别人的路中拉高坐标，奋马扬鞭；更要在远眺前行的路中，攀登新高。这是狮山业已举行的三场大讨论所释放出的强烈信号。

产业结构偏传统、缺乏面向战略性新兴产业的迭代，每平方公里产值不足桂城、北滘、昆山玉山的1/2，每平方公里税收收入低于南海区平均值，这是狮山对产业结构、发展质量的忧思。

对常住人口休闲、娱乐、购物等消费需求承载力和吸引力不足，“有城市无中心”局面尚未根本性改变，这是狮山对城市功能与形态的忧思。

狮山城区航拍图。

65岁以上人口占户籍人口比重达11.08%，如何实现“老有所养、老有所乐、老有所为”？从幼儿园到大专院校在校生约20万人，如何用优质均衡的教育，留住一个家庭乃至培育一批本土人才？这是狮山对社会治理能力和治理体系的忧思。

忧思所在，也是狮山的抱负所在。作为“广东第一镇”，狮山既然锚定了从大到强的新坐标，就必然要直面“小马拉大车”的巨大挑战，想方设法激发体制机制活力、干部队伍活力，进一步激活行政效能。

从大到强，需要升级的不只是产业结构、城市功能，更是思想观念。

一段时期以来，“小马拉大车”的体制机制，使得两种观念在一些狮山干部中流行。一是认为狮山这么大，肯定管不好，尽己所能做多少算多少，显示自信心不足；二是狮山这么大，能够不出问题，能够守住就好了，显示进取心不强。

进攻，才是最好的防守。

狮山开展高质量发展大讨论，正是要直面并破除这些陈旧观念。“思想再解放 改革再出发”的大讨论主题，已经开宗明义地揭示：没有思想的解放，就不会有改革的突破；没有观念的更新，就不会有发展的突破。

面对集体用地越来越难以招到高品质、高质量、高效益项目的实际，狮山需要突破思维定式、摆脱路径依赖，在集转国上拿出更多真招实招，抢抓市党代会向北布局战新产业集聚圈所带来的政策机遇和发展机遇，壮大战略性新兴产业增量。

广工大研究院航拍图。

抢抓市党代会提出打造佛中人才创新灯塔产业园的机遇，狮山需要推动南海大学城与中科院苏州纳米所、广工大研究院等科创平台发生化学反应，把狮山科学智造城引向深入，为南海创新发展扛大鼎。

面对200多家超亿元企业上万亩土地的增资扩产需求，狮山需要以全域土地综合整治为牵引，盘活传统优势产业存量，在落实南海区党代会“以产业转型带动经济社会全面转型”部署中彰显狮山担当。

狮山建镇26年的风雨历程已经表明：狮山的过去，是在解放思想中不断奋进的。狮山的未来，也必须在解放思想中砥砺前行。

如果说思想是行动的先导，那么行动就是思想的佐证。

作为“关键少数”，狮山党政班子成员不仅是大讨论的发起者，也是风向的引领者。南海区委常委、副区长、狮山镇委书记盘石有一句话，让与会者印象尤为深刻。

“不要仅仅满足于埋头苦干，不要满足于觉得自己很忙，不要满足于觉得自己很努力，关键要看工作的效果怎么样，有没有创造更大的价值”。言下之意，“苦干”只是形，“干好”才是魂；形与魂要相得益彰，否则就是用战术上的忙碌掩盖了战略上的懒惰。

中层干部，在狮山高质量发展中承担着中流砥柱的角色。多位中层干部结合工作经历提到，一件事情想做、变着法子做，多难都一定能把它做成；一件事情首先出来就是摆困难，那么即便容易也做不成。当“没有困难、只有办法”成为中层干部队伍干事创业的底色，当“等不起、慢不得、坐不住”成为中层干部队伍的日常状态，狮山何愁不稳、何愁不活、何愁不强！

村居干部身处基层社会治理最前沿，是离群众最近、最先感知基层社会治理痛点和堵点的群体。发挥村居干部承上启下的桥梁纽带作用，走好群众路线，为群众多添一份温暖换来多生一份感情，为群众多尽一份责任换来多生一份信任，就能实现“干部干群众看”到“干部群众一起干”的转变。

当干部群众同频共振，当群众之中蕴藏的磅礴伟力释放出来，狮山将不复“小马拉大车”的负重，而是一马平川、海阔天空的轻盈。

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【策划】林焕辉 赵进