林头镇来了工作队:激发基层活力,共绘乡村新貌

南方+ 记者

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编者按

乡村振兴驻镇帮镇扶村工作是广东巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措,从镇级层面统筹镇村产业发展、基础设施、公共服务建设,推动镇村一体谋划,强镇兴村,融合发展。眼下,一支支驻镇帮扶工作队已悄悄走进电白的田间地头,队员们以镇为家、以村为舍,为了乡亲们再次砥砺出发。《南方日报·电白视窗》推出“工作队的镇村足迹”系列报道,记录工作队在电白村镇里的奋斗新征程。

8月31日《南方日报·电白视窗》03版报道。

8月31日《南方日报·电白视窗》03版报道。

“咩,咩,咩……”此起彼伏的羊叫声充斥着整个羊舍,这里是林头镇澳寒羊科研产业示范基地。在脱贫攻坚中,该基地是由珠海市农业投资控股集团联合地方政府打造的精准帮扶示范项目。

当前,帮扶机制已由原来的脱贫攻坚驻村扶村机制,转为乡村振兴驻镇帮镇扶村工作机制。“这里本就是珠海扶贫产业项目,多年来一直为富民惠民做持续的贡献,工作队将全力支持扩大规模、申请屠宰许可并延伸产业链进行深加工。”来自珠海市的驻镇帮镇扶村工作队考察该基地后表示。

这支工作队便是由珠海市财政局牵头联合珠海市水务局、珠海市城市综合管理执法局、珠海市财政国库支付中心、珠海市农业投资控股集团有限公司组成的驻电白区林头镇帮镇扶村工作队(下称“工作队”)。

自7月9日进驻以来,工作队马不停蹄地对林头镇35个村(社区)逐一走访调研,对村的产业发展、资源优势、防止返贫监测工作、乡村振兴规划等情况进行全面了解。目前,工作队已经制定了年度驻镇帮镇扶村工作计划。

工作队在乌坭村调研。

工作队在乌坭村调研。

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守底线

逐一建档登记做好返贫监测

在脱贫攻坚中,林头镇建档立卡贫困户1479户3182人全部脱贫,3个省定贫困村全部出列。紧扣有效衔接、着力巩固拓展脱贫攻坚成果,是工作队的一项重要内容。

在走访调研中,工作队仔细询问前期脱贫攻坚情况。那关村党支部书记陈经宇认为,脱贫户思想上的包袱需要解决,矛盾需要化解,个别因特殊原因出现的边缘户应该格外得到关注。

工作队带着对策而来。为防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大、或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户出现返贫现象,工作队建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,逐一建档登记,对脱贫监测户和边缘易致贫户实行动态管理。

“动态管理就是要早发现、早干预、早帮扶,了解家庭情况和身体状况,存在哪些困难,需要哪些帮助。根据存在的问题逐户分析原因,研究制定针对性的帮扶措施,实行跟踪监管,进一步加强帮扶力量,加大监测户的帮扶力度,将所有问题解决到位。”工作队队长徐志华说。

作为省内首个澳寒羊精准扶贫科研养殖示范基地,其帮扶作用仍在持续发挥,当地11个村的脱贫户通过项目分红改善家庭经济状况。

澳寒羊养殖基地经理周小勇介绍,目前项目运营情况良好,产品销售比较顺利。“希望能在原有的基础上扩大养殖规模,并希望能获得政府的屠宰许可。这样就可延伸产业链,实现更大的利润,村民可以得到更多的分红。”周小勇说。

“虽然现在已经从精准扶贫进入了乡村振兴阶段,但是产业振兴依旧是重点,亟须完善产业结构,优化产业模式,将项目与乡村振兴工作相结合,为乡村振兴工作贡献力量。工作队将全力支持项目扩大规模、申请屠宰许可并延伸产业链进行深加工。”徐志华说。

林头澳寒羊科研产业基地。李峰 摄

林头澳寒羊科研产业基地。李峰 摄

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研村情

4名队员有3人派驻村第一书记

村里有哪些产业、经济收入来源如何、劳动人口有多少、有哪些可利用资源……每到一个村走访调研,工作队都要仔细了解村情,询问村里对乡村振兴的设想和需要解决的问题,得到各村积极响应。

有的村提出了需求。“我们村基础设施比较落后,由于地势的原因,村子非常封闭,希望优先解决村内的一条排污管,解决排污难的问题。”乌坭村党支部书记裴杰雄边说边展示已经做好的规划方案。“我们还希望建一个综合办公场所,既能解决村委的办公问题,又能解决村民文体活动空间。”裴杰雄说。

有的村分享了经验。槟榔村党支部书记何永英认为,农村基础设施的建设应做好规划计划,污水管、雨水管、路面硬化应统筹解决,研究部署好施工的先后顺序。“如果先路面硬化,后修水管破坏原硬化好的路面,既浪费资金又严重影响工程质量。”何永英说。

还有乡贤主动找到工作队。来自田充村的吴老板早在改革开放初就到珠三角谋发展,如今事业有成。他找到工作队,表示自己在园林绿化、果树种植方面有经验,计划返乡为乡村振兴工作贡献力量,希望通过工作队了解产业帮扶的政策、寻找可供种植的土地。工作队告诉他,只要能够做富民惠民,符合国家的政策,一定全力支持。

“给钱给物,不如帮助建个好支部。”走访调研中,工作队意识到,开展好抓党建促乡村振兴工作,关键是落实在基层组织建设上。经过慎重考虑,决定向乡村振兴示范村、集体经济薄弱村、软弱涣散村选派驻村第一书记。

“工作队4名队员中有3名被派到村里担任第一书记。”徐志华表示,这样有利于从镇级层面统筹镇村产业发展、基础设施、公共服务建设,推动镇村一体谋划。也有利于落实党的惠民政策,帮助解决群众“急难愁盼”问题,密切党群干群关系,以党建引领筑牢乡村振兴的“压舱石”。

林头镇槟榔村新农村建设及四好农村路。 何伟 摄

林头镇槟榔村新农村建设及四好农村路。 何伟 摄

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谋发展

打造乡村环境新面貌

当前,林头镇乡村振兴擂台赛正在如火如荼开展中,各村(社区)围绕“厕所革命”、生活垃圾收集、生活污水处理、禽畜圈养、杂物乱放等五方面内容开展重点整治,涉及大小项目20多项,力争每村(社区)至少打造一条美丽宜居示范村,形成全镇美丽乡村精品示范带。

近日,林头镇开展抓党建促乡村振兴“走听看想比”活动,工作队也加入了考察团,走访考察在擂台赛中表现突出的村。围绕生态宜居,打造乡村环境新面貌,被写入了工作队年度工作计划。

徐志华表示,工作队承担着“五个提升”和“八项”职责任务,就是要让脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展,让镇村同建同治同美取得显著成效;让乡村振兴取得战略性成果,让镇村面貌实现根本改变;让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,乡村基本实现现代化。

近年来,林头镇逐步探索出一条符合自身实际的乡村振兴发展之路:建设三条示范带,建设精美“四小园”,建设五类“专用屋”,发挥六股力量。通过“3456”工作法,实现镇村同建、同治、同富、同美,全力打造乡村振兴“林头样板”。

对于林头镇探索出来的经验,工作队十分赞成,将其细化构思并提出突出做好细节打造,让美丽乡村示范片区更耐看、更精致、更上档次。

治理后的龙记河林头段。林峰 摄

治理后的龙记河林头段。林峰 摄

徐志华说,工作队的全体队员心里都明白,要做好这项工作就必须积极作为、主动探索,不断尝试新方法、总结新经验、创新新模式,推动驻镇帮镇扶村各项工作落实落细,确保方向不偏、落实到位、推动有力。

目前,工作队与镇委、镇政府协商沟通做好2022年驻镇帮镇扶村项目入库,重点支持健全防止返贫动态监测、开发公益性岗位、扶贫小额信贷等提升脱贫攻坚成果水平,改造提升农贸市场和农产品集散中心等提升镇村公共基础设施水平,建设乡镇服务农民区域中心等提升镇域公共服务能力,以及编制镇域乡村振兴规划等方面项目。


【南方日报、南方+记者】刘栋铭

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