南方视评｜五问佛山，我想对你说>>

文｜张培发

改革开放是“关键一招”，佛山如何出招？要靠“关键少数”；

全面对接先行示范区，佛山如何发力？也要靠“关键少数”；

争当地级市领头羊，佛山如何“领好头”？还是要靠“关键少数”。

为政之要，唯在得人；区域发展，关键在人。历史和现实告诉我们，领导干部这一“关键少数”是引领区域发展的决定性力量。

当前，佛山开启了新一轮换届工作，一批年轻的领导干部陆续走上新的岗位。作为佛山带领迈向“第二个一百年”的“第一方阵”，他们如何接好这历史性的一棒，给佛山“后万亿时代”打开一片新天地？

新一轮换届，有何新变化？这不仅是公务员队伍内部关注的热点，也是佛山社会各方关注的焦点。

关注换届，关注变化，本不属于什么新鲜事。但与往届相比，今年换届有些特别。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，佛山在转型升级最为焦灼的时刻，迎来了近年来最大规模的一次年轻干部轮换。

今年上半年，佛山市委市政府经历了新一轮主官调整，郭文海从顺德升任佛山市长，郑轲从深圳调任佛山，出任市委书记。大家都很关注，这两位新主官将给佛山带来怎样的新气象？

多年来，佛山干部搞改革，改革出干部，对佛山这样一个经常出经验的地方来说，“主官”轮换本是一种常态，大家也早已适应了这样的变动。

但这次轮换还是引发大家特别的关注，很大的原因在于，佛山处在转型发展的重要关口。

自2019年GDP首次突破万亿大关，佛山成为全国第三座万亿级地级市后，有关佛山后万亿时代的走向问题，就一直备受各方关注。

去年，受新冠疫情影响，佛山上半年GDP增速出现“断崖式”下滑，社会上曾一度出现“佛山会否跌出万亿城市俱乐部”的疑虑。佛山最终经受住了考验，依然稳稳当当站在万亿之上，但增速放缓、提升后劲的问题始终考验着佛山。

放眼全国，在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，城市发展百舸争流，追兵咬得很紧，标兵走得很快。如何在万亿之上再开新局，确保继续走在前列，是佛山市、区、镇三级党委政府正在作答的“考题”。

面对挑战，佛山市委很快就向全市发出动员令：高举改革开放伟大旗帜，把打造一流营商环境作为一号改革工程，在接续奋斗中，当好全省地级市高质量发展领头羊。

历史上，毛泽东曾依据党的经验，作出过一个带规律性的重要论断：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”要落实、完成好佛山市委提出的新战略、新目标，干部是关键，人才是关键。

但对公务员系统来说，佛山干部队伍又到了一个新老交替的关键时期。犹记得，几年前，有关80后、90后作为新青年的讨论仍是新鲜热辣的新闻话题。但转眼间，90后已经到了“三十而立”的年纪。放眼佛山公务员队伍，关键岗位上的80、90后仍是少数。人才梯队建设带来一个新课题：如何让年轻的干部接得上新一轮发展的重任？

“火车跑得快，全靠车头带。”民间这句朴实的话语，道出了中国治理一个极为重要的经验：区域要想发展，领导干部的作用很关键。

知名政治学者郑永年在人民日报撰文提出，中国改革开放40多年，既是中国共产党推动国家各方面改革开放的历程，也是中国共产党自我改革的历程。在这一过程中，执政党自身从来没有停止过摸索和尝试新的改革。

这是大国治理的重要经验，也是佛山发展的重要实践。佛山改革开放以来的成功经验证明：领导干部这一“关键少数”是引领佛山前进的关键力量。

回顾佛山40多年的改革开放实践就可发现，在每个发展的重要历史关头，佛山上下都有一批敢于“横刀立马”的领导干部，在关键时刻挺身而出，“杀出一条血路”。

这是一个改革的故事，也是一个青春的故事。

1980年，面对“穷光荣、富可耻”的思想藩篱，南海主要领导亲率干部到首个“万元户”徐才家中敲锣打鼓“贺富”，震醒了人们的求富意识； 

1983年，顺德提出了工业立县战略、“五子登科”的策略，带动了乡镇企业的勃兴； 

1992年，面对“姓资姓社”大争论，顺德以不争论的态度大力推进以企业产权制度为核心的综合改革，推动计划经济向市场经济转型。

美国知名学者傅高义在20世纪80年代曾深入广东考察，撰写《先行一步：改革中的广东》一书，总结广东改革开放经验。当时他就注意到，佛山干部“眼光远大”是佛山区别于其他地区的重要特点。

如果没有干部干事业、谋突破的创业创新精神，佛山很难成为广东乃至全国率先起飞的区域，也不会有佛山今日辉煌的成就。

一批又一批的改革者，把他们最青春的岁月都留在了家乡。直至今日，佛山人记忆中所津津乐道的依然是他们当年的改革与奋斗。

历史是最好的“教科书”。当改革和青春相遇时，一定会碰撞出创新的火花。从历史中走来，佛山此时此刻，更加需要激发“关键少数”的“青春力量”。

郑永年在《顺德实践》一书中曾这样总结顺德作为中国县域发展范本的经验。他说，顺德的故事是在国家改革开放大背景下书写的人与事。这个成功故事的“书写者”并不容易，当政者一届接着一届，顺德人一代接着一代，没有人见到了成绩就止步不前，也没有人遇到了困难就放弃，这是顺德不断进步、顺德模式不断提升的动力机制。

一届接一届，一代接一代，这也是佛山薪火相传、生生不息的关键保障。历史车流滚滚向前，在新一轮换届中，佛山迎来了一批年轻的80后、90后领导干部，他们将成为佛山区镇、部门发展大局中的生力军。这批人的“成色”决定着佛山新的底色。

这一次年轻干部一个最大的特点，他们都是改革开放后成长起来的。与老一辈相比，他们没有经历太多的风雨。现在，他们需要去经历风雨、经受考验。这是社会各界对年轻干部的期许。

让年轻人“接棒”，佛山不是快了，而是慢了。在国内很多地区、很多领域，都早有实践。

近年来，佛山政企经常到长三角地区学习调研，不少人都会留意到一个现象：江浙地区干部成长很快，当地很多年轻干部已经独挡一面，思想非常活跃，客观上也推动江浙地区不断“出经验”。

让年轻人“接棒”，并非江浙地区刻意为之，而是当地的产业结构和经济业态已发生深刻的变化，青春的力量已经成为经济社会发展的主角，政府也需要用青春的思想去对话青春的力量。

面对时代转型，佛山也走到了这样一个时刻：呼唤青春力量的登场。

跟老一辈相比，佛山年轻干部也是很有自己特点的。他们普遍接受过良好的教育，有很强的学习能力，也有宽广国际视野。他们在本地“泡”了很久，熟悉地方情况，没有太多的历史包袱，能够甩开膀子，大干一场。

佛山是武术名城，佛山功夫名扬海外，街坊都熟知一句老话：“拳怕少壮”。人的“少壮”之时正是一生中最为精力充沛、血气方刚的时候，此时“到中流击水”，正是一生中思维、身体、抗击打能力最为出色的时候。

一百年前，十几个年轻人聚集到上海兴业路，作出了一个开天辟地、彻底改变中国前途命运的决定；一百年后，复兴路上，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，新时代的中国青年发出了“强国有我”的响亮宣言。

40年前，面对干部普遍年龄偏大、文化偏低等特点，顺德通过一系列举措，选拔一批年富力强的优秀中青年干部，并在1984年召开的第五次党代会上，选举出当时全国最年轻的县级委员会，平均年龄仅40岁。后来，这批干部不断成长，奠定了顺德之后20年快速发展的格局，造就了一个中国县域的奇迹。

接过历史的接力棒，肩负时代使命，佛山年轻干部用青春的自己打造青春的佛山，一定能让佛山这座历史名城焕发出新的光彩，让“青春的佛山”浩浩荡荡！

（作者系南方日报记者）

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