截至8月4日晚，广东21个地级以上市上半年经济数据全部发布。粤评君梳理发现，主要有以下几个亮点：

第一，深圳以超14300亿元的GDP总量继续领跑全省，广州以13102亿元紧随其后；

第二，14个市GDP同比增速跑赢全省（13.0%），其中佛山同比增速17.3%，全省最高；

第三，东莞上半年GDP首次突破5000亿元，全年有望跨入“万亿城市俱乐部”；

第四，汕尾两年平均增速达10.5%位居全省首位，也是全省唯一上半年同比增速（16.2%）超过一季度同比增速（15.4%）的城市。

动力的转换

新兴产业赛道上，广州加速跑

上半年，广州表现亮眼。

同比增速13.7%，两年平均增速5.2%，均超过全省平均。从全国看，GDP总量超过1.3万亿元，领先重庆（12903.41亿元），仅次于上海、北京和深圳。

在5月至6月疫情的影响下，广州是怎么做到的？

“以前广州更多靠重化工和消费，现在更多靠战略性新兴产业，经济增长带着结构优化的深刻印记。”中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建如此评价。

值得注意的是，对广州来说，这可是非常关键的动力转变。来看两组数字：

4082.84亿，这是上半年广州八大战略性新兴产业增加值的总额，增长14.9%，增加值占GDP比重超三成。

33.4%，这是广州高技术制造业增加值的增速，两年平均增速也高达16.4%，比规上工业足足快了11.7个百分点。

近些年来，国内大城市竞争的一个显著特征是，越来越从依托传统重工业转向抢占新兴产业赛道，发展现代服务业和总部经济。

四个一线城市中，广州面积仅次于北京，超过上海，远超深圳，这带来两个特点：一是空间发展潜力大，二是潜能转化为动能所需的投资也非常大。

作为广东省会，广州本地财政压力一直不小，上半年一般公共预算收入不到千亿元，不足深圳的一半，只相当于上海的五分之一。

但就是在这样的情况下，广州近年在增城、南沙、海珠、黄埔等区域的布局建设，正在看到成效。特别体现为两个趋势：

其一，从小鹏代表的新能源汽车到粤芯为代表的芯片制造，多个中高端产业都在持续发力，显示出广州在培育新经济动能上渐入佳境。

其二，新世界中国、阿里巴巴、网易、名创优品……一大批企业巨头的区域乃至全球总部正在向广州汇聚，从而不断提升广州的城市能级，提升其在全球经济网络中的话语权和控制力。

日前发布的2021年《财富》世界500强榜单上，今年新入榜的两家粤企均位于广州：广州建筑和广药集团，排名分别是460和468，充分体现广州在建筑和医药领域的雄厚积累。

（更多世界500强榜单分析请戳：16家粤企上榜2021年《财富》世界500强，广州建筑、广药集团新入榜（附完整名单）>>)

牛津经济研究院今年5月发布的《2021年全球城市发展趋势》认为，今年广州全年GDP增速将达8.8%，位列全球主要城市前列。

一句话概括，2021年的广州，正在显示出具有时代活力国际大都市的开阔气象。

创新的底蕴

深圳GDP超1.4万亿元，更多百亿企业崛起

前段时间，深圳GDP增速9.7%，全省排名靠后的消息，广受关注。很多人都在问，深圳怎么了？

不要慌，深圳远比你想象的坚韧。

首先要明白一点，去年GDP基数越高，今年的同比增速就越低。不看基数比增速，就是耍流氓。

疫情影响下，去年上半年，很多城市GDP增速掉头向下，比如北京同比下降3.2%，上海下降2.6%。

同期的深圳却以GDP同比增速0.1%，成为唯一正增长的一线城市。在这背后，是深圳在电子信息、生物医药等中高端产业具有很强竞争力，即使放在全球也具有稀缺性。

也正因此，深圳虽然上半年同比增速低于全省，但两年平均增速4.8%，只比全省低0.2个百分点。从经济体量上看，超1.4万亿元GDP，依旧领跑全省。

这样看起来是不是正常多了？

深圳城市风景。

粤评君观察到，深圳的产业显示出非常强的韧性和灵活性。即使是华为这样受到“缺芯”影响的企业，也依托多年来的技术创新优势，在向着工业互联网、智能网联车等更多领域进发。

日前，华为官宣：根据已经签署的协议，未来全球将有超过3000万辆汽车获得华为的专利许可。这是一个强烈的信号：其在数字化赛道的布局，正在柳暗花明。

更重要的是，更多年产值百亿级企业已经在深圳崛起：上半年，大疆百旺、TCL华星光电、三赢科技的增加值分别增长59.2%、97.2%、88.0%。

他们，正在成为深圳经济新的顶梁柱。

制造的力量

东莞冲击万亿GDP，佛山同比增速全省第一

去年，全国共有24个城市进入“万亿城市俱乐部”， 东莞GDP为9650.19亿元，距离万亿俱乐部仅一步之遥。（详细分析请戳：万亿GDP城市榜单出炉，大湾区更集聚长三角更均衡|智库发布）

今年上半年，虽然受到疫情等因素影响，东莞GDP仍首次突破5000亿元。一般来说，由于经济周期等原因，单个省市的下半年GDP会超过上半年。因此，东莞全年GDP超过万亿元，机会很大。

从具体领域看，“缺芯”对东莞工业造成一定影响，规上工业同比增长15.9%，与全国持平，慢于全省（18.5%），但集成电路及关键元器件、智能制造装备、新能源装备增加值均在25%左右，与广州等地类似，显示出新动能的良好势头。

比东莞早一步跨过万亿GDP门槛的佛山，上半年复苏态势明显，同比增速达17.3%，全省首位，将两年平均增速从一季度的4.0%提升到4.2%。

工业表现稳健，成为佛山上半年经济的稳定器，这一方面体现在中型企业成为重要引擎，其工业增加值同比增长达37.2%，另一方面则是工业投资增速的大幅提升：同比增长59.6%，比一季度提高了足足52.1个百分点。

更令人欣喜的是，在佛山上半年固定资产投资中，有接近四分之三都是来自民间投资。这些投资数据充分显示出，佛山扎实的经济基本盘正在不断释放发展动能。

“全国第一经济大省，背后是两个2万亿级和两个万亿城市的支撑。深圳与东莞、广州与佛山已经分别形成相对完善的产业体系，特别是东莞，如果下半年外部形势能有所好转，经济增速还会明显上涨。”曲建说。

从广东“十四五”《规划纲要》明确的五大都市圈范围看，深圳都市圈五市GDP合计超过2.26万亿元，广州都市圈6市合计接近2.2万亿元，略逊一筹，分列珠江两岸，共同成为广东经济的主力军。

比较而言，珠江口西岸都市圈合计GDP接近6000亿元，距离广深还有较大差距，下一步如何深化澳珠合作，更好发挥轴带支撑，既是重点也是难点。

港珠澳大桥。南方日报记者 张由琼 摄

区域的协调

汕尾两年平均增速10.5%，沿海经济带GDP占比提升

不过，从两年平均增速来看，领跑的却是去年以来表现特别稳健的汕尾。

关注粤评君的朋友，应该并不觉得意外。

在遭受疫情冲击的2020年，汕尾就以4.6%的同比增速领跑全省，今年一季度的两年平均增速达8.4%。（更多报道：广东这个地市经济增速为何持续领跑？|经济粤评）

上半年，汕尾GDP同比增长16.2%，比一季度同比增速还提高0.8个百分点，带动两年平均增速提升到10.5%，成为全省这一指标唯一超两位数的城市。

为何如此？粤评君认为最紧要的一句话是，汕尾尝到了优化营商环境、加大投资力度，“软硬兼施”的甜头。

通过推动《汕尾市“营商环境优化年”行动方案》，汕尾对照世界银行营商环境评价标准，全面推行开办企业、施工许可办理、用水用电用气、贸易通关等便利化，让城市对优质项目的吸引力不断提升，上半年固定资产投资增长34.9%，其中工业投资增长46.7%，补短板的基建投资增长43.8%。

曲建感慨说，近几年到汕尾会发现，城市面貌的变化可以用“翻天覆地”来形容，政府在招商引资、优化投融资环境上下了“狠功夫”。

在他看来，沿海经济带东翼的城市，营商环境一提升，往往就会显示出强劲的发展态势，对深圳等城市发展形成支撑，也让全省区域发展的格局更加合理。

粤评君发现，这一态势不仅出现在汕尾。

上半年，沿海经济带东西两翼GDP合计超过7575亿元，同比增长13.7%，增速超过珠三角核心区和北部生态发展区，在全省经济比重比一季度提升0.2个百分点。

与此同时，北部生态发展区对全省经济增速的作用也在提升，贡献率由一季度的5.1%提高到5.6%，经济总量占全省比重也呈上升趋势。

中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江认为，随着乡村振兴战略的推进，广东对区域发展统筹能力继续提升，粤东粤西粤北地区对全省经济发展的贡献，广州、深圳等核心城市的产业辐射能力，都将不断增强。

粤评君认为，在“双区”战略的引领下，“一核一带一区”发展格局加快构建，推动下半年经济运行保持稳定，全年广东GDP有望冲刺12万亿元大关，继续领跑全国。

【主笔】王彪 实习生 吴向娟

【策划】黄应来

【出品】南方经济智库