今天（22日）上午，佛山市召开2017年重点工作部署会，佛山市委书记鲁毅在部署工作时，透露了珠三角新干线机场规划的最新进展。

鲁毅表示，佛山要抢抓省规划布局“5+4”骨干机场格局的重大机遇，加快推进珠三角新干线机场的规划建设。

“省委、省政府高度重视珠三角新干线机场规划建设，省领导近期就机场选址和规划建设密集到佛山开展实地调研。我们没有任何理由不去努力、不去争取。”鲁毅说。

他表示，佛山各级、各部门一定要充分认识到珠三角新干线机场建设对佛山发展的重大战略和现实意义，上下联动，同心协力做好新机场规划建设的各项工作，力争把珠三角新干线机场打造成为珠西新空港中心，为全省再造一个新的经济增长极，辐射带动粤西乃至更大区域发展，更好地将佛山的区位优势转化为发展优势，将发展优势转化为区位责任。

●这场近期佛山最重要的会议，还说了什么？

市委书记鲁毅阐述 “万亿俱乐部” 意义

22日召开的这场重点工作部署会，堪称佛山开年以来最重要的一场会议。佛山市委书记鲁毅、佛山市市长朱伟对2017年重点工作进行了部署，佛山五区区委书记和多个市直部门负责人也集中汇报了今年最重点的工作。

会上，鲁毅点评了佛山去年取得的一系列成绩。他介绍，2016年，佛山全市经济总量达到8630亿元，全国大中城市排名第15位，经济总量约占全省的11%、全国的1.2%。

在今年省的“两会”上，省领导对佛山明确提出两点要求，一是今年一季度要实现开门红；二是佛山要树立雄心壮志，早日挺进“万亿俱乐部”城市行列。

“我们虽然不唯GDP，但并不是不要GDP。从一定意义上讲，多大的GDP总量，决定多大的城市能级。”鲁毅说，我省有广州、深圳两个接近“两万亿”级的城市，佛山作为广东第三大经济体，如果能早日挺进“万亿俱乐部”城市行列，将会对稳固我省第一经济大省领先优势、提升佛山在城市创新资源争夺战中的竞争优势产生重大的支撑作用。

他说，不管是实现“开门红”，还是挺进“万亿俱乐部”，都要求佛山坚定不移发展实体经济，不断提升制造业发展质量和水平。

此外，鲁毅表示，当前，国家和省正在着力将珠三角湾区和大珠三角经济区打造成为世界上最发达、创新能力最强和最开放的城市群地区。作为广佛核心区的重要组成部分，这既是我们面临的重大机遇，也是佛山必须承担的重要责任。

在珠三角大湾区建设中，佛山提出广佛同心携手打造珠三角世界级城市群核心。鲁毅说，实现这一目标，需要加速与广州基础设施的全面对接，特别是加快推进对接广州的10条地铁线建设，尽快实现两地轨道交通“一张网、一张票”。

●市长朱伟对比分析其他城市：

以固投促增长，佛山的潜力还比较大

“稳是大局。稳住改革发展局势，是我们做好一切工作的前提。”朱伟表示，2016年，佛山经济社会发展取得了较好成绩，今年，佛山要把稳增长、稳信心、稳大局摆在更加突出的位置。

他表示，当前保持经济平稳增长仍然是佛山的首要任务。今年佛山地区生产总值的增长目标是8.5%，实现开门红是赢得主动、打好基础的关键。各区各部门要按照全年目标，紧盯各项主要经济指标，确保每一项指标都能够不折不扣完成，进一步提振信心、鼓舞士气。    

“佛山要以持续扩大有效投资作为稳增长的压舱石。”朱伟表示，当前，佛山处在新旧动能转换期，有效投资对稳增长至关重要。2016年，佛山实现固定资产投资3512亿元，增长15.7%，占地区生产总值比重为40.7%，这个比重比2015年提高2.8个百分点，有效支撑了经济平稳增长。

但与经济体量与佛山接近的城市相比，佛山固定资产投资占比还偏低，如2016年无锡这一比重为52.1%，宁波为58.1%，长沙为71.8%，这既反映佛山经济增长内生动力较强，也表明佛山固定资产投资促进经济增长的潜力空间还比较大。

朱伟说，今年市政府工作报告安排全市社会固定资产投资增长目标是15%，佛山要自我加压，力争实现固定资产投资总额突破4000亿元，增幅突破20%。要落实好扩大固定资产投资引领科学稳健发展三年行动计划，加快基础设施项目建设，全年完成基础设施计划投资800亿元，增长30%以上。

此外他表示，去年佛山完成工业技改投资增长43.4%，今年还是要保持一定的增幅。此外，佛山还要保持房地产投资平稳增长，全年完成房地产投资1400亿元，增幅不低于20%。

■佛山五区书记在会上说了什么？

◎佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏：

建十大产业平台 依托大企业招商引资

新的一年，顺德要系统提升村级工业园升级改造，调动各方力量巩固顺德产业基础，提升企业发展信心和整治环境决心。

顺德还要狠抓招商引资，利用产业优势、企业优势、企业家优势这三大顺德优势，建立十大产业平台，依托大企业物色更多大企业，在企业全球扩张过程中，寻找顺德的发展契机。

完善机制强化队伍也是今年的一大工作重点。我们将进一步深化三大片区的发展体制，重点推出西南片区。

此外，顺德在基础设施建设机制保障方面还要进行强化。目前政府在基础设施方面投入了1000个亿，如何保证工程上马与干部安全？这需要建立保护干部的安全屏障，建立标准监管制度，保障工作推进。

顺德还将落实好“两委”的换届工作，保持社会稳定，在换届工作中落实去年提出的“1+10”农村管理文件。

在城市软实力提升方面，顺德将继续系统推进教育卫生的改革。顺德要真正变成广佛同城核心区，除了轨道交通对接，软环境也要跟上。我们因此提出教育医疗水平向广深看齐，引进高水平大学和医院进行全面合作。目前北京师范大学、华南师范大学已在顺德开办小学初中，顺德与南方医科大学的合作也在深入推进。

◎佛山市委常委、南海区委书记黄志豪：

计划与广州打造全球最大的汽车产业集聚区

南海新一年工作将从拓展空间、创新发展和党建引领三个方面展开。南海将深入推进村级工业园整治和提升，全面开展685个村级工业园的整治工作。

南海将突出城市规划引领。最近，我们与中山大学做了一个课题，希望通过优化城市规划，寻找城市新空间，初步设想是以千灯湖的资本、狮山的制造业、大沥的商贸为创新三角，把南海打造成为超级城市核心区。 

我们正在努力将科技、产业与城市开发有机结合起来，建设全球创客新都市。目前已经规划了创客新都市建设启动区、核心区和“一横三纵”都市带。

我们将建设面向未来的基础设施，积极配合市加快推进佛山地铁2号线一期、3号线建设。此外，南海将进一步推动广佛同城，主动融入珠三角湾区城市群发展。我们还在产业协作方面与广州达成初步共识，将重点与广州汽车制造业协同互补，共同打造全球最大的汽车产业集聚区。

今年，南海固定资产投资计划超1200亿元，将突出抓好工业投资。我们将推进机器人生产应用，把佛山高新区打造成为大型骨干企业培育区、高新技术企业培育区、机器人生产应用先行区。

◎禅城区委书记刘东豪：

今年招商引资力争达550亿

今年禅城将全面落实创新驱动“八大抓手”，大力推进高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、自主核心技术攻关、创新人才队伍建设、科技金融融合等方面工作。

以供给侧结构性改革为主线，禅城将落实“去降补”五项重点任务，力促投资稳定增长。建立禅城2017年重点基础设计和固定资产投资项目动态管理库，确保完成总量690亿元，增长15%的年度目标任务。

禅城还将壮大增量经济规模，今年招商引资项目力争达550亿元，工业项目力争占40%，立足支撑佛山打造珠西先进装备制造产业带，以科力远CHS项目为龙头，积极吸引新能源汽车上下游产业进驻。

在全面深化改革，推进地区治理现代化方面，禅城将加快探索非户籍常住人口参与基层治理，建立完善区域治理体系、提高现代化治理能力。

在全面提升城市品质方面，禅城将建设宜居宜业创新广佛都市圈核心区，构建互联互通大格局，塑造精品城区面貌，并大力推进镇村现代化，力争三年内打造4个国家级特色小镇。

◎高明区委书记徐东涛：

今年力争培育15家超10亿企业

新的一年，高明将抓实体经济发展壮大，确保经济持续较快增长。实施骨干企业发展“领航计划”，落实好市“企业暖春行动”，在去年海天高明公司实现产值超百亿元的基础上，今年争取培育4家超50亿企业，15家超10亿企业。

我们还将抓基础设施建设大会战，进一步完善发展配套环境。我们梳理了76个投资总额167亿元基础设施项目，启动高明新一轮基础设施建设大会战。本月27日，将举行基础设施建设大会战的启动仪式，全面掀起新一轮基础设施建设热潮。重点将突出交通建设核心，全面推进总投资49.66亿元的18个重点交通建设项目，并完善城市配套设施。

高明还将抓产业发展载体的完善，主动承接广佛核心区以及深圳等地在产业、技术、资本等方面的外溢。建设一批能够吸纳珠三角核心区产业和投资转移的新平台、新载体，引领高明经济新一轮发展。

我们将抓重点领域改革攻坚，积极创新体制机制，盘活发展资源。包括深入推进区级统筹机制，创新土地统筹开发机制等。

在抓落实机制方面，高明在近期组建起五方面重点工作专项领导小组办公室，下阶段各个专项工作办公室将由区各分管领导直接挂帅，狠抓重点工作任务的推进落实，确保各项工作年内取得新突破。

◎三水区委书记黄福洪：

改革招商体系 成立区级投资促进局

三水将千方百计集聚各种资源，加快经济提质提速发展，全力完成佛山市下达的经济增长目标任务。

招商引资是三水新一年工作的重中之重，三水发展的空间很大，但是缺乏大项目，急需引进大项目。三水将改革招商体系，更大胆、更主动地开展招商引资工作，区镇联合出招，区里还组建投资促进局，力争今年招商引资360亿元。

三水将加快重点项目建设，全面铺排交通、产业、环保、民生等领域总投资2132亿元的198个重点项目建设，其中2017年计划投资290亿元。

此外，企业是三水的根基。提升企业家信心和积极性，推进实体经济发展，是接下来三水要花大功夫的地方。此前三水根据企业家的诉求出台了实体经济“20条”。围绕科技、产业、人才等方面，纪委、法院、检察院等部门出台相关措施，增加企业家活力，在三水营造一个安全发展区。

跑基层也是三水的重点工作。三水一方面将激活队伍，重新布局队伍，划出干事创业的安全区。另一方面将坚持以党建为统领，构建“一核双擎 党建先行”的基层党建新格局，并切实抓好村居两委换届工作。

■速览：佛山2017年重点工作项目清单

22日的会议公布了佛山市2017年重点工作项目清单。在综合各项重大工作部署的基础上，佛山市委办公室梳理出了2017年重点工作项目清单，共十方面、60项具体工作。

一、扩大有效投资，加强招商引资

内容：包括落实扩大固定资产投资引领科学稳健发展三年行动计划、实施新一轮技术改造等。

在投资方面，佛山计划加快推进省、市重点项目建设，2017年安排项目建设644个，计划完成投资720亿元，掀起新一轮城市基础设施建设热潮。

二、坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革

内容：包括全面落实供给侧结构性改革“1＋5”工作方案、推进国家制造业转型升级综合改革试点、积极申报第三批中央农办农村改革试验联系点等。

三、实施创新驱动发展战略，打造国家制造业创新中心

内容：包括加快推进珠三角国家自主创新示范区建设、以智能制造为主攻方向带头打造珠江西岸先进装备制造产业带、加快佛科院高水平理工科大学建设等。

四、提高城市治理水平，建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际大城市

内容：包括以高水平规划引领城市发展、实施精细化城市管理、加快轨道交通建设、全力治理交通拥堵、实施“断头路”连通五年行动计划等。 

五、继续勇当先锋，加快推进基础性关键性改革

内容：包括加大“放管服”改革力度、复制推广自贸区改革经验做法、推进农村综合改革、

加快全国社区治理和服务创新实验区建设、深化国资国企改革等。

六、以“一带一路”战略引领，提升开改型经济水平

内容：包括打造“一带一路”战略先行区、广佛同心携手打造珠三角湾区世界级城市群核心、扎实推进对口支援和扶贫协作、深度融入粤港澳大湾区发展战略等。

七、狠抓生态环境保护，促进绿色可持续发展

内容：包括创建国家生态文明建设示范市、创建国家森林城市、节约高效利用资源、开展节约型园林绿地建设等。

八、保障和改善民生，建设更高质量的民生幸福城市

内容：包括推进卫生强市和健康佛山建设、推进基本医疗保险城乡一体化改革、实施义务教育阶段学校基础设施五年提升行动计划、实施“文化佛山”三年行动计划、建立食品安全“党政同责、一岗双责”责任机制等。

九、提升岭南文化特质品位，建设更具品质的文化导向型城市

内容：包括培育践行社会主义核心价值观、严格落实意识形态工作责任制、推进国家公共文化服务体系示范区建设、打造特色文化品牌，打造“世界美食之都”“世界功夫之城”“陶艺之都”等。

十、落实党建主体责任，坚定不移推进全面从严治党

内容：包括深入开展“两学一做”学习教育、运用好监督执纪“四种形态”，全面加强党内监督、支持人大及其常委会依法履职、完善书记抓基层党建专项述职评议制度等。

【记者】赵越 吴欣宁