2月13日，高明区委召开经济工作会议，公布今年该区共安排重点建设项目和新增基础设施建设项目125个，总投资797.67亿元，2017年度计划投资88.9亿元。会议还对2016年度全区纳税超千万元的企业进行了表彰。

为确保完成今年经济工作的各项任务，全面提升执行力，高明区已组建五个专项办公室，安排行政编制、实行集中办公，包括重点项目推进办公室、基础设施建设大会战办公室、全域旅游和美丽乡村建设办公室、行政否决监审办公室、征地拆迁办公室，旨在对重点工作进行集中攻坚，强化“马上就办”的工作作风。

◎“三化”引领

力争年内培育4家年产值超50亿元企业

会议由高明区委副书记、区委政法委书记严冰主持。高明区委常委、常务副区长伍志强公布了高明区2017年重点建设项目和新增基础设施建设项目情况。

今年，高明区共安排重点建设项目和新增基础设施建设项目125个，总投资797.67亿元，2017年度计划投资88.9亿元。

“今年1月高明商品房成交面积、成交金额、成交均价分别增长142.53%、219.96%和31.93%，从市场反应可以窥见高明经济正呈现新的发展活力。”高明区区长梁耀斌说，要紧扣珠三角新干线机场有望选址高明等重大交通基础设施建设所带来的发展机遇，将高明建设成为枢纽城市，担当珠三角交通流、产业流向粤西地区辐射的桥头堡。

基于此，受高明区委书记徐东涛委托，梁耀斌对今年经济工作进行了具体部署，重点落实九方面的工作。当中，高明将紧紧围绕实体经济这一富民强区之本，以“三化”引领产业结构优化调整，即坚定不移地推进“传统产业高级化、高新技术企业规模化、战略新兴产业高端化”。

在推进传统产业高级化方面，高明将充分发挥海天调味、佛山照明、溢达纺织、中油高富、诚德特钢等龙头企业的示范带动作用，加快纺织服装、金属加工、食品饮料、石化塑料、家居建材等传统制造业向信息化、智能化转型，同时抢抓省、市技改三年攻坚行动的政策窗口期红利，确保完成培育智能制造示范企业100家。

在推进战略新兴产业高端化方面，高明将力促以佛山中车基地为代表的110家先进装备制造骨干企业发展壮大，加快引进培育一批以“工业母机”为重点的先进装备制造业支撑项目，并加快壮大新能源、新材料、精细化工等新兴制造业集群。

此外，高明区将以旅游、物流、商住为三大突破口，重点推进20个总投资473.3亿元的现代服务业项目，加快现代服务业增量提质。在此过程中，高明将全面推进实施企业“领航计划”，以龙头骨干企业为引领，培育形成“百亿级企业领航，五十亿级企业带动，十亿级企业支撑”的骨干企业梯队，力争年内实现年产值超50亿元企业4家、年纳税额超5亿元骨干龙头企业3家。

◎要素整合

打通土地盘活、收储、融资、出让链条

经济要发展，要素是保障，资金和土地的支撑至关重要。会议明确，高明今年将花大力气破解资金和土地瓶颈，打响土地整合大会战、做大做强公有资产运营平台，为实现新一轮大发展提供要素保障。

围绕土地大整合，高明区将重点建立存量土地大数据库平台，强化土地收储区级统筹，实行储备土地图形化管理和实时监控，加快打通土地盘活、收储、融资、出让链条，想方设法盘活全区土地资源。

以土地大整合为基础，高明今年将全力把沧江工业园核心区面积从13平方公里扩容到50平方公里，全力推进沧江工业园实体化管理改革，同时加快完善轨道交通、新能源汽车、机械装备、精细化工等重点功能园区基础设施配套和绿化美化，努力打造具有高明特色的国家级经济开发区，加快形成集约集聚、特色鲜明的产业集聚区。

围绕强化发展资金保障，高明区委、区政府于2016年下半年启动了公有资产管理体制改革，成立了公资办党委，配强了干部队伍，并以公有企业作为载体，通过创新PPP模式和政府购买服务模式，成功撬动超过100亿元社会资本投入基础设施项目建设领域，实现公有企业净资产、营业收入、纳税总额分别同比增长127.14%、57.59%、41.17%。

今年，高明区将继续推进公资体制改革，推动公有资本更多投向基础性、公共性、资源性、引领性等重要行业和关键领域，有序退出不具备竞争优势、未能发挥公有资本作用的行业和领域，力争公有资产在现代企业制度、法人治理结构、运营风险防控等制度建设上实现突破，力争在年内完成区公有资产集团公司的组建工作。

◎以“项目负责制”抓落实

形成高效率推进落实和督查督办机制

完成今年经济工作的各项任务，关键在于提升干部队伍的精气神，重点在于强化干部队伍执行力。

为更好地对重点工作、重点项目进行集中攻坚，在节后第一周，高明便组建成立了五大专项办公室，即重点项目推进办公室、基础设施建设大会战办公室、全域旅游和美丽乡村建设办公室、行政否决监审办公室、征地拆迁办公室，抽调精干力量，实行集中办公。其中，区“重点项目办”负责全区重点项目建设的统筹协调、跟踪服务和督查考核；区“基建办”负责推动基础设施大会战各项工作的开展和重大基础设施建设项目的推进落实；区“全美办”负责统筹推进美丽乡村建设和全域旅游发展；区“监审办”负责全区行政否定事项的监审业务、投诉受理，并对职能部门行政审批效率进行督查考核；区“征拆办”主要负责对建设项目的征地拆迁进行统筹推进。

与以往的工作领导小组及其办公室不同，此次组建的五大专项办公室主要以“项目负责制”的方式，发挥牵头抓总和统筹协调作用，形成高效率、强有力、全过程的推进落实和督查督办机制，确保全区各项重点工作加快推进。

“推动高明在新起点上实现新一轮大发展，全区干部队伍重任在肩、任重道远。”梁耀斌说，高明区委、区政府接下来将创新工作方式方法，着力提升干部队伍的学习能力、解决问题能力、政策运用能力，推动干部队伍始终保持奋发有为的精气神。

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57家纳税超千万元企业获表彰

在2月13日召开的高明区委经济工作会议上，2016年度高明区纳税大户表彰仪式是一个重要议程。这是高明区在表彰2012年度纳税大户后，时隔4年再次重启对纳税大户的表彰。

当日，高明区共表彰57家2016年度纳税超千万元的企业。这57家企业纳税总额超37亿元，占全区纳税总收入的49.7%，在全区经济发展中发挥了中流砥柱的作用。

当中，高明产值超百亿元、纳税超10亿元企业双双实现了零突破，创造这一纪录的是佛山市海天（高明）调味食品有限公司。此外，佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司2016年度纳税超5亿元，佛山市高明区美的房地产发展有限公司、广东溢达纺织有限公司、佛山华兴玻璃有限公司2016年度纳税均突破1亿元。

此外，榜单显示，2016年度纳税超5000万元的纳税大户有4家；纳税超3000万元的纳税大户有14家；纳税超1000万元的纳税大户有34家。这些纳税大户主要集中在金属材料、石化塑料、建材卫浴、房地产等产业，当中纳税超千万企业中房地产企业占15席，这说明房地产行业对高明税收起到一定带动作用，但实体经济在高明税收结构中仍居主导地位。

“表彰既是对企业的肯定，也发出了高明‘强化对企业服务’的最强信号。”梁耀斌说，各镇街、各部门一定要把企业放在首位，急企业所急、想企业所想，也希望全区广大企业以受表彰的企业为榜样，坚持诚信经营、依法纳税，为高明发展作出更大贡献。

【来源】南方日报

【撰文】关雪仪 叶能军 谭健才