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广州市城市更新局昨日公布2017年城市更新项目和资金计划,市财政将为此投入6亿元,纳入计划的正式项目和预备项目超过200个,其中“微改造”项目依然是“重头戏”,占比超过七成。
城市更新正式项目投入超4亿
今年是广州市城市更新局第二年公布城市更新项目名录。2月8日,市城市更新局在其官网公布“广州市2017年城市更新项目和资金计划”显示,共有133个项目,包括111个单独的项目(14.14平方公里)、22个片区策划项目(65.41平方公里)。还有一些项目纳入预备项目,并安排相应前期研究资金。其中,条件成熟的项目有望被正式纳入2018年的正式项目名录。
广州市级财政对今年正式项目及预备项目共投入6亿元,其中今年的正式项目(包括单个项目及片区策划项目)投入超过4亿元。城市更新局统计显示,投入前期工作片区策划资金0.35亿元,投入人居环境改善类项目资金2.65亿元,投入历史文化保护类项目资金0.93亿元,投入旧厂房收储启动资金1.36亿元,上述占投入资金总量的80%以上。
在资金分配上,以越秀、海珠、荔湾三个老城区为主,安排资金2.67亿元,占全市总资金量的45%。部分项目还通过区财政、自筹方式予以支持,相应额度并未在官网公布。
市级财政投2.5亿支持微改造
自广州市城市更新局2015年成立以来,“微改造”成为非常重要的改造方式,从今年的资金计划可见,微改造依然是“重头戏”,市级财政对今年正式项目投入约4.18亿元。其中,微改造就占了2.47亿元(注:城市更新局官网只公布正式计划,除非有特别说明,统计数据不包含预备计划项目相应数据)。
官网公布的97个微改造项目中,除3个历史文化保护项目、1个产业小镇项目外,其余是社区微改造项目,目的是为了改善人居环境。
单个社区微改造项目的额度一般较小,数十万元到数百万元不等,只有两个项目过千万元———分别是荔湾区的岭南街项目、天河区的石牌村项目。此外,还有两个历史文化保护项目超过900万元———分别是白云区的均禾街平和大押及周边微更新项目以及黄埔区的深井村微更新项目。
越秀荔湾微改造项目数量居多
微改造项目面积普遍较小,以数公顷或不足1公顷规模的项目为主,越秀区新河浦项目是人居环境改善项目中面积最大的,达138公顷,具体范围是:北至庙前西街、庙前直街、烟墩路及保卫前街,南至二沙涌、大通路及沿江东路,东至达道路,西至内环路、大沙头路、东湖路围合范围,不过,只有区财政支持这个项目改造,市财政并未对此划拨资金。
在各区项目数量上,越秀区微改造项目数量最多,达28个,荔湾23个,而郊区如花都、从化、增城分别只有4个、3个和1个。市级财政对各区微改造的资金额度投入方面,额度最大的是荔湾,有6912万元,其次是越秀,有5400万元;额度投入最小的是增城和花都,分别只有430万元和116万元。值得一提的是,由区财政支持的额度以及改造主体自筹的额度,并未公布。
◆焦点
今年城市更新项目选址有何特点?
广州市城市更新局透露,重点选取优化提升“一江两岸三带”、建设“三中心一体系”、打造“三大战略枢纽”发展布局的项目。根据计划,位于“一江两岸三带”范围内的项目用地占计划总用地面积的35%;多点支撑重点发展平台范围内的项目用地占计划总用地面积的47%。希望通过系列改造持续推进差异化、网络化、系统化的城市修补和有机更新,并促进城市空间优化、人居环境改善、历史文化传承、社会经济发展。
除微改造项目继续唱主角外,今年城市更新项目表还包括另两种类型———全面改造项目以及片区策划项目。其中,全面改造项目14个,以旧厂房改造为主,市财政只对黄埔区的中国铝业长城铝业广州冶炼厂收地补偿项目安排了改造资金,约达1.36亿元,这也是官方公布的正式改造项目中,市财政投入额度最大的单个项目。
其余的全面改造项目资金来源以改造主体自筹为主。荔湾区山村地块项目由区财政支持,天河区的车陂村十一社村民住宅改造项目则通过收益补偿的方式解决。
除全面改造项目外,项目表还列出22个片区策划项目,这符合城市更新局此前提出“连片改造”城市更新改造思路。市财政为此共投入3532万元。其中,对海珠投入得最多,5个项目中有4个项目(即石溪片区项目、东风片区项目、龙潭片区项目以及琶洲岛东部片区项目)给予了支持,总额近2000万元。
不少片区策划项目需通过区财政或自筹的渠道解决改造资金来源问题。如位于空港经济区的广塘村片区项目,需要通过广州空港经济区管理委员会自筹方式解决改造资金来源问题。
◆三大老城区微改造项目
【越秀】
六榕街兴隆东社区、大东街启明社区、流花街桂花岗社区、六榕街稻谷仓社区、北京街广卫社区、北京街豪贤路、大塘街农讲所片区、建设街拥翠小区、黄花岗街永泰小区、华乐街邮电小区、白云街东船上社区、农林街福今路3号大院、梅花村街梅花路23-69号之三大院、东山街五羊北小区、大东街东源小区、人民街大德中小区、珠光街新福里社区、洪桥街丹桂里社区、华乐街华侨新村社区、梅花村街东风二社区、流花街广州大学西侧小区、洪桥街德源里社区、登峰街田寮13号及14号、光塔街和义社区、登峰街宝汉社区、矿泉街明泉街小区
【海珠】
滨江街草芳围旧城、素社街基立新村社区兰蕙园、素社街稔岗社区、江南中街道紫金大街片区、江南中街道紫龙大街片区、昌岗街晓阳街片区、昌岗街晓港东片区、海幢街宝山里围院小区、沙园街沙园大街37号大院
【荔湾】
恩宁路至宝、泰华社区、金花街桃源社区和蟠虬社区、逢源街(华贵社区)、多宝街(丛桂社区、恩宁社区、谊园社区)
龙津街(人民中社区、洞神坊社区)、昌华街(西关大屋社区)、岭南街(沙基社区、冼基社区)、花地街(明心路社区、民治社区)、冲口街(鹤松社区)、沙面街(翠洲社区)、石围塘街(万盛社区、塞坝口社区、南塘社区、杉栏社区、桥东社区)、白鹤洞街(鹤建里社区)、西村街(增埗社区、广雅社区、西湾东社区)、彩虹街(幸福社区、党恩社区、荔溪社区)
桥中街(恒海社区)、华林街(寺前社区)、茶滘街(永安社区、红棉苑社区、茶滘新村)、东漖街(芳村花园社区芳园居教师新村)、中南街(海南社区、海中社区)、站前街(流花社区)、海龙街(东石社区)、南源街(澳口社区)
【来源】南方都市报、大洋网