文|巴扎黑

在19日上午开幕的广东省十二届人大五次会议上，代省长马兴瑞在政府工作报告中再次派出“大红包”——将安排2346.2亿元财政资金，办好办实面向“底线民生、扶贫济困、教育、基层医疗、就业创业、欠发达地区、治污、防灾减灾、公共服务、公共安全”等方面十件民生实事，资金投入比上年增加了10.9%。

开列民生实事清单，是近10年来各级政府在政府工作报告中一个常见的内容，甚至可以称为“例牌菜”。习近平总书记说，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。“民生实事清单”是很好的体现。开列清单，实际上就是在订立承诺，传达了为民服务的积极信号。我们乐见这样的承诺。

其实，无论是民生也好，还是社会治理、改善政府服务等，都应该推广类似清单式的承诺。

站在政府内部的角度，承诺也是工作抓手。确定民生实事首先应该围绕民生热点，用承诺回应民众普遍关心的难题；其次，确定民生实事还应该与政府重点工作思路相结合，用承诺督导工作；最后，确定民生实事还应该结合实际。如果调子定得老高，承诺开列了一大堆却远远超出现实，这样的承诺还不如不做。

梳理广东省政府近年做出的“十大民生实事”承诺，能够明显看出政府工作重点和思路的变化，比如底线民生、城乡教育、医疗卫生、就业社保、农村条件改善等每年都不同程度列入其中，这说明这些民生问题都是长期工作，需要政府常抓不懈，久久为功。相同点之外，不同则在于，较之于前两年稳定物价、住房保障，污染治理、公共安全和公共服务成为新的民生实事重点，这突出了当前的重点任务，更需要认真对待。

当然，我们不仅乐见承诺，更关心兑现承诺。除了订立承诺时实事求是，尽量多方调研，广泛征求意见外，更重要的是形成把承诺转化为现实成果的约束机制。所以，民生实事要开列清单，责任单位也要明确，完成进度更要及时公开。同时，还需要建立由社会广泛参与的评价机制，“实事”是否落实，完成的质量是否扎实，应该让全社会来打分，而且要建立相应的奖惩机制，对完不成任务者进行问责、追责。

民生实事不落空，才能真正增强群众获得感。

【校对】曹柏英