“不要问我从哪里来，我的故乡在远方，为什么流浪，流浪远方，流浪……”新年将至，天气渐寒，那些在公园、小区、市场附近徘徊流浪的流浪猫狗们，它们从哪里来，生存环境如何，能否安详度过一个温暖的新年？

面对这些流浪动物，有好心市民为其送上食物并拨打动物救助热线，也有市民对它们产生的粪尿及噪音不胜其烦，还有市民为它们无序繁殖带来的疾病隐患深感担忧。为防控动物疫病，从根源上减少流浪动物数量，上月底，一项流浪猫狗绝育计划获得20万元市级公益服务类社会组织发展专项扶持资金，申报者希望通过在流浪猫狗中推行绝育手术计划，达到控制无主“汪星人”和“喵星人”数量的目的。然而，来自经费的掣肘、宠物主责任心的缺失，却让这项旨在减少城市流浪猫狗数量的计划显得颇为艰难。 

现状：

“流浪猫狗”难以计数 影响环境

汾江中路68号一栋民居的首层，是佛山市伴侣动物保护协会办公所在地，也是流浪动物的暂时救助基地。在十来平方米的场地内，四五个宽大的笼子里住着十来只被爱心人士从各地送来的“汪星人”和“喵星人”。见到有人来后，一只被救助的吉娃娃“串串”开心地跟在来者后面亲昵地绕来绕去。

“笼子里的都是一些流浪猫狗，有爱心人士在外面见到流浪猫狗后，会给我们打电话，我们再去到现场把它们救回来集中安置，并以捡到它们的地点为它们命名。” 佛山市伴侣动物保护协会秘书长谷熠坪向记者介绍称，“串串”就是被救回的一只。

不过记者了解道，与这些获助的“幸运儿”相反，更有难以计数的猫狗在新年将至时仍在小区、巷道、公园、市场等处流浪，多数面临饥饿、疾病等困扰和威胁。谷熠坪向记者介绍，佛山及周边地区的流浪猫狗数量难以估计，亚艺公园、季华园、海八路、佛陈大桥等都是流浪猫狗频频光顾场所。有市民也向记者反映，最近天气变冷，很多小猫小狗喜欢躲入汽车下发动机和排气管附近取暖，司机如不留意发动汽车很可能要了它们的命。

“我们小区楼下就经常有流浪狗转悠，不时在垃圾堆里找食。”家住城南市场附近的居民陈伯称，有时一出门不小心就会踩到粪便，最担心的还是会咬到人。记者了解到，与陈伯一样担心的市民大有人在。不少市民认为，城市公园、市场、巷尾经常徘徊的流浪猫狗，一方面面临来自疾病、意外和饥饿的威胁，另一方面，流浪猫狗随地大小便影响了城市卫生，或是叫声骚扰和可能携带的跳蚤等病毒和寄生虫也为市民所诟病。媒体公开报道中，流浪猫狗袭击人的事件也常有发生。

“越救越多” 收容场地不堪重负

常年与流浪猫狗打交道的谷熠坪称，尽管难以估计佛山及周边地区的流浪猫狗数量，但是作为致力于流浪猫狗救助的协会，却面临着流浪猫狗“越救越多”的现状。

在三水侨鑫生态园内建立的大型流浪伴侣动物救助基地内，居住着300多只被送来的流浪猫狗，而它们当中，很多都是老弱病残者。如今无论是收容基地场所还是开销成本，都让承担方市伴侣动物保护协会感到“不堪重负”。“来协会临时救助基地的动物算是幸运的，一两只就可以共享一栋‘别墅’，如果没有被领养走，它们便要回到侨鑫生态园，过上七八只合住一间笼子的生活了。”协会一名工作人员说道。

“300多只动物的医药费、粮食成本，外加聘请的五六名护理人员的费用，这里每月的开支高达12万元。” 谷熠坪称，目前这笔费用由市伴侣动物保护协会来承担。每年用于动物们身上共计300万元的支出，是作为秘书长的谷熠坪需要考虑的事情。

不仅如此，动保协会还几乎每天接到热心志愿者和爱心市民发现流浪动物的爆料或求助电话，希望协会能出手相助。“因为需要救助的动物实在太多，一方面我们确定优先条件，优先救助老、孕、病者，其余的以引导爱心市民定点投喂和观察为主。”

遗弃走失助长流浪动物数 

数量庞大的流浪动物，究竟从何而来？在谷熠坪看来，造成目前流浪猫狗越来越多的主要原因有三：即遗弃、走失及未绝育的流浪猫狗过度繁殖。

前日晚上，市民冯先生在一个工作群里发出寻找“铲屎官”公告：“我老婆公司旁边一公司倒闭了，明天老板就要回老家了。5个月的猫非常乖，但是长期吃不饱，偏瘦。如果没人养，就会被抛弃了。” 事实上，很多猫狗流浪的第一步，都是从宠物主人变故等原因而惨遭遗弃开始的。这只是每年佛山因被遗弃而流浪的动物的冰山一角，人为的不负责任地抛弃是造成大量流浪猫狗主要的根源之一。

市伴侣动物保护协会一名工作人员称，因为宠物主人缺乏责任心和正确的宠物饲养、疾病预防等知识，导致大量的猫狗等宠物因为主人搬迁、疾病不送医等被遗弃。除了主动遗弃外，还有一些粗心的主人在遛猫狗时不拴绳子，直到走丢后才后知后觉，不少猫狗便从此走上了“浪迹生涯”之路。

谷熠坪称，未曾绝育的猫狗一旦流浪在外，就很容易生息繁衍，导致流浪猫狗“二代”群体逐渐增多。有统计数据表明，没有经过绝育的情况下，一对猫七年时间，繁衍后代数量可以达到数十只。

尴尬：

流浪猫狗领养比例低

项目的理想模式就是绝育+领养，以达到减少流浪猫狗的目的。但是，由于公众意识等原因，送来的猫狗由于大多是老弱病残且品种并非“尊贵”，只有极少比例是被领回去的。在佛山市伴侣动物保护协会公益服务范围内，除了流浪猫狗绝育推广，还开展宠物行为训练、医疗健康课程，文明养宠进社区，推广协会狗牌等，以此从源头上杜绝流浪动物的产生。

“流浪猫狗绝育是一项控制流浪猫狗数量的有效手段，但是从源头上杜绝猫狗被遗弃、走失则是一项对养犬者的系统教育工程。” 谷熠坪为记者展示了一组申请领养宠物者的数据。“在协会后台申请领养宠物的人群中，18~25岁的年轻人占到70%，此外，租房者占比高达6成。” 谷熠坪分析认为，这些数据大致可以说明很多年轻人都是因为一时贪玩兴起而抱着“领养代替购买”心理来领养一只宠物，但自身并不具备宠物饲养知识和稳定居住条件。“一旦他们面临更换工作地点，或者经济条件不允许，这些宠物就很有可能面临再次被抛弃的局面。” 谷熠坪呼吁，如果要养宠物，就一定要善始善终，否则对宠物和整个社会都是没有责任心的表现。

谷熠坪希望广大宠物主人为猫狗做绝育、接种疫苗，并申领协会牌照，以防止宠物走失。不过令谷熠坪感到遗憾的是，从去年8月26日，写有协会电话、宠物身份二维码的牌照推广至今，只有26人申领。 

措施：

绝育手术控制过度繁殖

一边是流浪动物面临的生存困境和威胁，一边却是动物数量的迅速增加，这让动物福利和公共卫生遭遇了两难。“解决流浪猫狗过剩问题的有效方法，就是通过绝育手术使现有的流浪猫狗停止繁殖，并加强执行宠物主人责任，以此控制流浪猫狗的数量。”佛山市伴侣动物保护协会流浪猫狗绝育计划书中称。据悉，在亚洲，很多国家都采用了对狗只施行“捕捉、绝育、放回”的措施，不但能限制狗只数量，而且有助控制狂犬病疫情。

记者了解到，该项计划在2016年创益合伙人计划中因切合了社会需要也成功闯关，获得佛山市级公益服务类社会组织发展专项扶持资金20万元的支持。试验计划预定期限为三个月，其间会由动保协会以及其所聘请的独立顾问公司负责监察，他们会在试验计划推行前设立一个具科学及统计根据的方法，去评估流浪猫狗的数目。在试验期开始的三个月和六个月后，将会对计划试点及其对照试点作出评估。

而事实上，绝育手术计划已经在流浪猫狗中推行。“目前，我们大概已经为1100多只猫狗打了疫苗和做了绝育手术。多在公猫公狗中实施，因为公猫公狗实施手术相对简单，风险也较小，恢复期只需2~3天，且需要支付的手术和住院费用也相对较低。”谷熠坪称，一台公狗绝育手术200~400元即可，而母狗费用高达1000元。根据目标，计划希望在短期内成功减低繁殖率。

他山之石：

立法管理宠物  佛山暂无时间表 

在佛山，目前尚无相关养犬管理条例出台。佛山市伴侣动物保护协会会长甘国瑞关注流浪猫狗公益10余年，在佛山获得立法权后，她一直呼吁推动宠物管理进入立法计划。而记者了解到，在广州，《广州市养犬管理条例》早在2009年7月1日起便正式实施。养犬市民需要在登记点办理登记，而公安机关应当建立养犬管理和服务的电子信息系统档案，并为犬只植入电子身份标识。条例规定，电子芯片是要植入犬只的耳朵里的，芯片中将录入犬只及犬只主人信息。同时，养犬人携带犬只外出时，必须在狗的身体上挂上犬牌。

“条例更具法律的效力，如宠物佩戴胸牌必须强制执行，养犬人如果不遵守规定将受到惩罚，无论对于养犬人和自己的宠物还是市民，都是一个有效地保障。”谷熠坪说。不过，记者从最新披露的佛山市人大常委会年度立法工作计划中获悉，佛山市排水管理条例等被列入立法预备项目，但有关宠物管理相关条例立法则尚无时间表。

【来源】广州日报

【记者】温利