对经认定的大型骨干企业引入世界一流水平的创新科研团队最高给予800万元启动资金扶持；在认定为大型骨干企业的次年起3年内，企业主营业务收入首次超过50亿元、100亿元的企业，区教育部门分别提供20个、40个义务教育阶段公办学校入学指标；对新引进到大型骨干企业工作的高层次人才给予累计最高50万元的个税补贴。

1月16日，高明区召开加快扶持大型骨干企业工作会议，会议公布实施《佛山市高明区大型骨干企业认定暂行办法》（以下简称《办法》）、《佛山市高明区扶持大型骨干企业工作方案（2016—2018年）》（以下简称《方案》）两份涉企政策文件。此外，作为扶持高明各企业发展的“领航计划”总纲领——《佛山市高明区重点企业梯次培育领航计划（2017—2019年）》已第二次征求意见，将争取在春节前印发实施。

“希望通过3年努力，培育一批科技领航、品牌领航、产值领航、税收领航的大型骨干企业，形成百亿领航、五十亿元带动、十亿元企业支撑的大型骨干企业领航舰队。”高明区副区长、区经济和科技促进局局长叶敏坚说。

力争到2018年培育10家以上

年主营业务收入超50亿元企业

根据《办法》，在高明区注册且具有独立法人资格，主营业务收入10亿元以上或区内年纳税额5000万元以上的企业，且其所从事产业符合国家和地方产业政策，可申请认定为高明区大型骨干企业。认定工作按镇街发动、企业申报、初审、领导小组讨论、公示、公布等有关程序进行。

根据《方案》，高明力争到2018年培育10家以上年主营业务收入超50亿元的大型骨干企业，力争打造2家以上年主营业务收入超100亿元的行业冠军企业。

为实现这一目标，《方案》明确了24条扶持企业及其从业人员的措施，包括“给予重点扶持”“鼓励企业创新”“支持企业做大做强”等。“给予重点支持即是实施‘一企一案’，强调对大型骨干企业实施综合支持，可以由企业制定发展规划和实施方案，提出需要的扶持政策和协调解决的问题，政府统筹相关政策为企业服务。”高明区经济和科技促进局相关负责人说。

在鼓励企业创新方面，高明对大型骨干企业成功申报国家级工程技术研究中心等国家级项目所增加的研发和测试设备投入经费给予最高100万元的扶持。对经认定的大型骨干企业引入创新型研发团队给予100—800万元扶持，其中被认定为世界一流水平的创新科研团队最高给予800万元启动资金扶持。

在支持企业做大做强方面，对经认定的大型工业骨干企业年主营业务收入首次突破50亿元、100亿元的分别一次性给予补助60万元、120万元；对被认定为第一、第三产业的大型骨干企业年主营业务收入首次分别突破50亿元、100亿元，分别给予一次性补助30万元、60万元。

此外，方案还提高对企业总部落户高明的奖励标准，支持企业通过集团化经营、推进重组并购等方式做大规模，提高产业集中度和企业规模经济效益。

成立七个工作组让企业“有求必应”

除了具体的培育措施，《方案》还明确优化企业发展环境、强化企业发展要素支撑。

当中，优化发展环境主要结合减轻企业负担、优化政务体制创新、化解融资瓶颈、支持企业开拓市场、鼓励企业开展联盟合作等以往的各项企业服务政策，而强化要素保障则从用地、资金、能源、人才服务等方面加强政策落地的保障力度。

针对企业多次反映的“人才引进难、留住难”问题，《方案》明确提出，对经认定的大型骨干企业，落实和优化高端人才住房安居补贴、研修会议补贴、薪酬补贴、子女入学等多项扶持优惠政策。

如在认定为大型骨干企业的次年起3年内，企业主营业务收入首次超过50亿元、100亿元的企业，高明区教育部门分别提供20个、40个义务教育阶段公办学校入学指标（含起始年级和非起始年级）。

支持民营经济做优做强做大，做成“百年老店”是佛山市委、市政府的重要部署。高明区在出台扶持大型骨干企业工作方案的基础上，还将出台包含启航行动、飞航行动、航母行动在内的“领航计划”，努力形成一批具有核心竞争力的大型骨干企业、一批“专精特新”的中小企业和产业集群， 提升高明区企业竞争能力和可持续发展能力。

“我们准备建设一个研究院，《办法》和《方案》出台后，让企业很受鼓舞，我们今后在研究院的科研团队引进就更有底气了，可以考虑引进更高端的人才团队。”佛山市德方纳米科技有限公司总经理任诚说。

自2011年落户高明以来，德方纳米在市、区、镇的支持下实现了跨越式发展，一年上一个新台阶。2013年该公司营业收入仅有2000万元，到2016年营业收入已经超过4亿元，预计2017年可超10亿元。任诚说，在各级政府支持下，企业员工子女的入学问题顺利解决，企业二期、三期项目的一些土地问题也在近期得到了解决，让企业可以轻装上阵。

“德方纳米从深圳来到高明的六年来，见证了高明大地上的‘深圳速度’，也印证了‘选择高明、高明选择’是一块金字招牌。”叶敏坚说。

为确保《方案》中各项涉企扶持政策得到有效落实，高明已建立区、镇（街道）两级扶持大型骨干企业联席会议制度。联席会议下设土地供应工作组、项目建设工作组、园区建设工作组、融资支持工作组、创新驱动工作组、市场发展工作组、人才建设工作组等七个工作小组。

“七个涉企工作组将贯彻区委、区政府服务企业‘无事不扰、有求必应’的工作方针，为企业用地、融资、引才留才、开拓国内外市场等提供细致服务。”叶敏坚说。

【来源】南方日报

【撰文】关雪仪 叶能军