美国当选总统特朗普日前在接受德国《画报》及英国《泰晤士报》采访时表示，北约是重要的但过时的组织，并抱怨北约无法处理恐怖主义问题。

美国当选总统特朗普：我早就说过北约存在问题，第一个问题是该组织过时了，因为该组织是很多很多年前建立的，第二个是很多国家没有付出他们应该付出的。

特朗普说，这个组织过时了，因为它未能抵御住恐怖主义袭击。特朗普还表示，很多盟友并未支付与美国所提供的保护对等的费用。特朗普说：“只有5个国家交够了钱，5个而已，真的不多！”北约目前有28个成员国。

特朗普：北约成员付出不够

特朗普此前在选举活动期间曾表示，如果北约其他成员国不能如约将国防开支提高至本国GDP的2%，他将重新考虑美国在北约框架下的义务，特朗普多次质疑美国对北约的安全承诺，并称北约盟国只有在“对美国履行义务”后才能期待在遇到外来攻击时获得美国的军事援助。

美国北约关系走向耐人寻味

北约是二战之后美国发起和一手扶植起来的军事集团。北约的存在使得美国得以控制欧盟的防务体系，并保持对俄罗斯的压力。那么特朗普为什么说北约是一个“过时的组织”，这番话背后的意思是什么呢？

为遏苏联美一手扶持建立北约

北约，全称北大西洋公约组织，是二战之后美国发起和一手扶植起来的军事集团。1949年在美国华盛顿成立，最初有12个成员国。北约建立之初的目的，是为了遏制苏联，维护美国在欧洲的主导地位，其最主要的条款就是成员国实现集体防卫。专家分析认为，北约的存在使得美国得以控制欧盟的防务体系。

北约不断东扩侵蚀俄战略空间

进入20世纪90年代，随着华沙条约组织的解散和东欧剧变以及苏联的解体，北约不但没有解体反而得到加强。一方面，北约不断东扩，挤压和侵蚀俄罗斯的地缘战略空间，目前已有28个成员。另一方面，北约的防御范围从欧洲区域扩大到包括中亚、西亚、北非在内的区域。北约的职能也转变为政治军事组织，议题也从过去的军事威胁，扩散到全球恐怖主义、能源安全、大规模杀伤性武器扩散等多元问题上。

收缩在欧力量美政府向北约“要军费”

但近年来，美国在欧洲的力量有所收缩，特别是奥巴马政府不断要求北约所有成员国增加军费，而美国当选总统特朗普上台后可能将延续奥巴马政府要求北约成员国增加军费的做法。

“盟主”想多收钱盟友恐难答应

中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群：2014年，在英国威尔士举行的北约峰会决定各成员国军费要占到本国GDP的百分之二，目前来说，除了英国、罗马尼亚等国超过这个数字之外，很多国家都在削减军费开支，北约出现了没有钱开支的局面，所以特朗普上台之后，会要求北约国家增加军费开支，承担更多的义务，但是我相信北约国家不会做出正面的反应，也不会拿出更多的钱来用于军事，因为现在欧洲国家面临着金融危机、债务危机、难民危机等多种叠加的打击，所以它们增加军费的可能性是极为渺茫的。

记者观察：特朗普的世界观

1月20日，美国当选总统特朗普将正式入主白宫。实际上，早在特朗普当选总统的那一刻，美国新政府的未来外交政策走向，就已经成为了各国关注的焦点。那么，未来特朗普政府的外交政策与目前的美国外交政策相比会有什么变化？中美两国关系的走势又将如何发展？

美国当选总统特朗普：我将会（在上任后第一天）发出美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的“意向通知”，这（TPP）是我们国家潜在的灾难。

这是特朗普当选美国总统之后，第一次通过视频的方式，正式发布他入住白宫后的100天计划，目标直指奥巴马政府的主要外交政绩。此后，从批评伊核协议，到提出缓和美俄关系，从重塑美国军事力量，再到让美国盟友承担更多的防务费用，特朗普的外交思路，正在颠覆现任总统奥巴马的外交遗产。

2016年12月，特朗普提名雷克斯。蒂勒森担任国务卿。

蒂勒森上世纪90年代与普京结识，作为埃克森美孚的掌门人，他与俄罗斯有多项合作，2011年，他领导下的埃克森美孚与普京控制下的俄罗斯石油公司签署协议，合作开发北极和西伯利亚地区的石油。2013年，蒂勒森被克里姆林宫授予友谊勋章，他甚至被称为“最亲普京的美国人”。因此，包括共和党高层在内，不少人都担心，如果蒂勒森担任国务卿，他会在乌克兰、叙利亚等问题上向俄罗斯退让，还有可能取消对俄经济制裁。

在中美关系问题上，特朗普似乎释放出了相互矛盾的信号。一方面指责中国的经济政策，而另一方面，又提名特里。布兰斯塔德（Terry Edward Bransta）出任美国驻华大使。

作为全球最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国未来合作与发展，不仅关乎两国人民，同时也将对世界格局产生影响。

特朗普的外交政策，还有一点引人关注，那就是他提出的“美国优先”。对于这一说法，人们最初认为特朗普领导下的美国可能更关注国内事务，但美国学界有不同的看法。

美国哈佛大学中国问题研究专家谭若思：“美国优先”意思是“美国利益优先”，美国利益优先并不说国内问题优先于外交问题，不能这样理解。

在中东问题上，特朗普曾表示，要将重点放在打击极端组织的行动中，并制定“一个打击极端组织的长远计划”。在美俄关系上，特朗普认为，愿意改善美俄之间的关系，并实现两国关系正常化。而在对待盟友方面，特朗普曾要求，日本和韩国需分担更多的安保费用。如今，特朗普所提出的“美国优先”正在更多的被诠释为“美国利益优先”。