佛山市政府工作报告对未来五年特别是今年的工作进行了部署，其中多处谈到三水，如产业的乐平智能创新示范园、两个文旅项目、广东财大三水校区；城市建设的地铁四号线、6条断头路等。而在与会的代表和委员口中，“三水”也成为了越来越多被提及的一个热词。

1月11日，在佛山市第十五届人民代表大会第一次会议期间，三水区区长胡学骏接受媒体专访时透露，三水将紧跟全市的发展目标和发展路径，紧抓广佛携手争当珠三角湾区世界级城市群建设主力军的重大机遇，在扩大投资、招商和创新动能转换上多出新招、实招，在城市建设坚持交通引领，以强中心带动镇街协调发展，打造百万人口区域中心城市，开创发展的新业绩。

◎三大千亿行动计划撬动产业发展

一直以来，三水把招商引资、创新驱动和扩大投资作为推动三水经济提速提质发展的重要抓手。据三水区经科局统计，“十一五”期间，引进优质项目456个，引资总额达到1,183亿元，创历史新高。促成北汽福田（一期）、百威五期、健力宝新厂等268个重点项目动工投产。创新驱动也取得了比较好的成绩，尤其是2016年高企存量达到133家，增长近一倍。

市政府工作报告在经济工作上提出了扩大有效投资、推动制造业智能制造高端化发展、培育高企、培育发展四新经济等要点。结合全市部署，接下来三水在扩大投资、招商和创新动能转换上，将有什么新招、实招？

胡学骏表示，三水将实施三大千亿行动计划。其中，招商引资千亿行动计划将聚焦高新技术产业、先进制造业、现代服务业等主导产业和价值链高端环节，五年内引资总额超1000亿元；打造千亿先进装备制造业集聚区方面，三水到2020年，先进装备制造业产值要突破1000亿元；第三个是重点项目投资千亿行动计划，投入超1000亿元，推动产业发展、创新驱动、基础强化、民生发展四大类重点项目加快建设，充分发挥有效投资对稳增长、调结构的关键作用。

除招商投入外，三水还将在招商队伍和招商渠道上进行突破。胡学骏透露，目前三水正组建投资促进局，一方面通过组建优秀的招商队伍保障招商质量和水平，另一方面通过强化区级招商统筹能力，避免镇街之间在招商工作中出现不良竞争。此外，三水还将探索按照“一带一路”战略部署，设立驻外招商办公点，委托中介机构提供招商信息，进一步拓宽招商渠道。

“在创新驱动方面，高企培育仍然是三水推动经济发展从要素驱动转向创新驱动的重要抓手，其次是要加强创新载体建设。”胡学骏说，三水既要加扶持力度，引导企业加大技术研发投入，在更高层次、更广领域创新创造；也要通过引进高端公共服务平台来为某些行业服务，鼓励建设多层次孵化载体；同时出台扶持实体经济20条政策，完善孵化器认定、高企培育、科技创新平台、人才引进培育等创新引领的政策支撑体系，营造良好的创新发展环境。

◎借力广佛同城打造区域中心城市

在去年召开的区级党代会上，三水提出“全力打造“广佛创智之城、岭南水韵胜地”的战略新目标，打造百万人口区域中心城市。当前，广佛携手争当珠三角湾区世界级城市群建设主力军的号角已经吹响，在广佛同城步伐进一步加快的背景下，三水推动人口规模再上一台阶也迎来了重大机遇期。

 “如果从交通层面来说，广佛早已同城。”胡学骏说，现在广佛同城的概念要有所延伸，追求产业层面上的广佛同城，推动广州、佛山的产业实现错位发展互利共赢。三水在此方面已有探索。早在2015年10月，广州市花都区与佛山市三水区签署共建广佛同城化合作示范区框架协议，双方确定在区域规划融合、基础设施互通、发展平台共建、区域产业协作等方面进行合作。

在城市交通发展层面，胡学骏认为三水同样需要继续完善交通网络。他介绍，三水将实施交通建设三年计划，投入超100亿，推进15个重点交通项目加快建设。特别是全力配合做好地铁4号线（一期）前期工作，加快推进佛山一环西拓北环段等工程；完善高铁三水南站、广佛肇城轨三水北站和云东海站的配套衔接，打造三大交通枢纽，在珠三角一体化浪潮中进一步打开城市的开放格局。

在城市内部，结合三水“单极”城市的发展格局，三水新城、西南中心城区将被确立为三水打造百万人口区域中心城市的主阵地，通过以产引人、以城聚人，促进“城产人”加快融合发展。胡学骏表示，三水新城着力引进高端教育医疗等城市配套，打造创新资源和高端人才集聚洼地。同时，要连通区域水系，建设云东海国家湿地公园，打造精品水韵景观。北江新区加快教育、文化、公共服务配套等项目建设，着力提升区域价值，同时进一步提升西南老城区的发展活力。

三水城市发展，既需要强中心，也需要镇街、村居的协调发展。特色小镇建设成为三水实现“强中心带动，镇街协调发展”的最新实践。胡学骏说，今年起，三水将结合自身实际，突出水韵精神、产业特色、生态禀赋和文化底蕴，将全面推进西南水韵小镇、云东海美湖小镇、乐平广府小镇、白坭西江古镇等10个特色小镇建设，通过推动“城产人文”融合促进三水城市建设走向协调发展之路。

◆机遇面前 三水如何撸起袖子干？

以新思路开创新业绩

过去的五年，佛山跨越了两个千亿大关，经济、城市、民生等各方面均取得了显著的进步。相同情况下的五年，三水在2015年也历史性突破了千亿大关，人均生产总值年均增长10.8%，达到中等收入地区和城市水平，城市治理、民生事业取得新进展。

胡学骏认为，事实证明，三水的发展与佛山的发展共进退。这次市政府报告中多次提及三水，印证了三水正成为佛山经济发展越来越重要的增长极，从报告中也能明显感受到市对三水未来的发展寄予厚望。

三水要成为佛山经济发展的新增长极，要紧抓广佛携手争当珠三角湾区世界级城市群建设主力军的重大机遇，其发展的底气和信心也越发显露：三水拥有显著的区位和生态优势，有坚实的产业基础和较大的发展空间。随着招商引资带动一批优质大项目落户并投产，城市升级升值提升城市品位，一环西拓、地铁等交通工程加快推进，三水的发展优势将更加凸显。

胡学骏表示，2017年是新一届区政府领导班子的开局之年，新政府班子在开局之年一定要有新理念、新思路、新方法和新业绩。这离不开在新政府班子在区委强有力的支持之下激情干事创业。除了个人有活力，还要有比较好的工作氛围，这需要新政府班子能够形成坚强的凝聚力，加强组织建设打造团结向上的集体。在明确奋斗目标后，要理清发展思路。在发展目标和发展路径上，三水有信心与市保持一致。

市政府工作报告进一步提出，要强化重大发展规划、重大基础设施建设、重点产业布局、重点领域和关键环节等市级统筹力度，推动产业资源、基础设施适度向高明区、三水区倾斜，促进全市区域协调一体化发展。胡学骏认为，三水的发展需要借助外力，随着今后更多发展资源进一步向三水倾斜，三水更有信心落实完成好产业、城市、民生等各方面工作，打造佛山经济发展的新增长极。

【撰文】林洛峰 吕嘉怡