英佛公路收费站为何不撤?回应:撤站英德将负债过亿

清远日报 2017-01-11 14:45

连续三年政协会议上都有政协委员呼吁撤销英佛公路石角收费站。但三年过去了,收费站依旧还是在收费。今年借全省取消年票之机,清远撤销了部分收费站后国省道中仅剩英佛公路还在收费。

于是,在今年政协会议上又有委员呼吁继续推动撤销英佛公路收费站,让清远进入国省道无费通行时代。但记者采访了相关部门和人大代表、政协委员后了解到,英佛公路收费站撤销并无时间表,而且清远在此事上也没有主动权,若收费站撤销地方政府会背上新的债务。

英佛公路石角收费站仍在运营。清远日报记者 黄超贤 摄

至今还有12年收费期限

从2014年至今,佛冈及英德两地就曾多次建议撤销英佛公路石角收费站,一直以来多方达成撤站初步共识,但实际上英佛公路石角收费站却一直未能撤站。

据悉,建设英佛公路之初遇到的首先是资金困难,由于建设资金缺口大,工程曾被迫全面停工。在省政府、省交通厅、交通集团的大力支持下,由省路桥建设发展有限公司出资70%参股,英德市英佛公路建设经营有限公司出资本金30%,共同组建合作公司——英德市粤英公路经营有限公司负责建设、经营该项目。

在省交通厅的支持推动下,于1999年8月28日开工,并于2004年11月28日建成投入通车营运。由于当时还没有广乐高速,英佛一级公路便成了英德和佛冈两地出市、出省的主要通道,对当地经济也起到很大的带动作用。而英佛公路在开通之初就在英佛公路与省道S252线交界处设立了石角收费站进行收费,收费期限至2029年,至今还有12年收费期限。

但近年来,随着清远市域国省道公路的升级改造和清连二级公路、国道G106线清远段、连怡公路、英坑公路、银英公路、清四公路近500公里经营性公路转为普通公路并撤销收费站,陆续有人大代表和政协委员提出,英佛公路也属于普通的一级公路,希望创造条件撤销收费站,以降低农作物的运营成本,带动经济振兴发展。

英佛公路收费站与年票收费内容无关

市政协委员、佛冈经信局局长范秀永告诉记者,英佛公路是英德和省交通厅合作项目,但收费站却设在佛冈,对附近企业影响大,附近有三家企业,其中有一家旅游企业,在该道路佛冈段一来一往几公里要14元收费,间接加大旅游企业和游客成本。如今高桥收费站都撤了,为什么英佛公路石角收费站不撤?若撤销英佛公路收费站,可使英佛公路成为两地的无障碍快速通道,是真正造福当地群众的民生大事。

范秀永认为,若道路未收回成本,国家或者省能否对道路进行补贴。如果撤销该收费站短期之内难以实现,则建议将该收费站北移到佛冈和英德两城交界处,可以体现一种公平,不一定非要在佛冈门口。

市交通运输局局长陈南坤对于政协委员呼吁撤销收费站的声音回应道,今年撤销的高桥等收费站是属于原来政府经营性年票项目取消后撤销。撤销年票不代表撤销所有收费站,这次撤销年票的同时,到期不能收费的收费站要全部拆除,但还有一些是符合法定条件可以保留的。英佛公路是企业经营性项目,按照法规是可以保留,与年票撤销无关。

对于政府能否补贴给企业撤销收费站的问题,陈南坤提问,这笔钱由谁来补贴?每个项目都由政府去埋单补贴的话不现实,政府财政还有很多民生事业要支付,但财力有限。撤销收费站对于群众出行是好事,但毕竟民生项目中有轻重缓急之分。今年取消年票后,很多道路收费和还贷还没到期,政府承担了很大的债务。所以除非国家最近有新政策出台,否则部分收费站在短期内是难以撤销的。

声音

英佛公路是经营性质公路,撤掉收费站需省交通集团同意

昨日下午,市七届人大一次会议举行分组讨论,记者就英佛公路撤销收费站问题采访了英德市市长黄镇生。

黄镇生表示:“与一般的收费的普通公路收费不同,英佛公路由于是经营性质的公路,撤掉收费站需要得到省交通集团的同意,主动权并不在我们这里。”

“至于全市的国省道公路中只有英佛公路还在收费的事情,这两天我也在网上注意到了。”黄镇生表示,英德市政府是支持撤掉英佛公路的收费站的,也曾经与省交通集团、清远市公路局、佛冈县政府等多方商谈过收费站的撤销事宜,但由于涉及到核销资产、债权债务处置等问题,撤销的事情并无实质性的进展。

撤销收费站英德将负债过亿

黄镇生同时透露,其实英佛公路目前处于亏损状态,其收费并不能覆盖人力、利息等成本。“但是,如果取消了收费,不但省交通集团要核销资产和债务,英德方面所占的三成股份也就变成了债务,总额超过一个亿,这个数额对于英德来说不是小数目。”黄镇生表示,尽管英德市有撤销英佛公路收费站的意向,但陡然增加的债务,会增加地方财政的负担。“希望省交通厅能体谅到英德市的困难,若撤销收费站时能帮英德解决好债权债务的问题。”

佛冈交通运输局则表示了同样的观点:由于英佛公路投入资金比较大,收入少,运营情况不平衡,所以暂时未能拆站。而且英佛公路石角收费站属于省交通厅管理,关键还是要省交通厅批复才可进行拆站等一系列工作。目前各方都还没收到拆站的消息,但当地交通部门会密切跟进该项工作的进展情况。

【记者】何帆 陈荣汉 杨媚

编辑 叶镇祖
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