1月9日，高明召开区委十二届二次全体会议，旨在贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，总结2016年全区经济工作、部署2017年全区经济工作。高明区委书记徐东涛指出，高明今年将按照佛山市委、市政府工作部署，在确保完成全年经济增长约束性目标的基础上自我加压，力争超额完成，充分体现高明发展担当。

基于“稳中求进”的工作总基调，高明今年在推进沧江工业园实体化运作等改革创新工作的同时，还将启动建设5个特色小镇，使其成为全区导入新的产业、集聚新的人口以及加快新型城镇化的优质空间载体。

此外，高明今年还将积极引入战略投资者，建成5个美丽乡村示范点，使美丽乡村建设与基础设施建设大会战、创建省全域旅游示范区、大力发展民宿经济等协调共进，全面优化高明城乡环境。

争取每十亿元GDP至少有1家高企

会议认为，高明要应对激烈的外部竞争，在佛山经济社会发展中尽更大的责任、有更大的担当，需要较快的增长速度作支撑。经过2016年以来高明开展的一系列打基础、破难题的工作，包括财政、土地历史问题的逐步化解、一批重点项目在新一年的建设投产、新一轮基础设施大会战的拉开、土地资源的有效整合等，让高明具备了实现更大发展的有利条件。

在此基础上，会议明确了高明2017年经济工作的五大重点任务，包括推进产业发展提速增效、坚定不移推动改革创新、加快构建开放型的经济发展新格局、全力抓好面向未来的基础设施建设、着力推动各镇街和西江新城协调发展，希望借此进一步打开经济发展新格局和经济增长新空间。

在推进产业发展提速增效方面，高明将加快实施“领航计划”，在2016年海天成为该区首家产值超100亿元企业的基础上，培育壮大产值超50亿元和10亿元的大型骨干企业群体，形成百亿领航、五十亿带动、十亿支撑的格局。

“高明要围绕全市建设国家制造业创新中心这一目标，推动高新技术企业规模化，今年高新技术企业存量要达到80家以上。”徐东涛说，高明将加快实现每10亿元GDP有1家高企乃至更多高企的目标。

在改革创新发展方面，高明将协调推进土地资源统筹、招商引资机制、多规合一机制、公有资产管理、区镇事权财政、基层治理体系等重点领域和关键环节的改革，为全区经济发展注入源源不断的活力。

“在广深先进制造业加速梯度转移的大背景下，珠江西岸各县（市、区）都处于同一起跑线上，谁见事早、谁动手早、谁行动快，谁就能抢占先机，赢得更多的发展资源。”高明区区长梁耀斌指出，围绕区委确定的年度经济发展目标任务，高明各部门、各镇街要努力做到先人一招、快人一步，以扎实的工作成效推动高明实现新一轮大发展。

美丽乡村建设将有专责工作组跟进

加快美丽乡村及特色小镇建设，使其早日见成效，是此次区委全会的重点议题。

1月6日，佛山市美丽文明村居建设工作推进会在高明召开，根据相关行动方案，2017年至2018年，佛山将重点建设首批110条示范村居。其中，高明区要建设15条示范村居，形成串点连线成片的群体示范和带动效应。

“要按照‘有活力、聚人气、引财气’的思路，通过建设一批富有高明特色的美丽乡村，促进农村繁荣发展和农民增收。”徐东涛说，高明区美丽乡村建设工作方案已经在2016年12月由区政府审议通过，今年要建成5个先行示范点，2018年要建成10个示范点。

他认为，要通过建设美丽乡村示范点，吸引更多人参观乃至居住，同时吸引社会资本前来投资兴业，并以点带面吸引其它村积极主动地参与到美丽乡村建设中来，使广大乡村逐渐演变成吸引乡贤和青年才俊回归兴业的新平台。

据了解，高明区政府下阶段将成立重点项目推进办公室、全域旅游和美丽乡村推进工作组、基础设施大会战工作组、行政审批否决权审核办公室等四个专责工作组，加强督办和协调，确保美丽乡村建设在内的各项重点工作任务得到全面推进与落实。

以特色小镇导入新产业、聚集新人口

此次区委全会也对高明特色小镇建设进行了重点部署。“高明部分产业是呈块状分布的，没有形成良好的集聚效应，特色小镇有望成为产业集聚的有效载体。”徐东涛认为，高明特色小镇建设不追求规模而是追求质量，要努力导入新的产业、集聚新的人口。

根据会议部署，高明今年将启动建设5个左右的特色小镇，包括依托美的鹭湖森林度假区建设白鹭湖小镇，依托海天味业和旺旺食品等龙头企业建设味觉体验小镇等，以更加主动地承接广佛核心区以及深圳的产业、技术、资本外溢，吸引更多的发展资源和优质项目。

与美丽乡村和特色小镇被赋予的功能类似，沧江工业园核心园区也被高明视为是吸纳珠三角核心区产业和投资的新平台、新载体。“沧江工业园在实施实体化改革后，要切实强化在产业集聚和投资促进方面的功能，打造成为更具竞争力的‘国字号’园区。”徐东涛说。

【来源】南方日报

【撰文】关雪仪 叶能军