日前，以“一城山水，高明有请”为主题的高明区全域旅游推介会在广州举行，会上，高明区政府与全域旅游投资运营知名品牌东方园林产业集团（以下简称“东方园林”）签订全域旅游投资运营战略合作协议，这意味着继美的·鹭湖森林度假区之后，高明旅游又将迎来一个超重量级项目。

本次推介会一改以往单一的推介模式，采用“展览+推介”的形式。在推介会主会场外，设置了民宿、景点景区和特色美食三大展区，通过VR体验等创新方式，吸引众多宾客前来互动、体验。与此同时，高明区旅游部门在推介会上正式推出“乡村旅游一卡通”，市民游客凭此卡可享8.8折优惠。

高明区委常委、宣传部长管雪表示，作为广东省首批全域旅游示范区创建单位，高明拥有珠三角核心区难得的大地园林化景观特质，“高明的一城山水就是为珠三角核心区5000万客源准备的。”

广纳天下商

全球景观行业龙头发现“高明价值”

广纳天下商是本次推介会的重要内容。作为高明全域旅游发展的最新招商成果，会上，高明区政府与东方园林签订了战略合作协议。“在过去一个月里，东方园林已经连续来高明多次进行了深入的调研考察，与高明建立了良好的沟通渠道。”管雪表示，高明与东方园林签订战略合作协议，预示着双方下一步将进行更深入的投资开发合作，对高明全域景区景点和旅游基础设施进行全面的开发和提升。

东方园林投资控股集团拥有当前全球景观行业市值最大的上市公司，东方园林产业集团是其旗下子公司，聚焦于全域旅游示范区、旅游景区、体育公园等领域的投资运营，致力于成为“中国全域旅游及体育投资运营第一品牌”。

“东方园林与高明的战略牵手，将开启高明作为全域旅游目的地的广阔市场空间。”东方园林产业集团有限公司副总裁侯建东表示，高明全域旅游投资运营项目作为该集团在珠三角准备落地的第一个项目，看中的是高明保留完好的珠三角区域难得的自然山水风光和大地园林化景观，利用便捷的区位优势，可精准对接珠三角庞大人群的生态休闲旅游需求。

高明地貌呈“六山一水三分田”的格局，全区森林覆盖率超过50%，大小湖泊河流60多处，自然山水资源十分丰富，拥有年游客量超150万人次的盈香生态园及佛山第一峰皂幕山、美的·鹭湖森林度假区等一大批优质旅游资源，以及老香山、凌云山、云勇林场等众多原生态景区。“高明虽没有名山大川，却保留了良好的自然生态禀赋和独特的人文风情。东方园林通过在珠三角众多区域仔细考察，经过对众多指标的横向比较和认真评估，最终选中了高明。”侯建东说。

据介绍，东方园林作为行业领先的全域旅游产业运营商，已先后签订或运营腾冲、凤凰、临安、无锡、雅安等城市的全域旅游合作项目，并已建成无锡田园东方、德清莫干山原舍等一批高端度假产品，拥有一批环湖骑行、马拉松、水上运动等休闲体育和文化项目的成熟运营团队，使其同时具有强大的资本运作能力、深厚的生态技术优势和成熟的旅游投资运营能力。

高明与东方园林的合作开发模式可用“二三四”概括：“二”指两种投资模式，直接投资景区、景点和PPP合作；“三”指三个平台，文化平台、体育平台以及商业平台；“四”指四个优势，金融优势、基础优势、运营优势以及产业优势。

“民宿项目建设将是东方园林与高明合作的优先领域之一。”侯建东表示，东方园林将依托丰富的设计经验和强大的设计团队，秉持生态优先的理念，利用改造现有老房子等方式打造一批高端民宿集群，同时融合体育、骑行、徒步等多种体验主题，带动高明全域旅游、生态、城市等风貌的全方位提升。

管雪透露，为进一步鼓励民宿发展，高明区政府常务会议已通过《佛山市高明区关于发展“岭南新民宿”扶持办法（试行）》，将对高端民宿项目提供优厚的奖励和便捷的“一门式”行政审批服务，鼓励投资者从事艺术、创意、精品现代民宿示范开发建设，从而发挥现代民宿业在提升产业、致富农民、繁荣农村等方面的引领作用。

诚邀天下客

在高明看山望水品乡愁

在广纳天下商的同时，诚邀天下客也是本次推介会的重点内容。

在珠三角核心区高度工业化的背景下，拥有大地园林化景观特质，是高明最大的比较优势和最为闪亮的品牌。高明区第十二次党代会提出，全面强化这一宝贵的生态优势，充分保护好、利用好、发展好高明的绿水青山，依托富有岭南韵味的山川田野，融城镇建设和产业发展于秀美自然，让当地百姓和外地游客在高明望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁，为珠三角核心区城市群增添田园魅力。

依托青山绿水，高明近年来致力于完善旅游交通集散和服务功能，引导旅游服务及相关业态集聚发展，为游客提供全方位多元化的旅行服务。目前，高明已初步形成“吃、住、行、游、购、娱”为一体的旅游产业链，当前全区共有旅游景区5家，其中国家级4A景区2家，省级工业旅游示范点1家，另有五星级酒店一家及多个旅游度假酒店。

得益于优质的旅游资源，加上近年来高明区内四条高速公路、三条轨道交通已经建成或即将建设，高明已逐步发展成为珠三角核心区新兴的生态休闲旅游目的地。近年来，高明相继获得中国低碳旅游示范区、中国最佳生态宜居旅游目的地、广东省生态养生休闲旅游集聚区、最美中国榜目的地城市等称号，2015年吸引游客数近500万人次。

2016年11月，高明旅游发展荣誉榜再添“新成员”，成功入选首批广东“省级全域旅游示范区”创建名单。高明区委书记徐东涛表示，高明发展全域旅游要瞄准1.5至2小时交通圈内珠三角5000万人口旺盛的旅行需求，通过对旅游资源要素进行全方位、系统化整合提升，推动城区景区化、乡镇景点化、村居景观化、景区智慧化，营造处处都是旅游环境、人人都是旅游形象的新格局，用三年左右时间使旅游业成为高明的新经济增长极。

2016年前三季度，高明共接待游客422.82万人次，同比增长13.61%，实现旅游业总收入24.36亿元；住宿业累计增速8.3%，超额完成住宿业营业额年度目标6.5%，实现了旅游产业发展的新突破。预计2016年接待游客可超601万人次，同比增长25%。

如今，游客“游”在高明可与青山绿水为伴，“吃”在高明有“四大才子”及“四大美人”添趣，“娱”在高明则有“乐动高明”十大节庆活动助兴。作为高明最具标志性的旅游节庆活动，十大节庆基于高明的传统习俗，吸收了全国各地的特色并发展出了自己的风格，包括“要明鹤兴”千人自驾游、旅博会、油菜花节、绿博会、濑粉节和登山节等，每年的品牌节庆活动都吸引大量游客前来参加。

■相关

第21届广东飞行节在高明举行

皂幕山景区加快建设国家级滑翔伞运动基地

2017年1月1日，第21届广东飞行节（皂幕山精英赛）在佛山第一峰皂幕山举行，来自全国各地的20多支队伍约100多名精英运动员参加了滑翔伞精英比赛，活动吸引了近3000名游客观摩。高明区文化体育局相关负责人表示，今年高明将加大滑翔伞起飞基地和综合户外体育基地建设力度，加速把皂幕山打造成国家级滑翔伞运动基地。

100多名全国滑翔伞运动精英齐聚

预热高度仪、戴头盔和面罩、扣好安全带、铺开滑翔伞、检查风向……元旦当天的皂幕山山顶热闹非凡，来自香港代表队的选手任智伟在完成所有准备工作后，带伞助跑一小段，然后在空中一跃，完成了漂亮的起飞。

在随后不到20分钟的时间内，他顺利完成了2017年的首次飞行。“皂幕山高800多米，视野广阔，在空中可以欣赏一望无际的山景，而且降落场足够大，有助于运动员安全降落。”任智伟玩滑翔伞有3年，他说日后将带多点“伞友”来皂幕山飞行。

据介绍，由高明区文体局承办的第21届广东飞行节（皂幕山精英赛）为期3日，比赛项目分为男子定点个人、男子定点团体、女子定点个人、动力伞定点个人、年度新人评选、自由飞行优胜等六个大项。与往年相比，本届飞行节增设了技术交流沙龙和飞行产业论坛。

其中，元旦当天举行的是滑翔伞精英赛，共吸引了来自全国各地的20多支队伍约100多名精英运动员参加。由于滑翔运动起飞点与皂幕山山顶的高度碑有一定的安全距离，因此当日近3000名登上皂幕山顶的游客可以在保证安全的基础上，近距离观摩这一赛事。

“原来滑翔伞是这么飞出去的，人也可以像鸟一样张开彩色的翅膀，自由地在天空翱翔。”当日登上皂幕山顶的游客李美萍说，他们一家人本来只是打算登山，没想到在山顶近距离看到了滑翔运动，她认为皂幕山是一个值得开发体育产业的宝地。

拓展飞行体育产业链

“皂幕山可以说是国内屈指可数的滑翔伞运动基地之一。”夺得男子定点个人赛第一名的中国滑翔伞队队员吴勇说，国内大部分滑翔伞场地高度都是在200米-400米，高一点的有600米-700米，而皂幕山高度达到了800米，十分合适滑翔伞飞行，可以使空中飞行时间得到延长。不过他也建议，如果扩大皂幕山上的起飞场面积，并增加坡度，这样将对飞行员起飞更有利。

“皂幕山不受航线的限制，四个风向都可飞，一年四季都适合滑翔伞飞行。”高明区文化体育局副局长徐志玮说，从2015年起，皂幕山正式启动建设国家级滑翔伞运动基地，为飞行体育的发展搭建平台。今年，高明区体育部门将规划在皂幕山上建设两个起飞场，一个面向初学者，一个面向精英，在山下则建设一个综合性的户外体验基地，拓展飞行体育的产业链。

在加快发展健身休闲产业和户外运动等规划的引领下，高明当前正大力发展休闲体育，推动体育与旅游融合发展。目前高明已建成或正在建设3个比较成熟的休闲体育基地。泰康山建成广东省休闲垂钓基地，皂幕山正在加快建设皂幕山滑翔伞训练基地，美的·鹭湖森林度假区正着力打造两大轻奢户外基地——甲壳虫营地和国际路亚基地。

与此同时，高明还在加快打造体旅结合的户外体育基地，以皂幕山为主，在周边建设一个集滑翔基地、足球基地、潜水基地于一身的综合性户外运动基地；此外还将依托沧江河建设国家级水上运动基地。

2016年，高明区主办了第四届新春嘉年华暨龙狮武术大巡游、高明区女篮邀请赛、高明区第三届足球超级联赛、高明区第九届羽毛球公开赛、“龙腾高明，神采飞扬”高明恢复建制35周年龙舟公开赛等体育赛事活动，承接了国家、广东省、佛山市赛事20多项，逾2万人次运动员到高明参加比赛，这些比赛提高了高明区的办赛能力与知名度，且促进了高明酒店、餐饮、交通等相关产业发展。

■政策支持

拟出台“岭南新民宿”扶持办法

基础设施将向高端民宿倾斜

近日，高明区政府常务会议通过《佛山市高明区关于发展“岭南新民宿”扶持办法（试行）》（下称“扶持办法”），将于近期正式实施。扶持办法提出，高明区将从旅游专项扶持资金中安排300万元，设立高明区民宿专项扶持资金，并计划将水、电、路、网络等基础设施及各类公共服务设施建设向高端民宿项目倾斜。与扶持办法一同公布的还有《岭南新民宿经营管理标准（试行）》（以下简称“民宿标准”），该标准从卫生、环保、服务等多个方面对民宿的运营细节作了详细规定。

“岭南新民宿”将分为三个等级

为确保民宿建设统一规范，扶持办法明确，在建设要求上，“岭南新民宿”应利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房，按照“自然、生态、静谧、安全”的基本要求，结合当地人文、自然景观、生态环境及乡村资源加以设计改造。

在经营特色上，这些民宿应具有岭南特色浓郁、富有人文情怀、设计精致独特等特色，并以家庭副业或旅游经营的方式，成为在高明区内为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的高品质处所。

扶持办法还明确，民宿项目需经整体设计、修缮和改造，创造出健康、舒适、安全的休闲居住环境，达到自然、建筑和人三者间的和谐统一。民宿的水、电、路等基础设施需配套完善，房屋外观及庭院铺装具有独特的乡土风格或艺术韵味，并与周边环境相适应。

“在制定扶持办法的同时，高明区亦制定了《岭南新民宿经营管理标准（试行）》，对民宿的室内外装潢、卫生条件、环保运营、服务要求等多个方面作了详细规定。”高明区文化体育局（旅游局）负责人表示，依据该标准，高明将按照民宿的经营场地、接待设施、主题特色等软硬件水平进行评分确定，按照分数由低到高，将民宿项目依次划分标准民宿、优品民宿、高端民宿三个等级。

计划安排300万元专项资金扶持民宿发展

扶持民宿项目建设，离不开真金白银的投入。在资金保障上，扶持办法还提出，高明区将设立民宿扶持专项资金，从旅游专项扶持资金中专门安排300万元，专项用于扶持符合扶持办法规定的高端民宿经营者或合作组织。

对于在扶持办法正式发布后动工建设，并在今年内完成建设的高端民宿项目，经验收符合民宿标准，且客房数量达到5间及以上的独栋房屋，将给予每栋30万元的补助，全部累积补助最高不超过100万元。

对于利用闲置房屋改建或其他新建的高端民宿，经验收符合民宿标准的，除了大堂、餐厅、厨房、卫生间以外，将按照每个房间5万元的额度予以一次性补助，全部累积补助最高不超过50万元。经营餐饮的每10个餐位一次性补助5万元，全部累积补助最高不超过30万元。

“为鼓励民宿经营的积极性，扶持办法还计划对实现年入住率达到70%以上，且网络订房量占全年订房量 80%以上的高端民宿，再给予每年10万元的奖励。”该负责人表示，高明区将重点向高端民宿所在村居倾斜支持，并加大对其所在村居水、电、路、网络等基础设施及绿化、金融等公共服务设施建设的扶持力度，且在审批、用地等政策上为民宿项目的建设开辟“绿色通道”。

【来源】南方日报

【统筹】叶能军

【撰文/摄影】欧嘉明 叶能军 关雪仪 谭健才