本月中旬是南海海关启动“互联网+易通关”改革的一周年节点。一年来，外贸企业通关模式，从最初需要企业到海关现场办理，改革后相关业务逐步迁到线上，企业通过互联网平台就可足不出户轻松办理业务，就像网上银行、淘宝购物一样方便。

南海海关相关负责人介绍，“互联网+易通关”改革的核心理念是把互联网技术与海关监管服务融合创新，用“信息跑路”代替“企业跑腿”。改革一年来，改革项目从最初的“自助报关”“互动查验”“自助缴费”等基本通关业务，逐步涵盖到归类审价、加工贸易、企业备案、行政审批、制卡等多个领域。

数据显示，截至目前，南海已有八成以上进出口企业选择网上自助报关，受益企业达1981家，“自助报关”报关单达14.2万份，占同期报关单总量77.4%；“互动查验”0.9万份，占比48.4%；“自助缴税”3.4万份，占比89.9%；加工贸易网上办理业务量达100%。

通关时效大幅提升企业上网就能轻松搞掂

方便快捷以及由此带来的通关时效提升，是进出口企业应用“互联网+易通关”后最直观的感受。

广东志高空调有限公司在经过半年的试用后，从7月起，所有自理报关的报关单都通过“易通关”平台进行报关。据该公司报关经理唐女士介绍，从向海关报关，到海关放行货物装船，公司都能享受到改革带来的便利；“自助报关”“互动查验”“自助缴费”有效避免了企业人员在企业和海关之间的往返奔波。

具体而言，“自助报关”就是让企业通过互联网下载报关软件、自行录入报关单证、并向海关通关管理系统传输数据；“互动查验”，是由企业委托海关监管场所经营人或查验服务单位等为其代理人，由代理人到场协助查验并在查验记录上签名确认；“自助缴税”则使企业无需前往通关现场打印纸质税单，节省了人力、交通、时间等方面的投入。

以志高空调为例，唐女士介绍，今年志高空调进出口增长至近4000票、15000柜的货物，但整个报关业务却精简了约15%的人力，甚至工作强度、压力也比改革前更小。改革后，需外出办理的业务大幅下降，特别是以往需要前往广州、深圳等异地办理的业务，现在同样可以不出公司大门，通过互联网就能轻松搞掂。现在，从准备报关资料到海关放行、货物准备装船出口，每票货物的平均耗时从3—4小时缩减到了1—2小时。

海关通关数据也明显体现了改革带来的通关时效的提升。从海关接受企业报关到海关放行的平均耗时，南海海关2015年在进口方面为26.7小时，出口方面为21分钟。改革后，2016年前三季度，进口方面已缩减至17.6小时，其中在9月更是创下了13.6小时的纪录，出口方面则持续保持在20分钟左右。

节省时间效果最明显的还是“提前审价归类”，因为审价归类为较专业的海关业务，往往耗时较长。据一汽大众佛山分公司负责报关业务的黄先生介绍，由于该公司国产化率补偿费的审价业务比较特殊，从企业收到海关审价通知到企业准备相关资料，再到最终审核通过，以往需耗时3周。在使用“提前审价”模式后，公司可在货物报关前，通过互联网提前提请海关审价，既减少了审价环节，又避免了来回奔波，整个审价过程直接缩减到3天，更为重要的是，不会影响正常的货物通关时效。

为企业降低通关成本未来将打造全流程“线上海关”

除了通关效率的提升，成本降低是改革带来的第二个明显变化。

南海海关介绍，以往QP系统，即中国电子口岸预录入系统没有对外开放，大多数进出口企业都需要委托预录入公司录入报关单。改革后，海关全面开放互联网报关软件，企业可免费使用报关软件。

志高空调唐女士说，海关“互联网+易通关”直接为公司节省约10%的通关成本。同时，需往返公司和海关之间办理的业务大幅减少，帮助公司节约了相应的人力成本和办公成本。此外，还有一项成本难以量化，但却给公司带来了实实在在的好处，就是大大增强了公司出口物流链的稳定性。

“以往每年都会有几桩货物无法按期装船出口，从而导致变更船期等后续一系列的计划变更，甚至是延期交货，进而导致该桩货物的物流成本翻倍增长。改革后，不仅没有出现延期装船的情况，有时还可以提前一天装驳船，为整个出口业务的时间安排带来了极大的弹性和便利性。”唐女士说。

“互联网+”改革也直接让专业报关公司的业务生态进行了一场变革，报关成本大幅降低，且报关流程更加便捷，而下降的成本直接让利给了企业。

以往在南海2000余家活跃外贸企业中，大多数的中小型企业都是委托专业报关公司进行报关。佛山泰恒报关公司经理陈先生就介绍说，改革启动之初，公司曾担心改革会否抢了自己的“饭碗”，其代理报关的客户会从代理报关转变成自理报关。为适应改革，一方面，该公司将改革后的成本下降直接返利给客户，仅在报关一个环节，从原来每单收取60元下降为每单十几元；另一方面，依托“互联网+”改革为客户提供更加便捷、优质的报关服务，实现了价格更低、服务更优。其代理的客户不降反升，从去年的七八家增长到目前的15家左右，平均每月代理的报关单量也增长了一两成，增至三四百单。

佛山海关驻南海办事处有关负责人表示，下一步，海关将在前期改革实践的基础上，进一步完善系统功能，推动“互联网+易通关”改革与“单一窗口”深度融合，实现更广泛互联和协作，打造兼具开放性、安全性、灵活性、多功能性的全流程“线上海关”，为市场主体提供更加个性化、多元化、更加便捷有效的“互联网+政务服务”。

【来源】南方日报

【记者】张素圈

【通讯员】付宁阳