佛山市建设人民满意政府行动2016第三方评价报告出炉！报告显示，佛山市食品安全满意度达到80.99，远超国家食品安全示范城市标准，再创新高！

让普通家庭吃到放心食品、提升佛山市民满意度看似简单，其实需要整个食品行业产业链的良好运转。任何一个环节出现问题，都有可能导致食品安全事故发生。2016年截至目前为止，佛山市未发生较大及以上食品安全事故，与此同时，市民对食品安全满意度的不断攀升。这与佛山市以高标准捍卫佛山市民“舌尖上的安全”息息相关。

“食品安全是城市竞争力的重要指标，一座城市如果连基本的食品安全都没有保障，就算经济发展再快，高层次人才也不会向这座城市集聚。”佛山市创建国家食品安全城市工作动员大会上，佛山市委书记鲁毅说。

今年5月，佛山迎来了更大的荣誉和挑战：佛山市被国务院食安办列为第三批国家食品安全城市创建试点城市，并且成为广东省唯一一个纳入创建国家食品安全城市的地级市。为守护佛山市民“舌尖上的安全”，佛山市食品药品监督管理局通过强化监管能力建设、流通环节管控、推进食品安全标准化等一系列措施，探索食品安全管理的“佛山经验”。

强化过程管控

问题肉菜可实时报警 全市将建400多个快检室

买蔬菜怕有农药残留，买肉类怕注水，不少市民都有这样的担忧。在禅城，可以通过市场里的检测站一体机快速检测，让市民吃上放心菜。佛山找准食品安全监管的痛点和难点，引入“互联网+”思维，全力建设“互联网+智慧菜市场”“食安菜妈”项目。

12月22日早上，家住惠景城的市民陈女士像以往一样来到惠景市场买菜。她将选好的菜放到智能电子秤上称重，显示屏上立即显示出菜价。陈女士拿出手机扫一扫，通过微信支付了菜款。她还拿到了自己的购物小票，像在超市一样“高大上”。然后，用手机扫了小票上的二维码，还能查到自己所购买蔬菜是来自明成批发市场。

惠景市场是禅城区首批“互联网+智慧菜市场”试点市场，面积约1000多平方米，位于城南中心旺地，为消费者提供先进舒适的购物环境和全新服务体验。“互联网+智慧菜市场”是通过食用农产品检测引入具有合法资质第三方机构，由独立的机构、专业的团队检测，更加权威和公正。智能公平电子称公平公正，不但杜绝短秤行为，同时还能够进行数据收集和分析，形成大数据。电子支付方便快捷，省时省力，符合时代发展潮流，支付产生的流水数据能服务经营者和金融机构分析决策。

“市场里连接了WIFI，一体机可以通过网络，实时将检测结果上传给食药监部门，工作人员在后台可以实时接收到报警，并联动市场监管部门展开查处。”“食安菜妈”系统的相关负责人介绍说。据悉，目前该市场的菜检合格率已达到了99.85%，一年的抽检率接近70万批次。

“食安菜妈”项目在佛山共52家市场已启用。今年5月率先在禅城试点推广，已在佛山五区全面铺开。如今，佛山市民在市场放心买菜还因为有一个重要的“神器”——检测室里的一体机，能检测包括肉类中的瘦肉精、水产品中的孔雀石绿、氯霉素和蔬菜中的残留农药等，都可以在现场快速检测。

“佛山248家1000平方米的菜市场都做到了硬件改造，全市农产品快速检测追溯体系明年将得到进一步推进，建成400多个快检室。”佛山市食品药品监督管理局局长骆毓林介绍说“届时，将有更多的农贸市场实现快检，农产品快速检测的总量将达到700万份左右，基本建成农产品快速检测追溯体系。”

创新监管机制

千里眼“idmss lite”监控系统 实现24小时远程视频监管

佛山市共投入食品快速检测车15辆，为市民免费提供蔬菜水果农药残留、猪肉“瘦肉精”含量等快检服务。

“现在，佛山几乎每个镇街都有快检车开到每个市场，由政府通过购买服务的方式或者上门抽检的方式来流动巡检。”骆毓林说，以后这些检测数据都会和监管部门系统连接起来。

一系列的举措令市民可以购买到放心菜。而市民外出就餐时，食品安全问题是否也得到监管？厨房的卫生环境怎么样？工作人员操作是否规范？食材如何使用、饭菜怎么做出来的？其实，只要打开手机或电脑，就能随时随地查看得清清楚楚。

据了解，目前佛山推进“明厨亮灶”建设工作，全市共有4516家餐饮服务单位建成“明厨亮灶”。在此基础上，佛山食药监部门开始探索打造的餐饮企业远程视频监管系统。目前，顺德区均安分局试点应用了“互联网+智慧监管”的监督管理模式，初选辖区内15家餐饮服务单位，安装了“idmss lite”监控系统，将餐饮单位的操作间、凉菜间等关键部位和重点环节，以实时视频方式上传至控制中心电子显示屏或监管人员的终端设备手机，实现餐饮服务单位后厨24小时无缝监管。

有了这套系统，将一改传统低效的监管模式，食药监部门的执法人员不用再像以往必须跑到现场才能进行食品安全检查，想“看”就“看”，24小时监管无障碍。今后，只要用电脑或手机就能“远距离巡查，零距离监管”，餐饮企业有什么做得不到位的，存在什么问题一目了然。

据了解，该系统计划向公众开放，待系统运行稳定后，市民也能实时查看餐饮企业的监控摄像画面，借力社会力量强化辖区食品安全监管力度，市民外出就餐也能更放心。

食品安全追溯

1653家食品企业纳入省食品安全追溯系统

新食品安全法实施已有一年，新食品安全法进一步强化了食品安全追溯管理，更加明确了食品追溯体系的重要性，为食品安全提出了新任务。

据了解，佛山食药监部门加大力度推进食品安全信息化工程。印发“互联网+食品药品安全”行动方案，明确互联网+行政审批、日常监管、食品药品追溯、检验检测、应急管理、社会共治、大数据分析等七大方面的内容。应用省局“智慧食药监”平台，已在全市范围内监管网格划分，保持婴幼儿配方乳粉100%应用省电子追溯系统全覆盖，同时开展酒、食用油相关经营企业应用市电子追溯系统工作，目前佛山市已有1653家食品企业加入了省食品安全追溯系统。

为突出源头治理，全市屠宰企业共购置肉品统一配送车辆375辆，每天配送生猪胴体约13000多头、菜牛肉品160头、活羊肉品600多只，覆盖农贸市场及超市529个，基本满足人民群众日常生活需求。同时，还巩固家禽生鲜上市成果，出台《关于进一步加强家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的通知》。目前，全市农业生产组织化、集约化程度进一步提高，市级“菜篮子”基地达57个，省级11个，市水产品标识溯源数据中心系统持续运行。推进南海区餐厨垃圾收运处理一体化项目，投入2.59亿元，最高日收运量207.58吨。

【来源】南方日报

【记者】夏小荔