全面应用省食品药品监管局建立完善的“智慧食药监”食品药品监管信息化系统，基层监管信息化工作站覆盖率达100%……日前，《惠州市食品药品安全“十三五”规划》正式发布，提出惠州市在食品药品监管的“十三五”期间发展目标，惠州将在婴幼儿配方乳粉追溯体系的基础上建成婴幼儿配方食品、食盐、食用油、酒类等重点品种电子追溯系统，实现食品重点监管品种可追溯率达到95%以上。

引导食品经营者设立临近保质期食品专柜

不少市民都有这种经历：一不留神买回接近保质期限的食品。由于购买时食品尚未达到保质期，向有关部门投诉也难以得到有效处理。

对此，《惠州市食品药品安全“十三五”规划》提出，建立和完善食品质量的入市、交易、退市全程监管机制，监督食品经营者建立和落实进货查验、查验记录制度及法律规定的食品检验合格报告，要强化食品质量销售环节的监管，重点检查食品的生产日期、保质期和标签标识等，督促食品经营者建立健全临近保质期食品管理制度，引导食品经营者对临近保质期食品设专区或专柜进行消费提示。要严格监督食品经营者对不符合食品安全标准食品、超过保质期食品、腐败变质食品实行下架退市，并依法有效处理、销毁。

为了扩大监管覆盖面，提升监管效力，惠州还将通过购买第三方专业检测服务，对全市150家县城以上主要市场、超市的食用农产品进行快检，年均检验样品10万批次，逐步构建成流通市场食品安全快速检测体系。

在餐饮领域，“透明”成为此次《惠州市食品药品安全“十三五”规划》的关键词汇。惠州将引导餐饮单位将传统的“厨房重地，闲人免进”的观念，向现代先进的“明厨亮灶，欢迎监督”的管理模式转变，实施视频监控式或透明式的“明厨亮灶”，使“厨房”成为消费者可视、可感、可知的“透明厨房”，营造消费者共同参与监督的良好氛围。此外，惠州将提高餐饮单位量化分级等级评定和信息公示覆盖率，促进餐饮单位量化分级等级评定和信息公示覆盖率达到95%以上，学校食堂量化分级等级评定和信息公示覆盖率达到100%。

药品生产到流通全程环节可追溯

药品作为一种特殊的商品，对其安全性的要求可谓是“最高”级别。《惠州市食品药品安全“十三五”规划》提出，在加强药品生产监管，严控药品源头质量的同时，还将加强药品流通监管。

根据《惠州市食品药品安全“十三五”规划》，惠州将完善药品经营许可制度、药品经营质量管理规范认证体系，全面实施新版GSP认证，新开办的零售药店必须配备执业药师，发挥执业药师作用。规范零售药店和医院药房经营行为，强调药师在岗率，提升服务质量和执业水平，减少不合理用药。加强电子监管，将全市市场流通的药品纳入电子监管范围，实现药品从生产环节到流通环节可追溯。

保健食品、化妆品市场和专营店由于经营规模小，分布较分散，给日常监管带来一定难度，《惠州市食品药品安全“十三五”规划》提出，以这些场所为重点，全面加强市场监管，加大现场快速抽检力度，及时发现处理违法行为，坚决堵住假冒伪劣保健食品、化妆品的流入。打击利用免费体验、讲座、网络销售、“地下和场外”销售等手段兜售违法产品的活动。

【来源】南方日报

【记者】王彪