三水区在全面从严治党方面，正开启一场力度空前的基层新实践！

12月5日，三水区委召开十三届二次全会，会上不仅公布了主题为《三水区构建“一核双擎·党建先行”基层党建新格局三年行动计划》（以下简称《计划》）的“1+5”文件，还围绕全面从严治党进行了分组讨论。为保障工作力度和成效，三水着重提出区镇两级在3年内投入2.1亿元，进一步提高党组织在基层的影响力和威信度。同时，三水还提出建立容错纠错机制，打造干事创业“安全区”。

“要充分发挥党委的领导核心作用，引领三水在新一轮发展大潮中走在前列。”三水区委书记黄福洪表示，要切实把抓党建和抓发展深度融合，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，实现党建和发展的“同频共振”。

一时之间，三水在全面从严治党领域的超高热度和超强力度，引起了全城广泛关注；党员干部激情干事、制度先行护航的体系，也开始建立并运行。

那么，正式跻身佛山“千亿强区”之列的三水，在从严治党、制度破题方面出于何种考虑，对“千亿三水”再出发将产生什么推动力，又可为同类地区提供哪些参考经验？

以党委为“总操盘手”

“要充分发挥党委的领导核心作用，引领三水在新一轮发展大潮中走在前列。”在三水区委十三届二次全会上，区委书记黄福洪强调的这番话，引起诸多干部共鸣。

“党委强有力领导，是三水接下来进一步发展乃至实现弯道超车的关键保障。”一位干部直言，三水800多平方公里常住人口近70万，经济总量超过1000亿元，不论是从面积还是从经济体量来看，都堪称佛山西北部的大区、强区。“强区要更强，首先党委要强”，他分析，随着区域一体化向纵深发展以及经济格局的不断演变，原先以镇域经济、专业镇为主流的发展模式也开始遭遇越来越大的挑战，“要打破镇街各自为战局面，在更高层面强化项目统筹和资源配置，这就需要党委进行强有力的统筹。”

实际上，这是以党委为“总操盘手”现实需求，也是“千亿三水”再出发的重要机遇。这对党建核心引领，也提出了更高要求。

“强化党建核心引领，既是贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的政治要求，也是三水再出发的现实需求。”三水区委常委、组织部长李学坚表示，三水要坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

涌现出越来越多的“明星”党员

“强化党委统筹力度，是要统筹资源、强化服务，从而进一步提升经济社会发展的活力。”三水区相关负责人说，以党建凝聚发展力量，实现党建和发展“同频共振”，这对三水党建工作，提出了新的挑战，也为三水发展带来了新的机遇。

今年初以来，大塘农业园区党工委统筹各种资源，举办多场活动，不仅丰富了企业员工的生活，还破解了一批技术问题。在此基础上，园区内企业之间以及企业与外部科研机构等，形成了更紧密的联动和共享效应。

“通过园区党工委的统筹和针对性发力，园区以及企业发展所需的各种资源逐渐涌入，对发展起到越来越明显的促进作用。”大塘镇相关负责人介绍，通过园区党工委的牵线搭桥，2016年大塘农业园区里的“喜事”数量倍增。

不难看出，三水党建在激发发展活力方面的作用。事实上，在该领域，位于西南街道的中国（三水）国际水都饮料食品基地的党委，也是先行的佼佼者。由于找准了党建与企业生产经营的共通点，水都基地党建工作深受园区企业欢迎。通过召开园、村党群联席会议、“七一”座谈会、党建交流会等形式凝聚发展思路和对策共识，并帮助企业破解生产经营中遇到的难题，促使园、村、企联手发展。据统计，2015年，水都基地党委成功推动百威五期、健力宝新厂等项目落地，实现了园区生产总值约155亿元。

在三水基层党建工作中，越来越多的“明星”党员正在涌现。

李广彬，可谓三水党员中的经济能人，在三水的基层党建中发挥着标志性的正能量。2012年，李广彬牵头成立了康喜莱蔬菜专业合作社党支部，充分发挥党员先锋模范作用，通过技术联盟、市场共享等方式，让村民、社员、村集体和合作社形成“共同体”，实现了村企互动的良性发展，成为白坭镇乃至三水区推行“堡垒型+服务型”党组织建设的一个优秀注脚。

“安全区”让干部大胆干事

在日前召开的佛山市第十二次党代会上，佛山市委常委、市纪委书记黄力提出，要给大家一个干事创业的“安全区”，让民营企业和民营企业家在佛山安全发展，让干部在“安全区”内放手大胆去干。在随后召开的三水区委十三届二次全会上，三水也着重提出要打造干事创业“安全区”。据悉，三水将通过建立容错纠错机制，让干部心无旁骛地共谋“三水再出发”。

为此，三水专门发出了《中共佛山市三水区委关于支持干事创新建立容错纠错机制的实施意见（试行）的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确容错纠错的适用范围、基本原则、基本条件以及实施程序，有效建立纠错机制、澄清保护机制，为干部干事划定“安全区”，旗帜鲜明地提出为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。

黄福洪强调，三水要在全市的比学赶帮超中实现“弯道超车”，需要强大的组织保障和过硬的组织作风来保驾护航。要给予真抓实干的干部一定的“试错权”，“敢于试错是一种改革的智慧，要谋改革就必须放开尝试”。

三水区委常委、区纪委书记苏宇表示，除建立容错纠错机制外，三水打造干事创业“安全区”，还将要细化落实市委深化基层党风廉政建设综合治理“十二条”，并结合三水巡察和日常工作中发现的问题，出台廉洁建设“十条”，从强化“不能腐”“不想腐”的角度加强制度建设和监督工作，把工作成效体现在“治小病”“治未病”上。

同时，三水将为民营企业、民营企业家创造健康安全的发展环境。建立容错纠错机制是三水打造干事创业“安全区”的重要手段，不仅要客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题，还必须正确辨别失误过失与违纪违法情形，保护和激发干部干事创业积极性。

【来源】南方日报

【统筹】赵进 三宣

【撰文】南盼 赵进 淼诚 三纪宣 莘常泰