市委书记、市人大常委会主任庞国梅深入新兴县车岗镇洞表村指导“两学一做”学习教育　　

　　市委副书记、市长王胜到广东万事泰集团调研人才和科研工作　　

　　新兴县委书记唐谊到联系点与老党员亲切交谈　　

　　新兴县举办“两学一做”学习教育示范培训班　　

　　新兴县委副书记、代县长梁子财到县行政服务中心调研公共服务平台建设　　

　　领导干部到挂点基层党支部讲党课　　

　　大江镇合水村依托“一坊一室二岗”开展“志愿服务日”义诊活动　　

　　簕竹镇良洞村村民正在使用全天候公共服务平台终端机

　　做好新时期的党建，既要落实从严从实的新要求，又要形成引领发展的大格局。如何才能“随风潜入夜，润物细无声”般深入人心，让各级党组织发挥战斗堡垒作用，让党员成为各个行业的模范?新兴县在这方面探索出不少经验：将全天候公共服务平台纳入党建书记项目扎实推进基层治理，以“严实优”为标准稳妥推进镇级换届工作，以“一坊一室二岗三日”为载体深化驻点联系群众……这些实用而有效的党建举措，服务于地方党委政府中心工作，拉近与群众的距离，切切实实让群众得到了实惠，也牢牢固固地把党组织的领导核心作用树立起来。

　　今年是“十三五”规划的开局之年，也是新兴县全面建设禅意生态名城的关键之年。新兴县委坚持以“三严三实”为标杆，全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，紧紧抓好党的建设这一第一保证，全力以赴抓攻坚、亮牌子、补短板、强党建，凝聚出党建引领发展的强大动力，谱写着新兴科学发展的崭新篇章。

　　以“三严三实”为标杆

　　打好三张牌 当好排头兵

　　今年1月，云浮市委书记庞国梅参加指导新兴县党政领导班子民主生活会，要求新兴县以“三严三实”为标杆，当好全市经济社会发展排头兵。

　　面对市委赋予新兴更高的定位和要求，新兴县委把压力变成动力，把部署变成行动。县委书记唐谊等新一任新兴县委主要领导深入基层调研，召开务虚会议反复研究，凝聚民意众智提出打好“六祖”牌、“园区”牌、“温氏”牌三张牌，全力建设禅意生态名城。

　　部署掷地有声，行动踏石留印。目前，新兴县已形成新成工业园、禅文化创意产业园、信息产业基地、温氏科技园、现代农牧科技园等“五大园区”在县城周边集聚发展的良好态势。六祖小镇、藏佛坑、天露山二期等一批景点建设加快推进，“禅宗文化游”、“温泉养生游”和“生态休闲游”三大特色旅游品牌吸引了众多游客。发挥温氏品牌带动效应，温氏集团实现整体上市，国际现代农牧装备产业园全球首条养猪装备全自动化生产线正式启动投产。

　　如今，新兴县经济社会发展保持着“绿色增长、和谐发展”的态势，经济发展水平处于全市排头位置，各项主要经济指标增幅呈现中高速增长。今年1-5月份，新兴县实现规模以上工业总产值154.18亿元，增长6.9%;全县实现规模以上工业增加值31.11亿元，增长8.6%。2015年，全县实现地方生产总值221.53亿元，同比增长8.7%，综合发展力在全省58个县域单位中排第9位，在28个山区县中蝉联榜首。

　　以打造全天候公共服务

　　平台为抓手扎实推进基层治理

　　“新兴的模式是管用的、可行的，新兴经验在云浮市、乃至全省都是可推广、可复制的。”4月27日，全省基层公共服务平台建设试点工作现场推进会在新兴县举行，会议充分肯定了新兴在基层公共服务平台建设方面的经验。

　　“一站式”公共服务平台遍布全县所有镇村。新兴县以党建引领、服务群众为宗旨，以村(社区)公共服务站为建设重点，将面向基层群众的公共服务事项纳入村级服务站集中办理，打造一站式村(社区)公共服务平台。

　　增加N项功能满足群众不断增长的办事需求。延伸服务平台功能，新增网上缴纳水电费、医院预约挂号、购票等N项群众需求迫切的服务事项，开设上门预约功能，开拓农村金融服务点。在基层公共服务平台信息系统上开通网站版、手机APP和微信公众号，为每个村(社区)公共服务站配备自助办理终端机，方便群众随时前来办理事务，打造24小时“全天候1+N”服务平台。

　　强化服务平台“党味”推进基层治理。聚焦基层治理突出问题，发挥公共服务平台作用，推进村(社区)党务、村务、财务信息网上公开及有关党务事项网上审批，提高群众知情权和监督权。深入开展土地“三乱”查处、“三资”管理、被征地农民社保等问题的各项专项治理。全县12个镇完成农村集体资产清理核实，100%完成了后期台账录入和汇总上报等工作。今年上半年共解决历史留用地欠账173.25亩，落实整改62宗违法用地，完成1526户农户 18767块承包地共11540亩确权登记。

　　以“严实优”为标准

　　稳妥推进镇级换届工作

　　新兴县委把做好镇级领导班子换届工作作为全年重中之重的任务列入工作日程，突出“严实优”稳妥推进镇级换届工作。

　　从严落实换届政策规定。从严落实换届程序。新兴县严格按照政策规定，规范换届工作流程，保证不漏一个程序、不丢一个步骤、不少一个环节。加强换届工作督促指导，指导各镇按照规定的时间节点、程序步骤，稳妥有序地推进换届工作。从严抓好换届纪律。加强谈心谈话，开展思想教育，全面掌握现有镇级班子成员的思想动态，引导干部正确对待个人进退留转，预防各种不正之风和腐败现象发生。印发了1000多册《纪律须知》和5000多份《换届纪律明白卡》，引导党员领导干部严守“九严禁九个一律”。从严把好干部选拔和代表推荐审核关，严格按照干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”等要求，列出清单，厘清身份，掌握情况，切实把好干部选用和代表推荐质量关。

　　从实抓好换届组织实施。举办多期换届工作业务培训班，对参与换届工作的人员进行全面的培训，确保他们对换届从生疏变熟悉，成为换届工作的“政策通”。针对镇党委换届不同时段的工作编写换届工作指引，在不同的工作阶段及时组织召开工作会议，对换届工作的重点环节、容易出错的工作程序提出规范要求。

　　从优配强班子选好干部。按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，严把政治、能力、作风、廉洁 “四个关口”，选用讲政治、敢担当、重实干的优秀干部。统筹考虑班子成员的年龄梯次、专业结构、特点特长、来源范围，实现班子集体的最佳组合，使班子整体发挥最大效能。优化干部考察方式，根据推荐考察情况，综合考虑班子结构、人选条件等因素，反复酝酿比对，做到好中选优。新一届镇领导班子成员拟任人选平均年龄38.19岁，比原来减少2.38岁。具有2年以上镇工作经历的有166人，达97.1%;本科以上学历的102人，达60%。拟提拔人员不仅在换届推荐考察时得票靠前、评价较好，而且绝大部分在前期各类调研中，表现比较优秀。

　　以“讲学比”为手段

　　深化“两学一做”学习教育

　　沉入基层“讲”。该县着力抓住县镇领导干部到基层讲党课这个重点，把学习党章党规作为领导干部讲党课必讲内容，并统一编制了“两学一做”辅导提纲。要求县镇领导干部在做到“十个一”的同时，每季度坚持到所在党支部和挂点基层党支部开展“同‘学’、共‘做’、齐‘帮’、扶‘送’”系列活动，做到“学” “做”下沉到基层。至6月中旬，全县180多名县镇领导干部开展送学上门489次，受教党员9996人次。

　　多种方式“学”。创新提出各级党组织以支部为单位，组织开展好“七个一”活动。即制定一份学习计划，组织一次集中学习，安排一次党课，举办每季度一次学习心得交流讨论，记好一本学习笔记，建立一份个人问题整改清单，召开一次组织生活会。县委组织部举办中青年干部和优秀党组织书记示范培训班，进一步提高全县基层党组织书记和党务工作者的理论水平和业务能力，示范推动全县“两学一做”学习教育深入开展。各基层党组织结合实际研究设计符合实际、特色突出的载体，开展集中学习累计1081次，举办学习心得交流讨论会190次。

　　照着榜样“比”。举办了多场“学习先进　爱岗敬业”先进事迹报告会，从党政群、卫生、教育等系统遴选出多名“爱岗敬业”标兵作为报告人，弘扬重德敬业、勇于担当、甘于奉献的时代精神，为全县干部职工树立了榜样，确立了标杆。在“七一”前后继续在县直机关和各镇举办先进事迹报告会，营造出学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

　　以“一坊一室二岗三日”为载体

　　深化驻点联系群众

　　打造“一坊一室二岗”联系服务群众平台。该县将党员工作坊建设与驻点联系群众工作有机结合起来，大力推进党员工作坊建设。利用村中的党员工作坊、医疗站、闲置房屋或种养大户等群众相对集中的聚集地设驻点联系群众服务室(岗)和党代表联络岗，深化驻点联系群众工作。至今年6月，全县共建设党员工作坊 378个、驻点联系群众服务室378个、党代表联络岗212个、驻点联系群众服务岗458个。

　　扎实开展“三个主题日”活动。该县依托“一坊一室二岗”，扎实开展驻点联系日、党代表联络日、党群议事日“三个主题日”活动，认真倾听群众呼声、满足群众需求、解决群众困难，让其真正成为政策宣传阵地、党员活动阵地和党群干群沟通“连心桥”。2016年以来，全县“一坊一室二岗”共开展主题日活动 1118次，参加基层党员及群众代表7178人次，向村民派发公共服务宣传资料14638份，进村入户联系群众4418户，收集群众意见建议522条，协助群众(或集体)解决困难168件，为村民申报医疗报销、低保五保、证件挂失补办咨询等服务3302人次，接受群众委托代办其他行政事务719件。

　　本版图片均为资料图片

       来源：云浮日报