在正值供给侧改革提出一周年之际，由华夏新供给经济学研究院、中企之声研究院等机构联合主办的“供给侧改革一周年回顾与展望”论坛28日在京举行。参与论坛的多名经济学家认为，供给侧改革不仅仅只是政府的事，而应该是以企业为主体、市场为导向，形成产学研结合的技术创新体系，实现产业升级的发展。

2015年11月，中央财经领导小组第十一次会议举行，中共中央总书记习近平首次提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。截至今日，供给侧改革已经正式提出一周年，目前正初步显露成效。

国家统计局日前发布的数据显示，今年前10个月，规模以上工业企业利润同比增长8.6%，增速比1—9月份加快0.2个百分点。其中，10月份利润同比增长9.8%，增速比9月份加快2.1个百分点。在国家统计局工业司何平看来，除了工业数据向好外，工业库存、杠杆率、单位成本也都实现持续下降，都得益于供给侧结构性改革成效的继续显现。

数据显示，10月末，规模以上工业企业产成品存货同比下降0.3%，延续了年初以来的下降趋势。同期，工业企业资产负债率为56.1%，同比下降0.7个百分点；工业企业每百元主营业务收入中成本为85.73元，同比下降0.13元。“从当前来看，供给侧改革还是未来几年战略发展的主线。”

在论坛上，中国决策科学院院长管益忻表示，目前供给侧改革已经提出一周年了，但在实际操作中，仍然重宏观轻微观，未来发展仍然需要有新的方向，应该以政府为主导向企业为主导转变。

这个观点得到不少专家的认同。中企之声研究院院长李锦强调，在供给侧改革正式提出并推进的一年多时间里，有不少观点认为供给侧改革只是政府的事情，他认为这种现象和观念需要扭转。供给侧改革的主力实际上是作为供给方的企业，重点是制度供给的改革。

“对企业而言，推动供给侧改革，并且讲好供给侧改革的故事，可以帮助推动‘中国制造’向‘中国创造’的转变，打造具有创新能力和国际影响力的供给侧‘新企业’。”李锦说，未来供给侧改革最重要的是制度供给，通过科技创新刺激增长而不是投资刺激。

华夏新供给经济学院研究院首席经济学家贾康也在论坛上表示，中国经济要完成供给侧结构性改革，就必须从科技创新、管理制度入手，完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，实现产业升级，在适度扩大总需求的同时，以着力加大供给侧的改革引领新常态和继续推进现代化取向的升级发展。

在贾康看来，推进供给侧结构性改革的关键，是聚焦全要素生产素中的科技创新和制度与管理，加快新旧动能转换，推进企业经济转型升级。

刚刚卸任财政部部长、担任全国社会保障基金理事会理事长楼继伟也表达了类似观点。他在此前的一次论坛上表示，强调供给侧结构性改革，主要针对生产要素改革，是“提醒大家不要老想着强刺激，我们的问题主要出在供给侧方面”，而应该在结构性问题方面多花力气。

【记者】赵晓娜 发自北京

【校对】华成民