本月中旬，人民日报头版头条刊发报道《从“深圳速度”到“深圳质量”》，为深圳新一轮的改革创新发展点赞。

作为我国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区，深圳在经济新常态下，坚持创新驱动、质量引领，走出一条令世人瞩目的内涵式发展新路。串串亮眼的数据彰显出累累的发展硕果——2015年，深圳全市生产总值1.75万亿元，增长8.9%；全社会研发投入占GDP比重达4.05%，PCT国际专利申请量达1.33万件，占全国46.9%。

值得注意的是，深圳大批创新型企业的不断涌现，离不开当地良好的金融环境。科技资源与资本的有效对接，使得众多深圳本土创新型企业在风投、创投的直接推动下快速成长。

与此同时，各类创新载体的蓬勃兴起，也为深圳培育高新技术企业进一步夯实了创新基础。目前，深圳累计建成各级重点实验室、工程实验室、工程中心和企业技术中心等创新载体1283家，约为2010年的3倍。

去年减免企业税收233亿

企业是创新的主体。近年来，个个创新型的明星企业在深圳如繁星闪耀。比亚迪从电池厂商转型为新能源汽车巨头；大族激光从生产激光打标机成长为市值世界第二的激光企业；深圳光启从海归创新团队发展成全球化创新集团，产品包括如现实版钢铁侠的飞行喷射包……

一位专家如是评价，“正是通过大力培育和发展高新技术企业，发挥科技创新主力军作用，助推深圳在科技创新、产业创新中取得新成效。”

为最大限度激发高新技术企业发展活力和动力，深圳近年先后制定了促进科技创新地方性法规和自主创新“33条”、创新驱动发展“1+10”若干措施、国家自主创新示范区发展规划等。今年3月，深圳又出台促进科技创新、支持企业提升竞争力、促进人才优先发展三大政策。这些强有力的政策“组合拳”为创新主体提供了周全保障。

深圳还积极推动企业优惠政策“应享尽享”。2015年减免各项税收233亿元，落实高新技术、重点软件企业低税率政策，分别减免税收47.6亿元和27.2亿元，落实研发费用加计扣除政策减免税收35亿元，连续多年居全国第一。为积极营造企业发展公平环境，深圳率先在全国出台《加强知识产权保护工作若干规定》，并成立知识产权法庭，推行行政、民事、刑事“三审合一”。

经过多年的不懈努力，企业的创新主体地位不断强化，深圳培育出了一批世界知名高科技企业和迈瑞、大族激光、海思半导体、普联等一批国内行业龙头企业。

科技资源与资本有效对接

除了政策体系为企业创新保驾护航，园区、重点科研项目等一个个创新载体的蓬勃兴起，使得深圳不断强化源头创新布局，提升产学研能力，进一步夯实了创新基础。

深圳大运软件小镇的“前身”是产业低端、配套不全的社区旧工业区，通过“载体转型升级带动产业转型升级”，园区目前入驻了智能机器人研究院、裸眼3D显示技术、柔性显示技术等60多个创新型企业和项目，拥有自主知识产权100多项，产业创新成效初显。

各种“高大上”的科技创新能力建设重点项目加快落子布局。

在国家和省的支持下，目前深圳建成国家超级计算深圳中心、国家基因库和大亚湾中微子实验室等重大科技基础设施，当前正加快规划建设未来网络实验室、超材料工业技术、下一代高速大容量光传输技术、高通量基因测序及组学技术等一批重大科技基础设施。

目前，深圳累计建成各级重点实验室、工程实验室、工程中心和企业技术中心等创新载体1283家，约为2010年的3倍。培育发展了华大基因、光启等约70家集科学发现、技术发明、产业发展“三发”一体化发展的新型研发机构，成为催生创新的重要生力军。2015年获中国专利金奖4项，占全国比重的1/5；获国家科学技术奖14项目，占广东省获奖数量的44%。

更重要的是，深圳还是全国风投、创投的主要集聚地。目前，深圳登记备案的私募基金管理公司3276家、管理基金6485只、管理规模9657亿元、从业人数近4万人，均占全国近五分之一，涌现出了深创投、达晨创投、东方富海等一批具有较强影响力的创业投资企业；腾讯科技、光启研究院、华大基因、柔宇科技、A8音乐等众多深圳本土创新型企业，都在风投、创投的直接推动下快速成长起来。

再引创新人才“东南飞”

走创新驱动发展之路，还需抢占人才制高点。今年上半年，深圳出台了《关于促进人才优先发展的若干措施》，涵盖20个方面81条178个政策点，在人才住房保障、人才培养、人才评价、创新创业奖励等方面大胆突破。

“只要你是人才，都可以在178个政策点中‘对号入座’，找到支持自己的政策点。”深圳市委组织部副部长郑秀玉表示。政策实施后，每年仅市级财政的人才投入就将达到44亿元。

深圳近年大力促进创新型人才优先发展，积极实施人才强市战略，引起了新一轮“孔雀东南飞”。目前，该市累计引进“珠江人才计划”创新团队33个、“孔雀计划”创新团队64个、“海归”人才近6万人。

截至2015年底，深圳市技能人才总量达到286万人，其中高技能人才69万人。为实现人才引得进、留得住、用得好，该市还着力推进深圳大学、南方科技大学、香港中文大学（深圳）等学校建设，加大人才培养力度，为高新技术企业发展提供人才保障。

【记者】谢庆裕

【实习生】李振雄