7月26日，广州市十四届人大常委会召开第五十四次会议，广州市市长温国辉向大会汇报今年上半年工作情况和下半年工作安排。

上半年，广州地区生产总值（GDP）8844.31亿元，增长8%。温国辉直言，稳增长压力仍然较大，今年下半年，将着力稳定投资增长，大力推进重大交通基础设施建设，加快推动重大功能区新增项目落地开工，全力推进186个重点建设项目，带动全社会固定资产投资提速。

上半年经济表现

增速8%高于全国全省

数据显示，今年上半年，广州地区生产总值8844.31亿元，同比增长8%，增幅与一季度持平，较全国（6.7%）和全省（7.4%）分别高1.3个和0.6个百分点。

在供给侧结构性改革方面，温国辉说，广州的“放管服”正向纵深发展，包括着眼改善市场化国际化法治化营商环境，大力削减行政审批事项，动态调整4项审批备案事项和109项部门权责清单，向南沙自贸试验区下放58项管理权限，实施投资项目清单管理，放宽住所登记条件限制，推行电子营业执照等。

谈及“三去”工作推进，温国辉表示，广州已启动476户国有“僵尸企业”出清重组工作；禁止首付贷、众筹购房等非法业务，一手商品房可售面积比去年底减少96万平方米，住宅去库存周期降至8.4个月，商服物业库存周期缩短2.9个月。

广州下半年将以供给侧结构性改革为主线，在稳妥推进国有“僵尸企业”出清重组，淘汰7846万米印染行业落后产能的同时，完善多层次住房供应体系，化解45万平方米商品房库存，并将坚持去杠杆与强实体相结合，把更多精力放在完善现代金融体系、服务实体经济上。

下半年工作目标

破解经济社会发展“四大难”

在报告中，温国辉坦言，广州经济社会发展面临四大困难和挑战。

——稳增长压力仍然较大。工业投资大项目少，新注册制造业企业占比较低。社会消费品零售总额增速是2004年来同期新低，传统商贸增长明显回落。外贸进出口由升转降。战略性新兴产业、新业态增速快，但难以对冲传统动力的衰减。

——供给侧结构性改革面临不少困难。企业增资扩产意愿减弱，省下达的产业梯度转移任务完成难度较大。商业、车位和其他用房去库存周期偏长，行政审批“零收费”进展缓慢。

——创新能力仍需提高。科技投入不足，企业设立研发机构比例低，创新成果转化率不高，缺乏创新型领军企业。

——城市治理水平有待提升。部分重点基础设施建设推进不够快，生态环境污染压力增大，河涌治理进度较慢，城市交通拥堵问题比较严重，市容环境精细化管理水平有待提高；就业、社保、住房、教育、医疗、食品安全等民生社会事业与群众期望还有差距。

温国辉表示，下半年，广州将围绕聚焦聚力稳经济增长、担当担责攻改革突破、精细精准抓城市品质、尽心尽力惠民生福祉等四大抓手，重点发展高端制造业和现代服务业，优先发展新能源汽车、智能装备和轨道交通、航空航天、海洋工程等高端制造业，加快发展信息、金融等现代服务业，壮大创新型经济。其次是着力稳定投资增长，大力推进重大交通基础设施建设，加快推动重大功能区新增项目落地开工，全力推进186个重点建设项目，带动全社会固定资产投资提速。

【记者】张西陆

【来源】南方日报