“不接受、不承认”，这是中国政府对所谓南海仲裁的响亮回应。7月12日至15日，新华社连续刊发了五篇南海“仲裁结果”评论文章。

文章摘要

一评“仲裁结果”：践踏国际公理的荒谬“裁决”

当地时间7月12日，设在荷兰海牙的南海仲裁案仲裁庭“如期”公布所谓的“仲裁结果”。这是一个践踏国际公理的荒谬裁决，一个破坏南海及亚太稳定与秩序的荒谬裁决，激起了中国人民和世界上所有尊重国际规则人们的强烈义愤。

二评“仲裁结果”：谁是操纵南海问题的幕后黑手

近些时日，过去一向比较平静的南海变得不平静了，甚至到了波涛汹涌的地步。表面上，是菲律宾阿基诺三世政府单方面鼓动的南海仲裁，而明眼人都心知肚明：幕后操控的黑手是美国。这黑手，想把南海变成美国炮舰遛弯的加勒比；这黑手，就是想牢牢把控亚太霸权不松手，把西太平洋划为自己为所欲为的势力范围。

三评“仲裁结果”：国际法岂能滥用

中国有句古话：“不以规矩，不能成方圆。”西方哲人也讲：“良好的秩序是一切美好事物的基础。”战后70多年，人类能够在和平发展的路上阔步前行，很大程度上受益于数百个国际条约划出的“方圆”，各国在国际规则的方圆内处世行事，并形成相对井然的国际秩序。然而，最近国际上却上演了一出滥用国际法、破坏国际规则的政治闹剧。

四评“仲裁结果”：岂能任凭“草台班子”搅乱南海？

连日来，菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭公布所谓“裁决”，不仅仲裁结果之荒唐让世人震惊，其临时仲裁庭本身的可信度也受到广泛质疑，成为笑料。先是联合国明确表示临时仲裁庭和它没有任何关系，接着国际法院也声明自己是完全不同的另一机构。人们都越发看清，所谓仲裁庭不过是拼凑起来的“草台班子”，其所作所为之离谱，已让此“裁决”注定成为国际法历史上一个臭名昭著的荒唐案例。

五评"仲裁结果":任凭事端起 中国有定力

连日来，建立在菲律宾阿基诺三世政府非法行为和诉求基础上的南海仲裁案仲裁庭公布所谓的仲裁结果，让南海顿生事端。“不接受、不承认”——这是中国政府对所谓裁决的响亮回应。这既是为了捍卫中国的领土主权和海洋权益，也是为了维护《公约》争端解决机制的有效性、严肃性和完整性。国际上有识之士都很明白，这场披着法律外衣的政治闹剧，既不可能改变“旧格局”，也不可能制造“新现实”。

原文

一评“仲裁结果”：践踏国际公理的荒谬“裁决”

新华社7月12日新媒体专电（记者吴黎明）当地时间7月12日，设在荷兰海牙的南海仲裁案仲裁庭“如期”公布所谓的“仲裁结果”。这是一个践踏国际公理的荒谬裁决，一个破坏南海及亚太稳定与秩序的荒谬裁决，激起了中国人民和世界上所有尊重国际规则人们的强烈义愤。

冗长的“裁决书”掩盖不了其法理的缺失，煞费苦心的语言遮不住裁决的荒谬。

荒谬之一是，所谓的南海仲裁案知法违法，仲裁本身就是对国际法的背离。由菲律宾阿基诺三世政府单方面提起的所谓仲裁，扭曲《联合国海洋法公约》宗旨，挑战作为地区规则的《南海各方行为宣言》，打着法治和规则旗号违背法治和规则。仲裁案在程序、实体、法律、证据适用方面牵强附会，漏洞百出，这一扩权、越权、滥权的仲裁庭根本就没有管辖权，罔顾法律和事实的裁决自然也是无效的。

荒谬之二是，仲裁有损国际法的公平公正，沦为一些国家和势力的“代理人”与“棋子”。仲裁庭一味接受菲律宾阿基诺三世政府的非法无理主张，偏离了第三方程序应有的公正立场与审慎品格。仲裁案菲方首席律师、美国人保罗·赖克勒未卜先知，提前多日向媒体预报仲裁结果，让国际舆论大哗。有海外媒体认为，仲裁庭已经沦为“美国牵着线的木偶”。

荒谬之三是，裁决破坏了地区安全秩序和对话机制，不是稳定亚太而是搞乱亚太，属于“添乱”。

总之，仲裁庭置《联合国海洋法公约》基本原则于不顾，置国际政治常识于不顾，强行作出所谓“裁决”，开创了一个危险的先例。究其本质，所谓的“仲裁”，不过是一场由个别势力精心策划的“闹剧”，所谓“裁决结果”不过是一张废纸。中国早已表态，“不接受、不参与和不承认”该仲裁庭作出的任何裁决。中国的立场得到众多国家政府和国际组织的公开支持。

但是，国际上总有一些势力不会善罢甘休，不希望“闹剧”就此收场，更要拿这张废纸来做文章，要把事搞大，在南海上掀起更高风浪。

越是浪高越坚定。我们应该清醒地认识到，这是西方妄图终结中国发展战略机遇期抛出的“捆仙绳”，是西方企图遏制中国崛起的“绊马索”，是中国迈向全球性大国道路上的“拦路虎”。因此，我们要保持高度的战略定力，不要中计，不要乱了阵脚。

南海诸岛是我们老祖宗留下的，任何人要侵犯中国主权和相关权益，中国人民都不会答应。中国不惹事，也不怕事，将有理、有利、有节地坚决维护自己的领土主权和海洋权益。我们坚信，乱南海者，无论多么处心积虑，最终将摆脱不了失败的下场。

二评“仲裁结果”：谁是操纵南海问题的幕后黑手

新华社北京7月13日新媒体专电（记者柳丝）“海上力量决定国家力量，谁能有效控制海洋，谁就能成为世界强国。”这是美国海军战略思想家、历史学家马汉在19世纪末提出的著名“海权论”。

100多年过去了，马汉的话言犹在耳。

近些时日，过去一向比较平静的南海变得不平静了，甚至到了波涛汹涌的地步。表面上，是菲律宾阿基诺三世政府单方面鼓动的南海仲裁，而明眼人都心知肚明：幕后操控的黑手是美国。

这黑手，想把南海变成美国炮舰遛弯的加勒比；这黑手，就是想牢牢把控亚太霸权不松手，把西太平洋划为自己为所欲为的势力范围。

回顾历史不难发现，从1775年独立战争开始，美国便以新兴强国的身份迅速崛起，200余年间，以海权理论为依托，以强大海军为工具，将自己打造成为海洋强国，迅速将其海洋利益伸展至世界各地。

历史不会重演，但时常押着同样的韵脚。

中菲南海问题争议是中国与菲律宾间的争议，完全可以在双边的范围内通过谈判的方式加以解决。然而，万里之外的美国却尤为起劲，操弄国际法在南海问题上算计、抹黑中国。

一个很显然的例子便是美国官员的“未卜先知”。6月22日，美联社报道披露，美国国务院一名高官说仲裁庭裁决将可能“很大程度上将争议问题解释清楚”。人们不禁要问，为何美国政府会提前知道结果性质？答案恐怕只有一个，这是美国操纵的结果。

广阔的南海，所谓的“仲裁”是搅动乱局的“启动键”，是美国亚太战略大棋局中的一步棋。

实际上，美国在南海地区一直坚持其拥有重大的政治、军事、经济和航运利益。尤其自上世纪90年代，中国的崛起让美国“忧患”意识越来越浓，南海问题也由此变得越来越突出。自2009年接连推出所谓“重返亚太”“亚太再平衡”战略后，美国高调介入南海问题，鼓动将南海问题国际化，炒作“航行自由”，加大在这一地区军事投入。这些都是为了给自己“抢滩”利益和维护在这一地区战略地位找理由。

英国的中国问题专家马丁·雅克认为，南海紧张局势是美国“重返亚太”战略引起的，该战略“在某种程度上显然是为了遏制中国的崛起”，美国一直在扩大它在亚太地区的军事存在。

事实是，美国在抛出“重返亚太”战略后，近年来加紧布局：增兵澳大利亚达尔文港、进驻菲律宾苏比克湾、增加新加坡樟宜军事基地部署……根据美方规划，到2020年，美国海军60%的舰艇将部署在太平洋地区，六成空军海外军力也会逐步转至这一地区。

在南海仲裁案上，美国采取实用主义和投机主义，违背其在主权归属上保持中立的承诺，却口口声声以海洋法治的维护者自居。从总统到国防部，从政府到军方，多次公开力挺“仲裁”。然而，美国此时似乎得了“健忘症”，它本身在《联合国海洋法公约》达成34年后仍拒不批准公约。

美国5月初出版的《全球策略信息》杂志文章指出，目前菲律宾单方面提起的南海仲裁是对南海地区解决争议的主导方针的随意主观解读，而美国对菲律宾的支持更是将这一单边行动推向了难以挽回的边缘。

南海本无事，“黑手”生非之。如果美国真要把整个南海搞乱，那么不仅是南海周边地区国家遭殃，整个亚太的稳定与秩序都会遭殃。当今时代，无论怎么变化，主权和领土完整、不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则都不能变。南海不是加勒比海，亚洲也不需要“门罗主义”。对于美国来说，停止给南海加温，还亚洲以平静，给海洋以正能量，才是正道。

三评“仲裁结果”：国际法岂能滥用

新华社北京7月14日新媒体专电（记者郝薇薇）中国有句古话：“不以规矩，不能成方圆。”西方哲人也讲：“良好的秩序是一切美好事物的基础。”战后70多年，人类能够在和平发展的路上阔步前行，很大程度上受益于数百个国际条约划出的“方圆”，各国在国际规则的方圆内处世行事，并形成相对井然的国际秩序。

然而，最近国际上却上演了一出滥用国际法、破坏国际规则的政治闹剧。7月12日，应菲律宾阿基诺三世政府单方请求建立的南海仲裁案仲裁庭公布了所谓最终裁决。且不说仲裁庭在组建和有关运行过程中存在的种种有悖程序正义的行为，更不用说这一临时仲裁机构在认定事实和适用法律方面存在的种种严重不当，单就其把手伸长到领土主权这一非管辖领域的逾矩之举，足以成为破坏国际法治的“坏榜样”。

犯罪学中有一个理论——“破窗效应”，大概的意思是，如果有人打坏了一幢楼房的窗户，而这扇窗户又得不到及时维修，别人就可能受示范性纵容去打烂更多的窗户。不夸张地讲，南海仲裁案中种种滥用国际法的恶劣行径，如果得不到国际社会足够的警惕和谴责，一旦引起其他国家效仿，也将引发“破窗效应”，轻之伤害国际法治，重之破坏现行国际秩序。

南海仲裁案可能引发的“破窗效应”之一，在其动摇通过谈判和平解决争端的国际信条。尽管这一信条白纸黑字地写在《联合国宪章》《国际法原则宣言》等国际文件里，菲律宾阿基诺三世政府偏偏对此熟视无睹，独出心裁地跳出来搞所谓南海仲裁案。这不仅违背了中菲之间的一系列共识，违反了《南海各方行为宣言》的承诺，更扰乱了中国与东盟国家在协商一致基础上由全面落实《南海各方行为宣言》向制定“南海行为准则”迈进、逐步解决南海问题的向好势头。谈判协商是管控、化解南海争议的唯一正道，所谓“仲裁”是邪招、是歪路。

南海仲裁案可能引发的“破窗效应”之二，在其破坏国际法完整性和权威性。既然仲裁庭完全架空中国根据《联合国海洋法公约》第298条作出的排除性声明，那么俄罗斯、法国、英国等公约缔约国作出的此类声明是否同样有名无实？既然仲裁庭完全无视国际法院在2007年对“承诺”一词法律含义作出的明确解释，自以为是地认定中菲通过双边谈判解决争端的承诺没有法律约束力，那么问题来了：仲裁庭和联合国主要司法机关国际法院谁更权威？事实上，仲裁庭绝不是什么“国际法庭”，更不是某些西方媒体所说的“联合国支持的法庭”，充其量只是一个利用常设仲裁法院相关服务的临时拼凑的草台班子。

南海仲裁案可能引发的“破窗效应”之三，在其挑战以《联合国宪章》为基石的战后国际秩序。领土主权不可侵犯是国际关系基本原则和国际法的根本原则，是国际关系稳定的基石。菲律宾的侵权行径，不但表现为非法侵占中国岛礁，更在其单方面提起并强行推进仲裁，破坏《联合国宪章》所确立的主权平等原则。南沙群岛回归中国是战后国际秩序和相关领土安排的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护；否认中国对南沙群岛的主权，就是对战后国际秩序的否定，就是对以千万性命为代价换来的人类和平发展共识的亵渎。

中国是现行国际秩序的受益者，同时也是模范遵守者和坚定捍卫者。中国决不允许别人在自家门口生乱生战，人类社会也应牢记“两度身历惨不堪言之战祸”后立下的铮铮誓言，不忘初心，携手前行，共同建设一个和平、发展、繁荣的新世界。

四评南海“仲裁结果”：岂能任凭“草台班子”搅乱南海？

新华社北京7月14日电（记者 韩墨）连日来，菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭公布所谓“裁决”，不仅仲裁结果之荒唐让世人震惊，其临时仲裁庭本身的可信度也受到广泛质疑，成为笑料。

先是联合国明确表示临时仲裁庭和它没有任何关系，接着国际法院也声明自己是完全不同的另一机构。人们都越发看清，所谓仲裁庭不过是拼凑起来的“草台班子”，其所作所为之离谱，已让此“裁决”注定成为国际法历史上一个臭名昭著的荒唐案例。

荒唐之一是，名头不正。南海仲裁庭位于司法之都海牙，乍一听非常唬人，但实际上它与联合国主要机构之一的国际法院毫无关系，与同样在海牙“和平宫”租地办公的常设仲裁法院也不是一回事。对此，联合国中文官方微博和国际法院官方网站均予以澄清。

实际上，临时仲裁庭是2013年菲律宾单方面提起仲裁后，由时任国际海洋法法庭庭长的日本籍法官柳井俊二操办组织的一个临时班底。这个临时仲裁庭不过是租用了“和平宫”的场地而已，并以此拉大旗作虎皮，让许多不明真相的人上当。

依据国际法实践，这类仲裁机制从设立到运行，都必须得到当事国同意，并充分尊重当事国意愿。然而，南海仲裁庭自始至终都未得到中国的认同，因此从根本上就是“师出无名”，欺世盗名。

荒唐之二是，选人有猫腻。临时仲裁庭由5名仲裁员组成，除菲律宾指派1人外，其他4人均由柳井俊二指派。如此人员构成，仲裁的公正性从何谈起？尤其是柳井长年担任安倍政府安保法制恳谈会会长，一直协助安倍解禁集体自卫权，其政治倾向和对华态度让许多人心中生疑。

更有甚者，柳井在仲裁庭建立之初竟然任命妻子是菲律宾人的斯里兰卡法官平托为首席仲裁员，后迫于批评压力才换人。连“出现利益冲突时选择回避”这条基本原则都能“选择性忽视”，令当时不少国际法专家都大跌眼镜。

仲裁庭的人员最终构成也“煞费苦心”。首席仲裁员来自加纳，长年生活在欧洲，其余四名分别来自德国、法国、荷兰和波兰，没有一名来自亚洲。不用说广泛的代表性，就连基本的平衡都没有做到。

荒唐之三是，牵涉金钱交易。事实表明，仲裁庭不仅收费，而且其中猫腻有些说不清。中国外交部副部长刘振民指出，这五名仲裁员是挣钱的，挣的是菲律宾的钱，可能还有别人给他们的钱，但可以肯定的是他们是有偿服务的。

让人啼笑皆非的是，菲律宾居然“大包大揽”，主动承担了临时仲裁庭要求中方缴纳但被中方拒绝的费用，而临时仲裁庭居然“笑纳”。

俗话说，拿人手短，一些仲裁员果然提供了“高质量的服务”。有海外媒体经调查发现，荷兰籍仲裁员松斯几年前还公开撰文认为岛礁的法律地位问题与主权、划界问题不可分，这次却主动推翻自己的观点。这些反常表现在国际仲裁中极为罕见，不免让人怀疑多少人是属于“拿钱办事”。

总之，无论从“名分”“人选”还是“金钱”，临时仲裁庭的组成与运作颇让人生疑。在一个当事国不接受、不参与、不承认的情况下，接受另一当事国的金钱，对其本无管辖权的争端进行所谓仲裁，在程序和法律适用方面牵强附会，在证据和事实认定方面漏洞百出，最终造成了一个玷污法治精神和公平正义的恶劣案例。

名不正则言不顺，涉及金钱猫腻的裁决必有偏私，这是常识。由这样“草台班子”推出所谓裁决，何以代表国际法？何以让天下人信服？

处处硬伤和拙劣表现再次证明，所谓南海仲裁案从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧。值得欣慰的是，越来越多的人已看穿了仲裁庭的本质。中国不接受、不承认所谓裁决结果得到国际社会正义之士的广泛支持。泱泱南海，绝不会让一个“草台班子”搅乱搅浑。

五评南海"仲裁结果"出炉:任凭事端起 中国有定力

新华社北京7月15日电（记者辛俭强）连日来，建立在菲律宾阿基诺三世政府非法行为和诉求基础上的南海仲裁案仲裁庭公布所谓的仲裁结果，让南海顿生事端。一个离谱的、荒唐的裁决让某些反华势力如同“打鸡血”般兴奋起来。

纷纷登场的有，作为域外国家却整天在别人家门口炫耀武力的“好武者”，还有拉大旗作虎皮，拿着鸡毛当令箭的应声虫。

“不接受、不承认”——这是中国政府对所谓裁决的响亮回应。这既是为了捍卫中国的领土主权和海洋权益，也是为了维护《公约》争端解决机制的有效性、严肃性和完整性。国际上有识之士都很明白，这场披着法律外衣的政治闹剧，既不可能改变“旧格局”，也不可能制造“新现实”。

任凭事端起，中国有定力。

定力来自于中国捍卫国家领土主权和海洋权益的坚定意志和决心。南海诸岛自古以来就是中国领土，这是任何人都不能改变的事实。“仲裁结果”出笼后，中国政府发表关于在南海的领土主权和海洋权益的声明向全世界庄严宣告：“中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权”“中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区”“中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架”“中国在南海拥有历史性权利”。事实和证据都清清楚楚，不容置疑。

定力来自于我们始终站在国际正义的一边。道义正，必有朋。在南海问题上，中国得到了国际道义的广泛支持。支持中国立场的“朋友圈”越来越大。

定力来自于对中华民族伟大复兴梦想的热切追求。在实现“两个一百年”宏伟目标的征程上，中华民族有着坚强的凝聚力，外界的施压与干扰只会让我们更加团结、更加坚定。日益强大的中国，绝不会允许遭受外强欺凌的历史重演，中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何人都不要指望中国会吞下损害主权、安全和发展利益的苦果。

定力来自于中国对和平发展的坚定维护。霸权主义和强权政治是和平最大的敌人，这是饱受战争之苦并赢得反法西斯战争胜利的中国人民得到的最深刻的启示。在南海，中国一直致力于和平，致力于合作。中国与东盟国家早在2002年就达成和签署了《南海各方行为宣言》，此后一直致力于“南海行为准则”的达成。2013年，中国更是提出广泛惠及东盟国家的“21世纪海上丝绸之路”倡议。

我自岿然不动，何惧沧海横流。在实现中华民族伟大复兴的征程中，诸如荒谬的南海仲裁案这般考验绝不会少，我们时刻要保持警惕。只要我们万众一心、团结一致，完全有信心、有能力战胜一切挑战。

【来源】新华网 

【原标题】新华社五评南海仲裁