政知局微信公众号 2016-06-22 09:19
文|岳菲菲
以后,在战区“中军帐”里,那些指挥千军万马的军官个个都得通晓海陆空并且需要“持证上岗”。
军改军改,说多了,外行听起来或许有点抽象。政知局也在思考,到底该如何跟大家解释明白这一场中国军队从头到脚、从内到外、从制度到人事到装备的深刻变革。
此番军改最重要的一项内容便是“联合”二字,很多制度安排与设计都是围绕此项展开。战区“百日”已过,军报6月15日再度刊文盘点,联合作战“联”到什么程度了。实际上,从单一军种转换到联合作战这一大的战略变革的门道,就蕴含在一张小小的“席位证”里。
“中军帐”里席位大腾挪
战区的“中军帐”是没有散场和休息之说的,24小时要战备值班。每个席位就像是指挥中心里的一个个“功能键”。
军改后,战区的联合指挥中心是在原军区作战指挥中心基础上构建的。以西部战区为例,陆军基础上,增加了空军、火箭军等军兵种,增设了空域管理、测绘导航等作战要素。
为了更为高效科学,他们将人武系统民兵力量席和预备役部队席2个席位调整为国防动员1个席位,将原来的通用装备保障、特殊装备保障等5个席位合并为装备保障协调席1个席位。新设置的联合作战计划、战场预警、综合态势、数据资源、领航引导等席位,不仅包含作战指挥各个要素,而且战区空情、火箭军部队动态等情况也首次适时进入了联合作战指挥中心。
总之,突出了“联合”二字。这么说吧,就是在战区的“中军帐”里,一个大屏幕上显示的是三军情况,一个按钮按下去号令就发往三军各个职能战位。这事能够实现当然有赖于强大的指挥信息系统,还有一方面就是在每一个席位上值班的联合指挥官。“战区作为本战略方向诸军种部队联合作战最高指挥机构,所属参谋人员必须具备联合作战素养,精通指挥信息系统原理。”
一个位子关乎全局
政知局注意到,此前军报刊登了一篇在北部战区机关探访的长篇报道,“战区初建面临不少新挑战,但首当其冲的还是人才问题。”
在联合作战值班中,某局一名参谋面对一张卫星图像判读颇为吃力。过去判读只需考虑装备、兵力等战场信息,如今判读这张“原生态”图像,不仅要结合陆域、海域、空域等各方情报,还要考虑电磁攻防等关键信息。
这名参谋曾是全军优秀参谋、原沈阳军区有名的情报判读“快手”,多次在演习中出手不凡。到战区机关后,面对一张卫星图像,他感到有点犯难。
过去的演习指挥容易得多。军报6月15日刊文援引一位将军的话形容,过去组织联合演习,陆军“搭台”,就让空军飞机象征性地来飞几圈;空军“坐庄”,就让陆军坦克来跑几趟摆样子……唱主角、露头脸的都是本军种、本单位。
要知道,军改要求战区机关选人的基本条件是至少有两年集团军以上机关工作经历,且参与或组织过大型联合军事演习。但是这些拔尖儿的指挥官一下子坐到联合作战的中军帐里,看样子还是需要些培训。
5月23日,北部战区政治工作部新闻局发布的文章写道,现代战争中,席位成了制胜的关键“节点”,可谓一个位子关乎全局,过去那种一人振臂、千军决胜的时代已不复存在,取而代之的将是团队指挥、数据支撑、精准行动。
与以往单一军种值班不同,联合作战值班情况复杂、任务繁重,对处置情况的时效性、精确性要求更高。文章提出,应该持续推进值班人员席位胜任能力和执行力的塑造。
中军帐里席位大挪移,重新架构,对每个指挥官实际上提出了更高的要求。于是,考试来了。
有证才能成为联合作战指挥席中的一员
以前,军队中并没有联合指挥中心的说法,所以也无从谈起联合指挥席位资格证。
政知局注意到,大约从2016年1月末开始,这些战区机关干部分头实施了全要素岗前培训,并且在5月实施了一场联合作战值班认证考评,合格之后才能拿到席位资格证,成为联合作战指挥席中的一员。
理论考、模拟考、演习考,考考考便成了这些军官要面对的家常便饭。
政知局的兄弟公号政知道在4月的一篇《成立三个月了,你知道五大战区都在忙啥?》中,曾详细跟大家介绍了围绕联合作战指挥,各个战区所付出的努力。其中写道,各战区分别组织联合参谋考试,持证上岗。在有限的图片资料中,这些参谋官伏案在桌,面前摆放纸张和标尺等作图工具。中部战区指挥机关练兵考核验收,据称进行了一场连续七个半小时的考试。
演习考核的现场则是这样的:先由导调员导入初始态势,5分钟熟悉情况后,各个席位迅即进入角色,考核开始。紧接着就是各个席位的紧密配合。例如,陆上行动控制席依据初始态势了解驻军兵力部署及当前状态;气象水文席导入战区相关机场、码头、执行任务区域天气水文;海上行动控制席、空中行动控制席等多个席位值班人员结合自身职能。
想坐上联合指挥的席位谁也逃不掉这一关。军报报道称,南部战区某局干事王连新在军区工作时当了5年处长,这次改革后因编制受限又成为干事。像王连新一样,改革后“官越当越小的”干部,南部战区机关还有十几人,“大家都能进入战位席位。”
“没想到这么快就能面对面学习海军军种知识和指挥技能!”4月初,战区联合参谋部参谋陈金凯接到通知,随同东部战区海军某部出海训练。“过去我一直在陆军部队工作,有机会和舰上官兵同训练、同工作、同生活,无疑有助于开拓视野、增长见识、补齐短板,力争早日拿到联合作战指挥岗位的‘资格证’。”
南部战区96%机关干部拿到证
5月中旬,经过3个多月全要素岗前培训,据称南部战区数百将校军官顺利通过联合作战值班认证考评。截至5月23日,战区机关干部通过理论考核、系统操作、综合演练等方式,96%以上领取席位资格证,报道称,“一批具备联合作战值班、应急处突能力的指挥和参谋人才脱颖而出。”
不过,拿到席位证并不是结束,仿佛更像又一波训练袭来的开始。6月9日,中国军网微信公众号刊文披露,西部战区则请来“铁判官”入驻“中军帐”,报道称,“评估之严让参演人员暗暗叫苦。”
某席位流转作战文书时延迟不到一分钟,此项指标便被判为零分,收发指令不及时、报告用语不规范等细节,也被一一揪出。一名参演人员现场感慨,大家都是考核合格才上岗的,满以为能胜任,不想一评估,才发现问题不少。
北部战区现今已经细化出一套专门针对席位的指挥能力标准,对值班席位从通用和专业能力两个方面逐级逐类进行细化,制订出一套百分制量化指标,形成联指中心席位人员能力标准、作战能力检验评估细则等规章制度,并对每次训练评估打分。
政知局注意到,报道提供了一个细节,北部战区一名大校将戴了10多年的指针石英表,换成了能够精确显示分秒的电子表。
“这是为了时刻提醒自己,联合作战首先要改变以天、小时为单位的观念,不断提升自身联合素质。”这名大校坦言,他在主战岗位上工作了整整30年,也常参与筹划联演联训,但第一次参加战区联合作战值班,看到大屏幕上精确到秒的计时器不停闪烁,空域、海域、电磁频谱等数十类战情信息瞬息万变,他当即决定换表。
军报报道称,如今在战区,身穿陆、海、空和火箭军服装的官兵随处可见,联合真正步入常态。
资料|解放军报、中国军网等
【原标题】军改后,得凭这个才能“发号施令”!